Innovación pública en la gestión local de Rosario : de la descentralización municipal al Plan de Digitalización 2020-2024

La política de descentralización municipal significó la transformación organizacional más importante de la gestión pública en Rosario y está próxima a cumplir 30 años. En este tiempo, ha sufrido mutaciones, adaptaciones y rediseños, hasta que la irrupción de la pandemia aceleró su transformación digital. La estrategia digital del gobierno local se presenta como una etapa superior de la política de descentralización municipal a partir de mejorar la provisión de servicios y la atención ciudadana desde la interacción virtual. El Plan de Digitalización Rosario 2020-2024 es sobre todo una política de innovación en la administración pública que conlleva refuncionalizar equipos, adoptar nuevas tecnologías en el sector público, definir una agenda cívica en los distritos municipales, digitalizar trámites para optimizar la provisión de servicios públicos y convertirse en un gobierno basado en datos para la toma de decisiones. Concluída su primera etapa hay avances significativos y desafíos por delante en la adopción de tecnologías de rápida evolución, porque hoy no hay mayor nivel de descentralización que la interacción digital con un ciudadano desde un dispositivo móvil en algún lugar remoto del mundo.Fil: Guillén, Manuel Belisario. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales; Argentina

Estudio descriptivo sobre los resultados de la audiometría tonal y la presencia de síntomas auditivos y/o vestibulares en pacientes con diagnóstico positivo de COVID – 19 que asistieron al servicio de fonoaudiología del Hospital «San José» de Pergamino, Buenos Aires, durante el período de mayo a septiembre de 2021

El presente trabajo de investigación tuvo como objetivo conocer los resultados de la audiometría tonal y la presencia de síntomas auditivos y/o vestibulares en pacientes con diagnóstico positivo de COVID – 19 que asistieron al servicio de fonoaudiología del Hospital «San José» de Pergamino, Buenos Aires, durante el período de mayo a septiembre de 2021. La metodología empleada en este estudio fue de enfoque cuantitativo, con un diseño descriptivo y de corte transversal. La población de estudio fue de 42 pacientes, 55% de sexo femenino y 45% de sexo masculino, con un rango etario entre 20 a 70 años. Para caracterizar dicha población se analizaron los resultados de la audiometría tonal y la información asentada en las historias clínicas de cada paciente. Los resultados obtenidos a través de la audiometría tonal evidenciaron que el 79% de la población presentó algún tipo de pérdida auditiva, siendo la hipoacusia neurosensorial la más frecuente (43%), seguida de la pérdida mixta (21%) y, por último, la de conducción (15%). Asimismo, el 64% de los pacientes estudiados manifestó síntomas auditivos y/o vestibulares, evidenciándose que algunos de ellos presentaban más de un síntoma de manera simultánea. Entre los síntomas auditivos, el acúfeno fue el más prevalente, reportado por 21 pacientes (50%), seguido por dificultades para comprender el habla en ambientes ruidosos (33%), dolor (10%) y supuración (5%). En cuanto a los síntomas vestibulares, solo el 7% de los pacientes presentó episodios de vértigo y/o mareos. Los hallazgos también revelaron que el 40% de los pacientes estudiados manifestó haber percibido una disminución en su audición. De este grupo, el 41% indicó que la disminución de la audición era previa al contagio de COVID – 19, aunque un 18% reportó un empeoramiento de su condición tras la infección. Por otra parte, un 41% de los participantes señaló haber experimentado una disminución en su capacidad auditiva después de haber contraído el virus. El 79% de los pacientes evaluados manifestó no contar con estudios audiológicos previos a la infección. Si bien no se puede estimar con exactitud si la pérdida auditiva fue consecuencia del propio virus, de los medicamentos o si los pacientes ya presentaban la pérdida auditiva previa al contagio del virus, sin embargo, pesar de las limitaciones encontradas, este estudio sentó precedentes para futuras investigaciones orientadas a determinar las secuelas del COVID – 19 en relación con el sistema auditivo. La escasez de estudios específicos sobre esta temática justifica la necesidad de continuar con su exploración.Fil: Mattiazzi, Carola. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Ciencias Médicas. Escuela de Fonoaudiología. Rosario; Argentin

