La construcción e Implementación del sistema de evaluación del desempeño docente chileno: principales tensiones y desafíos

El presente artículo da cuenta del proceso de construcción y posterior implementación del sistema de evaluación del desempeño docente chileno. Presenta la complejidad del contexto en que éste se desarrolló, indagando sobre los principales hitos y tensiones que cursaron el debate entre los tres actores que participaron con sus propias visiones educativas y políticas en el diseño definitivo de este sistema, como fueron el Colegio de Profesores de Chile, el Ministerio de Educación y la Asociación Chilena de Municipalidades. Este trabajo describe, además, las características principales del sistema de evaluación de desempeño formativo, especificando qué y cómo se evalúa, así como las consecuencias que sus resultados tienen para los docentes evaluados. Finalmente plantea un conjunto de problemas que se han presentado en su proceso de implementación concreta y los desafíos diversos que debieran enfrentarse para consolidarlo en su objetivo de poder potenciar el desarrollo profesional docent

LA LÓGICA NEOLIBERAL DE LA FORMACIÓN INICIAL Y EL PERFECCIONAMIENTO DOCENTE EN CHILE

Universidad de ChileColegio de Profesores de Chil

Monólogo e silêncio nos conselhos de professores: Posições subjetivas que a política educacional configura em gestores e professores de duas escolas públicas não seletivas do Chile

The traditional approach of the cycle of an education policy follows a clear direction: from up and outside (design and evaluation), to down and inside (implementation). The school has in this approach the position of implementation. However, it is possible to think that, according to its own necessities and possibilities, a process of creative translation (re-contextualisation) of the diverse educational policies that circulate in a particular school takes place. The teachers’ meeting, the formal place where the professionals of a school meet, is a privilege space to study this process of policy re-contextualisation. Based on six years (2012-2018) of ethnographic work in three non-selective public school in Chile, this paper analyses the intense work done in two of these schools during the years 2012 – 2014. The main purpose is to shed light on the definitive closure experienced by one of these schools at the end of 2016. Considering the perceptions that teachers and managers had about the teachers’ meetings as a boring and tedious space, we elaborates on two subjective positions, the managers’ monologue and teachers’ silence. Both positions give an account of the way in which education policy is enacted, a way characterised by a subjective split that hinders the possibilities of a reflective dialogue. La visión tradicional del ciclo de una política educativa sigue una dirección definida: desde arriba y afuera (diseño y evaluación), hacia abajo y adentro (implementación). La escuela ocupa aquí el lugar de la implementación. Sin embargo, es posible entender que, según sus necesidades y posibilidades, en la escuela ocurre un proceso de traducción creativo (re-contextualización) de las diversas políticas educativas que circulan. El Consejo de Profesores, lugar formal de reunión entre los profesionales de la educación, es un lugar privilegiado para entender mejor este proceso de re-contextualización de la política. En el marco de un trabajo etnográfico de seis años (2012 – 2018) en tres escuelas públicas no selectivas de Chile, este artículo reporta el trabajo intensivo que se realizó en dos de ellas durante los años 2012 – 2014, buscando arrojar luces respecto al cierre definitivo que una de ellas vivió a fines del 2016. Frente a la percepción de docentes y directivos de este espacio como uno aburrido y tedioso, elaboramos dos posiciones subjetivas, el monólogo directivo y el silencio docente. Ambas posiciones dan cuenta de la forma en que en los Consejos de Profesores se hace política educativa, una forma que se caracteriza por una escisión subjetiva que dificulta el dialogo reflexivo. A visão tradicional do ciclo de uma política educacional segue uma direção definida: de cima e de fora (design e avaliação), para baixo e para dentro (implementação). A escola ocupa o espaço de implementação. No entanto, é possível compreender que, de acordo com suas necessidades e possibilidades, ocorre na escola um processo de tradução criativa (re-contextualização) das diversas políticas educacionais que circulam. O Conselho de Professores, um local formal de encontro entre profissionais da educação, é um lugar privilegiado para entender melhor esse processo de recontextualização da política. No âmbito de um trabalho etnográfico de seis anos (2012 - 2018) em três escolas públicas não seletivas no Chile, este artigo analisa o intenso trabalho realizado em duas dessas escolas durante os anos de 2012 a 2014. O objetivo principal é esclarecer fechamento definitivo vivenciado por uma dessas escolas no final de 2016. Considerando a percepção que professores e gestores tiveram dessas reuniões como um espaço entediante e tedioso, elaboramos duas posições subjetivas, o Monólogo dos Gerentes e o Silêncio dos Professores. Ambas as posições dão conta da maneira pela qual a política educacional é promulgada, um caminho caracterizado por uma divisão subjetiva que dificulta as possibilidades de um diálogo reflexivo

Educational standardization in Chile: Tensions and consequences for teachers’ work

