El Derecho a la eduación en América Latina: un análisis de las políticas educativas en la historia reciente de Brasil y Argentina

En el context del nou escenari de Llatinoamèrica, el present article analitza els impactes d'equitat de les reformes educatives projectades a partir dels anys noranta al Brasil i l'Argentina. Al llarg del segle vint els dos països viuen dictadures, repressions, i reformes estructurals neoliberals i neoconservadores que comporten la minimització dels Estats, la negació de drets humans i l'augment de les desigualtats. L'anàlisi comparada parteix d'aquesta herència per contextualitzar les reformes educatives de la història recent, aprofundint en les polítiques postneoliberals de governs més democràtics que han impulsat la igualtat i l'ampliació de drets, entre els quals el dret a l'educació. Si bé es reconeixen els avenços experimentats, també s'evidencien les tensions entre les continuïtats i les ruptures del model hegemònic anterior, entre la mercantilització i la democratització de l'educació.Within the context of the new scenario of Latin America, the present article analyses the equity impacts of the education reforms projected as of the nineties in Brazil and Argentina. Throughout the 20th century both countries experience dictatorships, repressions, and structural reforms of both neo-liberal and neo-conservative leaning which entail a minimisation of the States, denial of human rights, and increase in inequalities. The comparative analysis starts from this inheritance in order to contextualise the education reforms in recent history, taking a close look at the post-neoliberal policies of governments with a more democratic leaning which promoted, at the turn of the 21st century, the search for equality and the extension of rights, including the right to education. Even though the progress experienced can be seen, so too can the tensions between the continuities with and ruptures from the previous hegemonic model, between the commercialisation and democratisation of education.En el contexto del nuevo escenario de Latinoamérica, el presente artículo analiza los impactos de equidad de las reformas educativas proyectadas a partir de los años noventa en Brasil y Argentina. A lo largo del siglo veinte ambos países viven dictaduras, represiones y reformas estructurales de talante neoliberal y neoconservador que conllevan la minimización de los Estados, la negación de derechos humanos y el aumento de las desigualdades. El análisis comparado parte de esta herencia para contextualizar las reformas educativas de la historia reciente, profundizando en las políticas post-neoliberales de gobiernos de talante más democrático que han impulsado, en los albores del siglo veintiuno, la búsqueda de la igualdad y la ampliación de derechos, entre ellos el derecho a la educación. Si bien se reconocen los avances experimentados, también se evidencian las tensiones entre las continuidades y las rupturas del modelo hegemónico anterior, entre la mercantilización y la democratización de la educación

APRESENTAÇÃO DO DOSSIÊ TEMÁTICO

Apresentaçã

Entre nouveaux gouvernements et nouveaux projets éducatifs. L’école latino-américaine

L’article examine les changements vécus par les écoles latino-américaines, en particulier au Brésil, et qui résultent des réformes éducatives de ces dix dernières années. La nouvelle organisation du travail scolaire reflète un modèle de régulation éducative qui, au moyen d’une décentralisation administrative, financière et pédagogique, a attribué plus de flexibilité et d’autonomie aux écoles. Ce processus aboutit également à une demande croissante d’activités et de responsabilités pour les enseignants et pour l’école. L’autonomie de l’école entraîne par ailleurs une plus grande autonomie de toutes les personnes concernées, en particulier les enseignants. Ce modèle de régulation a conduit à une intensification de la charge de travail des enseignants, y compris dans le contexte des nouveaux gouvernements, ce qui fragilise les principes de justice sociale qui devraient orienter l’école.This article considers the changes occurring in Latin-American schools, especially in Brazil, as a result of ten years of education reforms. The new organisation of schoolwork reflects a pattern of education regulation which endowed schools with more flexibility and autonomy through administrative, financial and pedagogical decentralisation. This process also leads to an increasing demand on teachers and schools in terms of activities and responsibilities. The autonomy of a school entails a greater autonomy for all those involved, especially teachers. This form of regulation leads to a heavier workload for teachers, even in the context of the latest governments, and this weakens the principles of social justice which should guide school.En el artículo se estudian los cambios experimentados por las escuelas latinoamericanas, en particular, en Brasil, y que son el fruto de las reformas educativas realizadas en estos últimos diez años. La nueva organización del trabajo escolar es el reflejo de un modelo de regulación educativa que, gracias a una descentralización administrativa, financiera y pedagógica, ha otorgado mayor flexibilidad y autonomía a las escuelas. Este proceso lleva igualmente a una solicitud creciente de actividades y responsabilidades tanto para los docentes como para la escuela. La autonomía de la escuela conlleva, por otra parte, una mayor autonomía de todas las personas implicadas, en particular, de los docentes. Este modelo de regulación ha conducido a una intensificación de la carga de trabajo de los docentes, incluso en el marco de los nuevos gobiernos, lo que hace más frágiles los principios de justicia social que deberían guiar a la escuela

A educação como campo de disputa de saberes e de afirmação social: para a construção de uma pedagogia latino-americana