La práctica del Ingeniero Agrónomo en relación con los conflictos ambientales en las áreas periurbanas de la pcia. de Santa Fe: Un Estudio de caso

En las últimas décadas, la intensificación en el uso de agroquímicos ha generado reclamos desde diferentes sectores de la sociedad civil en torno a la salud humana y ambiental. En 1995, Santa Fe sancionó la Ley 11273, que reguló el uso de fitosanitarios, delegando en los gobiernos locales el dictado de ordenanzas. Desde la perspectiva de la complejidad nos planteamos analizar e interpretar las prácticas llevadas adelante por los ingenieros agrónomos, en el proceso de negociación para la construcción e implementación de las ordenanzas locales. Los casos bajo estudio fueron las ciudades de Roldán y Cañada de Gómez y los pueblos de Zavalla y Pujato todos en la Provincia de Santa Fe, Argentina. El relevamiento de la información se extendió entre los años 2016 y 2019 con una actualización en 2022, realizamos entrevistas semi-estructuradas a los ingenieros agrónomos que trabajaban en las localidades y la revisión de fuentes secundarias. A partir del análisis, identificamos tres etapas: 1) Instalación del problema, cuando no hubo, en general, involucramiento de los profesionales, quedando esto en manos de otros actores locales. Sin embargo, en el caso de Cañada de Gómez, a partir de la judicialización del conflicto, los profesionales se organizaron con una estrategia de acción colectiva para enfrentarlo. 2) Redacción y promulgación de la ordenanza, en esta etapa la mayoría de los profesionales no participaron, en los casos en que sí lo hicieron, sus aportes no fueron considerados, lo que puso de manifiesto las características de las relaciones de poder locales. 3) Implementación, en todos los casos las prácticas profesionales respondieron al cumplimiento de la ordenanza. En aquellos donde los profesionales pudieron reflexionar sobre sus propias prácticas a partir de la búsqueda de nuevas alternativas productivas y se sintieron parte de la trama vincular, las relaciones sociales se transformaron y los conflictos locales se atenuaron. Destacamos el análisis realizado en la localidad de Roldán, donde reconstruimos el proceso desde las prácticas de diferentes actores locales, quienes no lograron construir un significado común acerca del problema. El conflicto ambiental que caracteriza a la trama vincular ha producido nuevas transformaciones en el territorio periurbano, evidenciando las diferentes concepciones de la relación sociedad-naturaleza. A partir de este análisis sostenemos que estamos en un punto del bucle cuyo avance será la reconstrucción del periurbano hacia nuevas formas de producción, que contemplen los diferentes significados en torno al uso del suelo y, recursivamente, a la emergencia de nuevos roles profesionales.Campos, Victoria. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Ciencias Agrarias; Argentin

Descubriendo las barreras de accesibilidad en la etapa prehospitalaria de los pacientes atendidos por accidente cerebrovascular isquémico agudo en la ciudad de Rosario