El artículo propone un marco de análisis general de la política curricular y de evaluación en Chile, crecientemente estandarizada en los últimos veinticinco años y problematiza la relación contradictoria entre currículum, evaluación y docencia, mostrando cómo los diseños curriculares, y las políticas prescriptivas del trabajo docente y de la evaluación de los aprendizajes, constituyen un obstáculo para el ejercicio de una docencia autónoma, flexible, contextualizada y activa. Para ello, se realiza una breve descripción de los principales ejes de mercantilización y privatización del sistema educativo chileno, y se profundiza respecto a las características de la gestión pedagógica, del curriculum y de la noción de aprendizaje en las políticas de estandarización, las tensiones subyacentes a las mismas, así como sus implicancias en el trabajo docente.Palabras clave: política curricular, docencia, estandarización, políticas de evaluación.This paper proposes a general framework for analyzing curricular and evaluation policy in Chile, increasingly standardized in the last quarter century, and shows the contradictory nature between curriculum, evaluation and teaching. It exhibits how curricular design, and prescriptive teachers’ work policies and learning evaluation, constitute an obstacle for an active, flexible, contextualized and autonomous teaching practice. For that purpose, there is a brief description of the key ways the Chilean educational system has been commoditized and privatized, and a focus on the characteristics of pedagogical management, curriculum, and notions of learning as they appear in standardization policies, the underlying tensions within them, as well as their implications in teachers’ work.Keywords: curricular policy, teaching, standardization, evaluation policies

Condicionantes estructurales del vínculo entre profesor y estudiante: un análisis de los discursos docentes en el contexto actual de reforma educativa en Chile

Die Beziehung zwischen Lehrer/innen und Schüler/innen, in der auch emotionale Aspekte sehr wesentlich sind, ist zum einen grundlegend für Bildungsprozesse und unterliegt zum anderen je vorfindbaren sozialen, historischen und strukturellen Kontextbedingungen. Hiervon ausgehend interessierte uns in unserer Studie die Art und Weise, wie Lehrer/innen diese Kontextbedingungen von Schüler/innen-Lehrer/innen-Beziehungen in ihren Diskursen thematisieren. Für die Erhebung von Daten nutzten wir Fokusgruppen und episodische Interviews, für die Auswertung kam die kritische Diskursanalyse zum Einsatz, wobei wir einem dreidimensionalen, von Norman FAIRCLOUGH vorgeschlagenen Modell folgten. Studienteilnehmende waren Lehrer/innen aus vier Oberschulen in Santiago de Chile.Die Ergebnisse zeigen, dass die Lehrer/innen strukturelle Determinanten der Schüler/innen-Lehrer/innen-Beziehung benannten, so z.B. die hierarchische Verfassung von Bildungseinrichtungen, ein tendenziell oppressives Erziehungsmodell und sehr weitgehende gesellschaftliche Einflussnahmen. Zugleich waren aber auch Widersprüche und eine tlw. erhebliche diskursive Variabilität in der Positionierung der Lehrer/innen erkennbar, die vermutlich den aktuellen Bildungsreformen geschuldet sind.The bond between teacher and student, which involves feelings and emotions, is fundamental to the educational process and is embedded in social, historical and structural elements. Considering this, the purpose of our research was to understand the discourse that teachers built around the structural conditions of the teacher-student relationship. To achieve this goal, we worked from the perspective of critical discourse analysis and used two techniques for data production, focus groups and episodic interviews. Study participants were teachers from four secondary schools in Santiago de Chile. For data analysis we followed the three-dimensional model proposed by Norman FAIRCLOUGH.The main results presented in this article show that teachers mentioned structural determinants of the bond, such as a hierarchical educational institution, the oppressive educational model, and society as an overwhelming structure. However, also contradictions and discursive variability in the positioning of teachers were identified, possibly due to the current context of reforms and social mobilization for education.El vínculo que se constituye entre profesor y estudiante, que involucra afectos y emociones, es fundamental en el proceso educativo y no está ajeno a elementos sociales, históricos y estructurales que le rodean. Considerando aquello, el propósito de esta investigación es comprender los discursos que los docentes construyen en torno a las condicionantes estructurales del vínculo profesor-estudiante. Para el logro de este objetivo, nos posicionamos desde el enfoque del análisis crítico de discurso y utilizamos dos técnicas para la producción de datos, el grupo focal y la entrevista episódica. Los participantes del estudio fueron docentes pertenecientes a cuatro escuelas secundarias de Santiago de Chile y para el análisis de los datos seguimos el modelo tridimensional propuesto por Norman FAIRCLOUGH.Los principales resultados dan cuenta que en los discursos docentes se logra identificar condicionantes estructurales del vínculo, tales como la institución escolar jerárquica, el modelo educativo agobiante y la sociedad como una estructura que aplasta. No obstante, también encontramos contradicciones y variabilidad discursiva en el posicionamiento del docente que podrían deberse al contexto actual de reformas y movilizaciones sociales por la educación

Ley SEP en escuelas municipales emergentes: ¿cambios en la identidad docente?

