Encuesta de presupuesto abierto 2021 : resultados para El Salvador

De acuerdo con la Encuesta de Presupuesto Abierto 2021 de International Budget Partnership (IBP), El Salvador ha disminuido en sus esfuerzos por ampliar el acceso público a la información presupuestaria. La Encuesta de Presupuesto Abierto es la única evaluación comparativa, independiente y periódica del mundo sobre transparencia, vigilancia y participación pública en los presupuestos públicos de 120 países. El puntaje de transparencia de El Salvador disminuyó de 46 en 2019 a 41 en 2021. Esto significa que los ciudadanos ahora tienen menos acceso a la información oportuna y/o completa que necesitan para participar en la toma de decisiones y hacer que el gobierno rinda cuentas. La baja en la calificación es explicada, en parte, porque el documento preliminar –el documento que contiene la política presupuestaria— fue publicado tarde, debido a las contingencias en la administración pública provocadas por la pandemia del COVID-19. Durante el evento, Rommel Rodríguez, coordinador del área de macroeconomía y desarrollo de la Fundación Nacional para el Desarrollo, entidad que realizó la investigación para El Salvador, mencionó que "Presentar la política presupuestaria a tiempo y hacerla de conocimiento público es de particular interés, porque el país atraviesa una creciente presión por endeudamiento y es en este documento donde se tiene conocimiento de la disponibilidad global de recursos y del cambio que se prevé que suceda en el endeudamiento durante el ejercicio fiscal". Asimismo, indicó que "El gobierno debería de dar a conocer la política presupuestaria con antelación suficiente a la presentación del proyecto del presupuesto y promover el interés ciudadano en los asuntos presupuestarios". La caída en el puntaje de El Salvador se produce en un contexto de progreso en otras partes del mundo. A pesar de la pandemia, muchos países fueron capaces de mantener, y en algunos casos de ampliar, los logros anteriores en materia de prácticas de gasto responsable, gracias a la mayor digitalización de la información y a la institucionalización de las prácticas de rendición de cuentas. El puntaje promedio de transparencia a nivel mundial ha aumentado más del 20 por ciento desde 2008. Sin embargo, la encuesta reveló que la vigilancia legislativa a nivel mundial ha disminuido, pasando de 49 en 2019 a 47 en 2021. Además, algunos gobiernos han encontrado formas de socavar las Entidades Fiscalizadoras Superiores, afectando con ello el debido control que debe existir sobre el manejo transparente y responsable de los recursos públicos. Por otra parte, solo el 31 % de los países brindan información suficientemente detallada para comprender cómo su presupuesto aborda la pobreza, y solo el 14 % presenta sus gastos por género. Solo 8 países en todo el mundo tienen canales formales para involucrar a las comunidades marginadas en los procesos presupuestarios. Los resultados obtenidos por El Salvador dan cuenta de los desafíos pendientes del país. Hacemos un llamado al gobierno para que adopte las medidas necesarias con tal de establecer mecanismos de participación ciudadana durante las etapas del ciclo presupuestario, así como también disponer al público de información presupuestaria más detallada, especialmente sobre riesgos fiscales, deuda y gasto a nivel programático. Estos elementos ayudarían a fortalecer el ecosistema de rendición de cuentas y el diálogo democrático en el país

The Impact of Transparency and Accountability Initiatives

Transparency and accountability initiatives (TAIs) have taken democratisation, governance, aid and development circles by storm since the turn of the century. Many actors involved with them – as donors, funders, programme managers, implementers and researchers – are now keen to know more about what these initiatives are achieving. This issue of Development Policy Review arises from a study of the impact and effectiveness of transparency and accountability initiatives in different development sectors. It analyses existing evidence, discusses how approaches to learning about TAIs might be improved, and recommends how impact and effectiveness could be enhanced

Supreme Audit Institutions and public value:demonstrating relevance

Supreme Audit Institutions (SAIs) have an important role in ensuring public sector accountability; their main activities being managing the audit of public sector entities’ financial statements and assessing probity/compliance, providing advice to parliamentary committees, and undertaking performance audits. Standards issued by the International Organization of SAIs encourage SAIs to recognize the value they deliver through their activities and to demonstrate that to citizens, Parliament, and other stakeholders. The recognition of the need to be democratically accountable for efficiency and effectiveness is one aspect of public value, which is also concerned with the just use of authority (Moore, 2013). The purpose of this article is to develop the components of a SAI's public value and, through a comparative international study, to analyze how SAIs’ report on the public value they deliver. Analyzing reporting against the model developed in this article indicates that SAIs reporting prioritizes critiques to increase public sector efficiency and effectiveness, rather than government policy. In addition, it finds SAIs generally fail to discuss any negative consequences of their work. SAIs are encouraged to develop new ways to demonstrate their ongoing relevance

Fiscal Transparency, Elections and Public Employment: Evidence from the OECD

There is considerable variation in levels and changes in public employment within and between developed democracies. This article highlights the importance of fiscal transparency in determining changes in public employment. It argues that economic growth increases public employment under low fiscal transparency and that this effect is strongest in years of election. These hypotheses are tested on a panel of 20 OECD countries from 1995 to 2010. The analyses show substantial evidence in favor of the arguments. Fiscal transparency lowers the positive effect of growth on public employment, a relationship, which is most robust in election years

Transparency-generated trust: the problematic theorization of public audit

Public audit has been under‐theorized, the existing literature too dominated by institutional description. Public audit may be interpreted as promoting transparency in order to generate trust, thus leading to legitimacy. Disaggregating transparency and trust, the article develops a subtler analysis of their role in public audit. By integrating collibration into the processes of economization, the governance of public audit and its operational activities are illuminated. Expected to be bloodhound, not just watchdog, public audit space is currently contested and can be forcibly evacuated. Transparency‐generated trust might be the outcome, but providing a well‐evidenced transparency should be public audit's mission

Open Budgets. Transform Lives: The Open Budget Survey 2010

Budget transparency has become central to a number of international development discourses, ranging from the financing of climate change mitigation, to country- level actions to meet international development commitments like the Millennium Development Goals, to accounting for the revenues from the sale of natural resources, and to examining the amount of international aid given to developing countries and how it is spent.or these reasons, the International Budget Partnership created the Open Budget Survey. The Survey is the only independent and comparative measure of government budget practices, with its rigorous approach receiving substantial praise from international public finance experts. This report analyzes the third implementation of the Survey, which yielded four main findings.budgets, open budget,Open Budget Survey

El Salvador tiene pocos cambios en la clasificación internacional sobre la transparencia del presupuesto del gobierno central : hallazgos muestran que se requieren más progresos mientras el gobierno promulga medidas para hacer frente a la pandemia

En medio de una pandemia mundial que está obligando a los gobiernos de todo el mundo a lanzar nuevas medidas de gasto, la última Encuesta de Presupuesto Abierto del International Budget Partnership (IBP) muestra por qué hay motivos de preocupación: cuatro de cinco de los 117 gobiernos evaluados no alcanzaron el umbral mínimo de transparencia y supervisión presupuestaria adecuada, según los estándares internacionales. Los esfuerzos de El Salvador para alcanzar estándares en la publicación de información clave que ayuda al público a entender las políticas, decisiones y resultados del presupuesto, se mantienen bastante similares a la anterior Encuesta de Presupuesto Abierto (OBS, por sus siglas en inglés), según el reciente informe