Introducción: La demora de la consulta temprana en el accidente cerebrovascular isquémico (ACVi) con frecuencia se asocia a obstáculos en la articulación del sistema de salud y los usuarios, cuyo proceso corresponde al concepto de accesibilidad. Se colocan entre los usuarios y los servicios, barreras y facilitadores, que comprenden lo geográfico, financiero, administrativo y cultural. El nivel socio económico en estudios previos demostró oficiar como barrera para los sectores con poder adquisitivo más bajo, en conjunto con el nivel educacional, retrasando la consulta oportuna. Se ha descrito que la accesibilidad cultural actúa como un obstáculo por el no reconocimiento de signos y síntomas. El objetivo del presente trabajo fue analizar las barreras y facilitadores que intervienen en el acceso temprano al sistema de salud en nuestro medio para los usuarios que cursaron internación por ACVi. Materiales y métodos: Estudio observacional, prospectivo y descriptivo. Realizado en el Hospital Provincial del Centenario, de la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe, durante el período de tiempo comprendido entre junio 2022 y julio 2024, con los pacientes que cursaron internación por ACVi agudo. Se realizó una entrevista semiestructurada y se utilizó, además, datos de las epicrisis. Luego de la recolección de datos se conformaron dimensiones de accesibilidad, y se realizó un análisis de regresión logística univariante para expresar la fuerza de asociación entre las diferentes variables y la consulta temprana (menos de 4,5h) de los pacientes, en orden de determinar su rol como barreras o facilitadores de acceso. Resultados: Se evaluaron 35 casos, el 71% (25) eran hombres, la edad promedio fue de 58 años, con hipertensión arterial, diabetes, etilismo y tabaquismo como las comorbilidades más frecuentes. De la escolarización se observó un promedio de 8,25 años. Los síntomas “No motores” fueron los mayormente descritos como forma de inicio. Más del 70% de los participantes no lograron reconocer el problema de salud acontecido, identificar que se trataba de un ACV, y en congruencia con ello se informó un amplio desconocimiento sobre el tratamiento específico. En cuanto a la accesibilidad geográfica no se encontró relación con el tiempo de llegada. El traslado por sus propios medios podría suponer una barrera (OR 0,44; IC 0,6 -3, p = 0,4). Respecto a la accesibilidad cultural, el nivel educativo no evidenció una tendencia como barrera. La falta de percepción de los problemas de salud (OR 0,37; IC 0,09-1,5; p = 0,1), como así también por los familiares testigos del evento (OR 0,63; IC 0,53-7,8; p=0,72), y el no reconocimiento de los síntomas de ACV (OR 0,22; IC 0,03-1,36; p = 0,1), se presentaron como una barrera. La accesibilidad al sistema de salud reveló que los usuarios que tenían controles de salud en los últimos 6 meses (OR 2,2; IC 0,5-9; p = 0,2), quienes consultaron en efectores externos (OR 2,6; IC 0,5-13; p = 0,2) previo a nuestro centro hospitalario y los que fueron trasladados en ambulancia (OR 1,8; IC 0,2-13; p = 0,54) accedieron a consultas tempranas con mayor frecuencia. Conclusiones: La accesibilidad en la etapa prehospitalaria de la atención del ACV ha sido materia de estudio en múltiples trabajos, pero en nuestro centro hospitalario sienta un precedente. La mayor dificultad en el acceso se encontró en relación con la accesibilidad cultural, y marca la necesidad de mejorar en medidas de prevención y promoción relacionadas con el ACV, en cuanto a su reconocimiento e identificación de pautas de alarma en poblaciones objetivo. Una gran proporción de pacientes accedieron al centro hospitalario por sus propios medios, y, por lo tanto, es un tema pendiente generar en la red de atención acciones que articulen con los diferentes niveles involucrados, que constituyan una vía común y disponer un “código ACV” para facilitar la consulta oportuna. En ese sentido, es fundamental fortalecer a los centros periféricos de atención primaria en capacitación y vinculación con los centros hospitalarios de referencia que disponen de tratamiento tromboespecífico.Fil: Rodríguez, Cintia Pamela. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Ciencias Médicas. Carrera de Especialización en Neurología Clínica. Rosario; Argentin

Gestión y desarrollo de un sistema embebido, que permita la interconexión entre autopilotos y motores de combustión interna