Se presentan las principales reflexiones de los hallazgos de dos estudios de casos sobre la implementación de la ley de Subvención Escolar Preferencial (SEP) en relación a sus efectos en la identidad docente. Se describe la SEP y sus mecanismos centrales, para luego analizar los principales impactos que los actores perciben en sus prácticas cotidianas, los que se refieren a: pérdida de autonomía y desprofesionalización; responsabilización del profesorado. Se concluye que la ley SEP está produciendo cambios en la cultura y la identidad docente que podrían ser contradictorios con el objetivo de la ley, que es la mejora escolar y parece estarhaciendo más avances que nunca en la desprofesionalización docente

Institución escolar y organización formal juvenil: la emergencia de un sujeto

this article shows us some results from an ethnografic research performed in two highschools from poor urban environment. This research deals with the school youthful culture by studying contents of values and rules that youngters create inside their schools. The matter which this research deales is the youthful culture inside the educational environment. An important place where this system is aplied is the student's center organization where youngsters participate and which is recognized in the educational establishment. The research give knowledge about the way youngsters take possession of organizative spaces, what contents they give to them, what problems emerge, what the mission of the leaders is and where the requests related to changes are jointing.From the relation "institution-student" we can see how the youngsters present an opposition about the educational institution, and the elements that are hidden in that opposition and how the student's center deals with this situation.This research give knowledge in order to support the poorest youngsters protagonism in educational institutions, in the context of the social's modernization process and especially the chilean educational reform.Este artículo presenta algunos hallazgos de una investigación de carácter etnográfico, realizada en dos liceos de sectores populares, que aborda la cultura juvenil escolar a través del estudio de los contenidos valóricos y normativos que construyen los jóvenes de sectores populares al interior del espacio escolar.Su objetivo de estudio es la cultura juvenil en estos contextos educativos. Un lugar importante, donde se juega esta construcción, es el Centro de Alumnos; espacio de participación juvenil reconocido en la institución escolar. Queremos, al profundizar en el conocimiento del mismo, comprender cómo los jóvenes se apropian del discurso de la modernidad a través del ejercicio del poder en la instancia de participación juvenil reconocida por los diferentes actores del sistema educativo.Más específicamente, se describe el cómo los jóvenes se apropian de este espacio organizativo, qué contenidos le asignan, qué tipo de conflictos surgen, cuál es el rol que le atribuyen a los dirigentes y hacia dónde se dirigen las demandas de transformación desde la construcción cultural juvenil.A partir de la relación "Institución-Alumnos", se devela cómo la emergencia de un sujeto juvenil entre en contradicción con la institución escolar, qué elementos subyacen a esa contradicción y cómo el Centro de Alumnos ocupa una posición estratégica para la efectiva emergencia de ese sujeto.A través de la investigación, pretendemos entregar conocimientos que permitan elaborar políticas que favorezcan el protagonismo social de los jóvenes en la institución escolar. Esto, en el contexto de los desafíos que plantea el proceso de modernización de la sociedad y, más concretamente, la Reforma Educativa, para apoyar una mejor incorporación de los jóvenes de sectores populares a la sociedad

Institución escolar y organización formal juvenil: la emergencia de un sujeto

this article shows us some results from an ethnografic research performed in two highschools from poor urban environment. This research deals with the school youthful culture by studying contents of values and rules that youngters create inside their schools. The matter which this research deales is the youthful culture inside the educational environment. An important place where this system is aplied is the student's center organization where youngsters participate and which is recognized in the educational establishment. The research give knowledge about the way youngsters take possession of organizative spaces, what contents they give to them, what problems emerge, what the mission of the leaders is and where the requests related to changes are jointing.From the relation "institution-student" we can see how the youngsters present an opposition about the educational institution, and the elements that are hidden in that opposition and how the student's center deals with this situation.This research give knowledge in order to support the poorest youngsters protagonism in educational institutions, in the context of the social's modernization process and especially the chilean educational reform.Este artículo presenta algunos hallazgos de una investigación de carácter etnográfico, realizada en dos liceos de sectores populares, que aborda la cultura juvenil escolar a través del estudio de los contenidos valóricos y normativos que construyen los jóvenes de sectores populares al interior del espacio escolar.Su objetivo de estudio es la cultura juvenil en estos contextos educativos. Un lugar importante, donde se juega esta construcción, es el Centro de Alumnos; espacio de participación juvenil reconocido en la institución escolar. Queremos, al profundizar en el conocimiento del mismo, comprender cómo los jóvenes se apropian del discurso de la modernidad a través del ejercicio del poder en la instancia de participación juvenil reconocida por los diferentes actores del sistema educativo.Más específicamente, se describe el cómo los jóvenes se apropian de este espacio organizativo, qué contenidos le asignan, qué tipo de conflictos surgen, cuál es el rol que le atribuyen a los dirigentes y hacia dónde se dirigen las demandas de transformación desde la construcción cultural juvenil.A partir de la relación "Institución-Alumnos", se devela cómo la emergencia de un sujeto juvenil entre en contradicción con la institución escolar, qué elementos subyacen a esa contradicción y cómo el Centro de Alumnos ocupa una posición estratégica para la efectiva emergencia de ese sujeto.A través de la investigación, pretendemos entregar conocimientos que permitan elaborar políticas que favorezcan el protagonismo social de los jóvenes en la institución escolar. Esto, en el contexto de los desafíos que plantea el proceso de modernización de la sociedad y, más concretamente, la Reforma Educativa, para apoyar una mejor incorporación de los jóvenes de sectores populares a la sociedad