Mediation in Polish general administrative proceedings - characteristics of the institution

W artykule scharakteryzowano instytucję mediacji, która została wprowadzona do postępowania administracyjnego ogólnego. Aktualnie może być prowadzona nie tylko pomiędzy stronami o sprzecznych interesach, ale również pomiędzy organem prowadzącym postępowanie i stronami tego postępowania. Mediacja jest prowadzona przez mediatora, który dąży do polubownego rozwiązania sporu. Przypuszczalnymi korzyściami płynącymi z mediacji są m. in.: znaczne skrócenie czasu postępowania, odformalizowanie i uelastycznienie postępowania oraz większe zainteresowanie samych stron sporu pracami nad wynikiem sprawy. W wyniku upowszechnienia oraz ugruntowania się mediacji w polskim postępowaniu administracyjnym, być może, realnym stanie się wprowadzenie nowego rozumienia roli postępowania administracyjnego, zmiana stylu administrowania zachodzącego podczas załatwiania spraw oraz zmiana pozycji jednostki w stosunkach z instytucjami publicznymi.The article characterises the institution of mediation, which has been introduced into general administrative proceedings. Currently it can be conducted not only between parties with conflicting interests but also between the authority conducting the proceedings and the parties to these proceedings. Mediation is conducted by a mediator who seeks to resolve a dispute amicably. The supposed benefits of mediation include, among others: a significant reduction of the time of proceedings, making the proceedings more informal and flexible and a greater interest of the disputing parties themselves in working on the outcome of the case. As a result of the spread and consolidation of mediation in Polish administrative proceedings, it is possible that the introduction of a new understanding of the role of administrative proceedings, a change in the style of administration taking place when cases are settled and a change in the position of the individual in relations with public institutions will become a [email protected] Prawa i Postępowania na Wydziale Prawa UwB, Uniwersytet w BiałymstokuAdamiak, B., Borkowski, J. (2020). Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Warszawa: Wydawnictwo C. H. Beck.Antolak-Szymanski, K., Piaskowska, O. M. (2017). Mediacja w postępowaniu cywilnym. Komentarz, Warszawa: Wolters Kluwer.Celińska-Grzegorczyk, K. (2021). W: Hauser, R., Wierzbowski, M. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Warszawa: Wydawnictwo C. H. Beck.Federczyk, W. (2013). Mediacja w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym. Warszawa: Lex a Wolters Kluwer business.Górzyńska, T. (2003). Poszukiwanie konsensusu w miejsce jednostronności, czyli administracja inaczej. W: Niewiadomski, Z., Cieślak, Z. (red.), Prawo do dobrej administracji. Materiały ze Zjazdu Katedr Prawa i Postępowania Administracyjnego. Warszawa: UKSW.Jaśkowska, M. (2010). Pojęcie uznania administracyjnego. W: Hauser, R., Niewiadomski, Z., Wróbel, A. (red.), Instytucje prawa administracyjnego. System Prawa Administracyjnego. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.Kędziora, R. (2017). Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.Kmieciak, Z. (2004). Mediacja i koncyliacja w prawie administracyjnym. Kraków: Zakamycze.Kocot-Łaszczyca, A., Łaszczyca, G. (2017). Dopuszczalność mediacji w ogólnym postępowaniu administracyjnym. W: Gronkiewicz, A., Ziółkowska, A. (red.), Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego. Katowice: Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego.Mól, A. (2001). Pojęcie i znaczenie alternatywnych metod rozstrzygania sporów (ADR), Przegląd Prawa Handlowego, 12.Przybysz, P. (2021). Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.Sieniuć, M. (2017). Mediacja w postępowaniu administracyjnym. W: Hauser, R., Niewiadomski, Z., Wróbel, A. (red.), Prawo procesowe administracyjne. System Prawa Administracyjnego. Warszawa: Wydawnictwo C. H. Beck.Tabernacka, M. (2018). Negocjacje i mediacje w sferze publicznej. Warszawa: Wolters Kluwer.Waszkiewicz, P. (2009). Zasady mediacji. W: Gmurzyńska, E., Morek, R. (red.), Mediacje. Teoria i praktyka. Warszawa: Oficyna a Wolters Kluwer business.Zienkiewicz, A. (2008). Różnorodny paradygmat mediacji - odpowiedź na wielocelowość dyskursu mediacyjnego, Kwartalnik ADR. Arbitraż i mediacja, 2, 61–77.Ustawa z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (2017). Dz.U. 2017, poz. 935. Pobrano z: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20170000935/T/D20170935L.pdfUstawa z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (2001). Dz.U. 2021, poz. 1080, 1236. Pobrano z: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20010981070/U/D20011070Lj.pdfUstawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (1960). Tekst jednolity oprac. na podst. Dz. U. 2021 r. poz. 735, 1491, 2052. Pobrano z: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19600300168/U/D19600168Lj.pdfRządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw. Druk sejmowy nr 1183.Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 2 czerwca 2017 r. w sprawie wysokości wynagrodzenia i podlegających zwrotowi wydatków mediatora w postępowaniu administracyjnym (2017). Dz.U. 2017, poz. 1088. Pobrano z: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20170001088/O/D20171088.pdf1613714

Czy metafora przewodu rzeczywiście jest złą metaforą na pojmowanie naszej komunikacji?