Esta propuesta de trabajo se plantea para dar respuesta a una demanda real del Centro de Investigaciones Aplicada (CIA), perteneciente a la Dirección General de Investigación y Desarrollo (DGIyD). Dentro de las diversas funciones que se realizan en este centro, hoy se prioriza el desarrollo de proyectos para la automatización de vehículos aéreos, Tarea en la que deben coexistir el uso de pilotos automáticos o “Autopilotos” y diferentes sistemas de propulsión. Debido a que no existen estos elementos en el mercado nacional, deben ser adquiridos en el exterior, situación que condiciona el avance y finalización de dichos proyectos; sea por la demora en entrega, la actualización de versiones, la discontinuidad en la fabricación, la cotización de la moneda extranjera, etc. En concreto, se propone diseñar, desarrollar y construir una plataforma embebida de interconexión para sistemas de autopilotos y motores de combustión. La relevancia del trabajo propuesto, radica en la posibilidad de contar con un sistema que facilite la interconexión de distintos tipos de autopilotos y motores de combustión, sin necesidad de realizar modificaciones en los sistemas de control y propulsión del UAV. El desarrollo, construcción y puesta en funcionamiento de la plataforma o interfaz de interconexión, no solo daría respuesta a la demanda del CIA, si no que sería un producto de fácil comercialización en el mercado tecnológico nacional.Fil: Escudero, Javier Alejandro. Universidad Tecnológica Nacional – Regional Córdoba; Argentina

Efecto de innovadores tratamientos superficiales en las propiedades tribológicas de aceros inoxidables dúplex con diferentes contenidos de níquel

Los aceros inoxidables dúplex (duplex stainless steels, DSS) se distinguen por su elevada resistencia mecánica, ductilidad y resistencia a la corrosión, además de presentar un costo reducido gracias a su bajo contenido de níquel. Sin embargo, su uso en aplicaciones tribológicas se ve limitado por su baja dureza y resistencia al desgaste. Para superar estas limitaciones, se evaluaron dos tratamientos superficiales: procesamiento por impactos láser sin recubrimiento (laser shock processing without coating, LSPwC) y nitruración por plasma, en dos DSS, uno de bajo grado de aleación (LDX 2101 - UNS S32101) y otro de alto grado de aleación (SAF 2507 - UNS S32750). La microestructura de los materiales se caracterizó antes y después de los tratamientos mediante microscopía óptica, electrónica de barrido, difracción de rayos X y mediciones de microdureza. En el caso del LSPwC, también se analizaron las tensiones residuales y la microestructura con microscopía electrónica de transmisión, mientras que en las muestras nitruradas se evaluó la resistencia a la corrosión. El desempeño tribológico se estudió mediante ensayos ball-on-disc sin lubricación. El LSPwC indujo tensiones residuales de compresión en ambos materiales. En el SAF 2507, aunque no produjo cambios significativos en microestructura, rugosidad o microdureza, sí redujo la tasa de desgaste. En el LDX 2101, generó deformación plástica y aumentos en rugosidad y microdureza; sin embargo, no mejoró su resistencia al desgaste. Por otro lado, la nitruración por plasma a baja temperatura (250 °C) en una atmósfera de 25 % N₂ y 75 % H₂ evitó la precipitación de nitruros de cromo, incrementó significativamente la microdureza y redujo la tasa de desgaste en ambos materiales, sin alterar la rugosidad ni comprometer la resistencia a la corrosión. En los dos aceros estudiados, este tratamiento produjo una reducción notable de la tasa de desgaste. En conclusión, el LSPwC mejoró ligeramente la resistencia al desgaste del SAF 2507, mientras que la nitruración por plasma optimizó las propiedades tribológicas en ambos DSS.Fil: Dib, Josefina Andrea. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniería y Agrimensura; Argentina

Integración local: políticas migratorias en la municipalidad de Córdoba, Argentina

Las políticas migratorias desarrolladas por los gobiernos locales son clave para identificar disputas por el ejercicio de derechos y el acceso a la ciudadanía social y política. En este artículo se analizan las políticas migratorias implementadas por la municipalidad de Córdoba durante el período de gobierno 2019-2023, orientadas a la inserción de la población migrante en la ciudad. Se identifica la relación de estas políticas con el proceso de internacionalización de la ciudad y se recupera el trabajo realizado con las colectividades en los períodos anteriores de gobierno. A través de una metodología cualitativa centrada en la revisión de archivos, redes sociales, documentos públicos y de organismos internacionales, así como una entrevista con un funcionario clave, se reconstruyen los sentidos otorgados por la administración municipal a las políticas dirigidas a la población migrante. Se enfatiza en aquellas dirigidas a la integración cultural, que cuentan con un dispositivo específico de participación, y en las políticas de inserción laboral. Por último, se analiza una acción específica vinculada al empadronamiento para el voto municipal en las elecciones de 2023. En este sentido, se indaga en las posibilidades de dicha acción para abrir la puerta a una integración política más consolidada.The immigration policies developed by local governments are crucial for identifying disputes over the exercise of rights and access to social and political citizenship facilitated by these governments. In this article, we analyze the immigration policies implemented by the municipality of Córdoba during the 2019-2023 government period, with a focus on the integration of the migrant population into the city. We examine the connection between these policies and the city's process of internationalization. Additionally, we recover the work carried out with the city's collectives in previous government periods. Through a qualitative methodology centered on the review of archives, social networks, public documents, and international organizations, along with interviews with key officials, we reconstruct the meanings attributed by the municipal administration to the policies directed at the migrant population. We emphasize those policies oriented towards cultural integration, which include a specific participation mechanism, as well as policies related to labor inclusion. Finally, we analyze a specific action linked to voter registration for the 2023 municipal elections. In this regard, we explore the possibilities of this action to open the door to a more consolidated political participation.Fil: Beltrán, Marina Liz. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Universidad Nacional de Córdoba; Argentina

Información climática en los Bajos Submeridionales como aporte a la toma de decisión

Este trabajo plantea una primera etapa en la construcción de un sistema de información climática para la Región Hídrica de los Bajos Submeridionales (RHBS), con el objetivo de fortalecer los servicios climáticos a escala local. La elección de esta región se basa en su alta vulnerabilidad a la variabilidad climática, y su localización en una zona con limitaciones en la cobertura observacional, lo que refuerza la necesidad de mejorar las capacidades para el diagnóstico y monitoreo climático. El enfoque se centra en mejorar los primeros eslabones de la cadena de producción del Servicio Meteorológico Nacional (SMN): datos, diagnóstico, monitoreo y predicción. A partir del relevamiento y la integración de nuevas fuentes de datos in situ, y su complementariedad con otros datos, como los provenientes de sensores remotos, se propone consolidar y adaptar productos de monitoreo existentes, así como diseñar herramientas que integren información climática actual, histórica y futura para la toma de decisiones. El plan de trabajo contempla una secuencia de actividades orientadas a mejorar la representación, la calidad de la información y su aplicabilidad local. Esta iniciativa busca aportar a una provisión de servicios climáticos más pertinentes, accesibles y sostenibles para los actores locales.Fil: Skansi, María de los Milagros. Universidad Nacional de Rosario; Argentina

Kit de herramientas para posicionamiento geográfico - temporal y celestial

Kit de herramientas para posicionamiento geográfico - temporal y celestialRigalli, Alfredo. Centro Universitario de Estudios Medioambientales. Cátedra de Química Biológica. Facultad de Ciencias Médicas de la UNR; Argentin

Análisis de la productividad operativa de empresas aseguradoras: una propuesta para la optimización de sus recursos

Medir el desempeño es esencial para cualquier organización que busque mejorar continuamente y preservar su competitividad. Este estudio propone un modelo integral para evaluar el sector de seguros en Argentina, con un enfoque en la eficiencia y productividad de las compañías aseguradoras que forman parte del grupo CLEAS durante el periodo 2018-2023. El análisis no solo permite identificar qué empresas operan de manera más eficiente, sino también destacar las áreas con potencial de mejora. Para llevar a cabo esta evaluación, se desarrolló un modelo basado en técnicas avanzadas de análisis de datos y programación en Python, lo que permite un estudio detallado y preciso de la evolución del desempeño de estas aseguradoras. Además, se incorporan indicadores clave y un análisis comparativo que ayuda a establecer benchmarks y entender las dinámicas que influyen en la competitividad del sector.Fil: Delarosa, Guido José. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniería y Agrimensura; Argentina