The paper briefly presents the main assumptions of the Conduit Metaphor, described by Reddy as the basic model of human communication, which is present in both our thinking about language and in the language we speak itself. Unfortunately, most often we are unaware of this fact. According to Reddy, expressions structured by this metaphor make up, roughly speaking, about 70 per cent of all language expressions we use day-to-day while talking or writing. At the same time both Reddy and other linguists blame this metaphor for most cases of unsuccessful communication, among other things, due to the fact that it allegedly implies that words and other linguistic expressions contain only fixed meaning independent of context or due to the fact that it allegedly does not demand that the receiver of a message should expend any effort to understand the sender correctly. The author of the paper tries to defend the Conduit Metaphor, refuting the charges against it by recalling, among other things, the fact that (like other conceptual metaphors) this metaphor may have a lot of particular instantiations that allow us at least to bring into question Reddy’s and other linguists’ accusations against it.W niniejszym artykule pokrótce opisano główne założenia metafory przewodu, przedstawianej przez M. Reddy’ego jako podstawowy model komunikacji międzyludzkiej, obecny zarówno w naszym myśleniu o języku jak i w samym języku, którym się posługujemy. Niestety, najczęściej w ogóle nie zdajemy sobie z tego faktu sprawy. Według Reddy’ego metafora ta daje się odszukać w około siedemdziesięciu procentach wyrażeń, które wypowiadamy lub piszemy komunikując się na co dzień z innymi ludźmi. Jednocześnie i sam M. Reddy, i inni językoznawcy tę właśnie metaforę obarczają winą za większość niepowodzeń komunikacyjnych, między innymi dlatego, że rzekomo implikuje ona obecność stałego znaczenia w używanych przez nas konkretnych słowach i innych wyrażeniach językowych niezależnie od kontekstu lub też dlatego, że rzekomo nie wymaga ona od odbiorcy wypowiedzi żadnego wysiłku związanego z prawidłowym odczytaniem intencji nadawcy. Autor niniejszego artykułu próbuje bronić metafory przewodu przed stawianymi jej zarzutami, przypominając, między innymi, fakt, że metafora ta (podobnie jak inne metafory konceptualne) może mieć bardzo wiele szczegółowych realizacji, które oskarżenia Reddy’ego i innych lingwistów stawiają co najmniej pod dużym znakiem zapytania.Uniwersytet Warszawsk

Identifying Cis-Regulatory Sequences by Word Profile Similarity

Recognizing regulatory sequences in genomes is a continuing challenge, despite a wealth of available genomic data and a growing number of experimentally validated examples.We discuss here a simple approach to search for regulatory sequences based on the compositional similarity of genomic regions and known cis-regulatory sequences. This method, which is not limited to searching for predefined motifs, recovers sequences known to be under similar regulatory control. The words shared by the recovered sequences often correspond to known binding sites. Furthermore, we show that although local word profile clustering is predictive for the regulatory sequences involved in blastoderm segmentation, local dissimilarity is a more universal feature of known regulatory sequences in Drosophila.Our method leverages sequence motifs within a known regulatory sequence to identify co-regulated sequences without explicitly defining binding sites. We also show that regulatory sequences can be distinguished from surrounding sequences by local sequence dissimilarity, a novel feature in identifying regulatory sequences across a genome. Source code for WPH-finder is available for download at http://rana.lbl.gov/downloads/wph.tar.gz

Drosophila Brakeless Interacts with Atrophin and Is Required for Tailless-Mediated Transcriptional Repression in Early Embryos

Complex gene expression patterns in animal development are generated by the interplay of transcriptional activators and repressors at cis-regulatory DNA modules (CRMs). How repressors work is not well understood, but often involves interactions with co-repressors. We isolated mutations in the brakeless gene in a screen for maternal factors affecting segmentation of the Drosophila embryo. Brakeless, also known as Scribbler, or Master of thickveins, is a nuclear protein of unknown function. In brakeless embryos, we noted an expanded expression pattern of the Krüppel (Kr) and knirps (kni) genes. We found that Tailless-mediated repression of kni expression is impaired in brakeless mutants. Tailless and Brakeless bind each other in vitro and interact genetically. Brakeless is recruited to the Kr and kni CRMs, and represses transcription when tethered to DNA. This suggests that Brakeless is a novel co-repressor. Orphan nuclear receptors of the Tailless type also interact with Atrophin co-repressors. We show that both Drosophila and human Brakeless and Atrophin interact in vitro, and propose that they act together as a co-repressor complex in many developmental contexts. We discuss the possibility that human Brakeless homologs may influence the toxicity of polyglutamine-expanded Atrophin-1, which causes the human neurodegenerative disease dentatorubral-pallidoluysian atrophy (DRPLA)

Drive counts as a method of estimating ungulate density in forests: mission impossible?

Although drive counts are frequently used to estimate the size of deer populations in forests, little is known about how counting methods or the density and social organization of the deer species concerned influence the accuracy of the estimates obtained, and hence their suitability for informing management decisions. As these issues cannot readily be examined for real populations, we conducted a series of ‘virtual experiments’ in a computer simulation model to evaluate the effects of block size, proportion of forest counted, deer density, social aggregation and spatial auto-correlation on the accuracy of drive counts. Simulated populations of red and roe deer were generated on the basis of drive count data obtained from Polish commercial forests. For both deer species, count accuracy increased with increasing density, and decreased as the degree of aggregation, either demographic or spatial, within the population increased. However, the effect of density on accuracy was substantially greater than the effect of aggregation. Although improvements in accuracy could be made by reducing the size of counting blocks for low-density, aggregated populations, these were limited. Increasing the proportion of the forest counted led to greater improvements in accuracy, but the gains were limited compared with the increase in effort required. If it is necessary to estimate the deer population with a high degree of accuracy (e.g. within 10% of the true value), drive counts are likely to be inadequate whatever the deer density. However, if a lower level of accuracy (within 20% or more) is acceptable, our study suggests that at higher deer densities (more than ca. five to seven deer/100 ha) drive counts can provide reliable information on population size