O artigo discute com base na teoria crítico-social latino-americana os processos de mudança mais recentes no campo educativo, que têm representado uma ruptura no papel tradicionalmente desempenhado pelos sistemas escolares na construção de hegemonias políticas. Para isso, traz dois exemplos de política pública educacional que expressam a institucionalização de projetos alternativos que dão voz e lugar a sujeitos historicamente silenciados. As principais conclusões apontam para a complexidade da discussão ao identificar que, ao incorporar novos sujeitos, os sistemas educacionais se vêem obrigados a enfrentar a contradição entre o acesso e a permanência, que toca no ponto fulcral da sua estrutura: o currículo. Tal processo instaura um campo de disputa entre os saberes e práticas que são valorizados, porque desta disputa deriva o reconhecimento social daqueles que estão autorizados a participar como sujeitos.  Palavras-chave: Pedagogia Latino-americana. Direito à educação. Reformas educacionais.   Education as a field of dispute of knowledge and social affi rmation: for the construction of a Latin American pedagogy ABSTRACT The article discusses the most recent processes of change in the educational field, based on Latin American social-critical theory, which have represented a rupture in the role traditionally played by school systems in the construction of political hegemonies. For this, it brings two examples of educational public policy that express the institutionalization of alternative projects which give voice and place to historically silenced subjects. The main conclusions point out to the complexity of the discussion when identifying that, when incorporating new subjects, the educational systems are forced to face the contradiction between access and permanence, which touches the crux of its structure: the curriculum. This process establishes a field of dispute between the knowledges and practices that are valued, because of this dispute derives the social recognition of those who are allowed to participate as subjects. Keywords: Latin American Pedagogy. Right to education. Educational reforms.   La educación como campo de disputa de saberes y de afirmación social: para la construcción de una pedagogía latinoamericana RESUMEN El artículo discute con base en la teoría crítico-social latinoamericana los procesos de cambio más recientes en el campo educativo, que han representado una ruptura en el papel tradicionalmente desempeñado por los sistemas escolares en la construcción de hegemonías políticas. Para ello, trae dos ejemplos de política pública educativa que expresan la institucionalización de proyectos alternativos que dan voz y lugar a sujetos históricamente silenciados. Las principales conclusiones apuntan a la complejidad de la discusión al identifi car que, al incorporar nuevos sujetos, los sistemas educativos se ven obligados a enfrentar la contradicción entre el acceso y la permanencia, que toca en el punto central de su estructura: el currículo. Tal proceso instaura un campo de disputa entre los saberes y prácticas que son valorizados, porque de esta disputa deriva el reconocimiento social de aquellos que están autorizados a participar como sujetos. Palabras clave: Pedagogía Latinoamericana. Derecho a la educación. Reformas educativa

A educação como campo de disputa de saberes e de afirmação social: para a construção de uma pedagogia latino-americana

O artigo discute com base na teoria crítico-social latino-americana os processos de mudança mais recentes no campo educativo, que têm representado uma ruptura no papel tradicionalmente desempenhado pelos sistemas escolares na construção de hegemonias políticas. Para isso, traz dois exemplos de política pública educacional que expressam a institucionalização de projetos alternativos que dão voz e lugar a sujeitos historicamente silenciados. As principais conclusões apontam para a complexidade da discussão ao identificar que, ao incorporar novos sujeitos, os sistemas educacionais se vêem obrigados a enfrentar a contradição entre o acesso e a permanência, que toca no ponto fulcral da sua estrutura: o currículo. Tal processo instaura um campo de disputa entre os saberes e práticas que são valorizados, porque desta disputa deriva o reconhecimento social daqueles que estão autorizados a participar como sujeitos. Palavras-chave: Pedagogia Latino-americana. Direito à educação. Reformas educacionais. Education as a field of dispute of knowledge and social affi rmation: for the construction of a Latin American pedagogyABSTRACTThe article discusses the most recent processes of change in the educational field, based on Latin American social-critical theory, which have represented a rupture in the role traditionally played by school systems in the construction of political hegemonies. For this, it brings two examples of educational public policy that express the institutionalization of alternative projects which give voice and place to historically silenced subjects. The main conclusions point out to the complexity of the discussion when identifying that, when incorporating new subjects, the educational systems are forced to face the contradiction between access and permanence, which touches the crux of its structure: the curriculum. This process establishes a field of dispute between the knowledges and practices that are valued, because of this dispute derives the social recognition of those who are allowed to participate as subjects.Keywords: Latin American Pedagogy. Right to education. Educational reforms. La educación como campo de disputa de saberes y de afirmación social: para la construcción de una pedagogía latinoamericanaRESUMENEl artículo discute con base en la teoría crítico-social latinoamericana los procesos de cambio más recientes en el campo educativo, que han representado una ruptura en el papel tradicionalmente desempeñado por los sistemas escolares en la construcción de hegemonías políticas. Para ello, trae dos ejemplos de política pública educativa que expresan la institucionalización de proyectos alternativos que dan voz y lugar a sujetos históricamente silenciados. Las principales conclusiones apuntan a la complejidad de la discusión al identifi car que, al incorporar nuevos sujetos, los sistemas educativos se ven obligados a enfrentar la contradicción entre el acceso y la permanencia, que toca en el punto central de su estructura: el currículo. Tal proceso instaura un campo de disputa entre los saberes y prácticas que son valorizados, porque de esta disputa deriva el reconocimiento social de aquellos que están autorizados a participar como sujetos.Palabras clave: Pedagogía Latinoamericana. Derecho a la educación. Reformas educativa

Condições de trabalho docente e a defesa da escola pública: fragilidades evidenciadas pela pandemia

The article discusses teaching working conditions in Brazilian public schools as an indispensable criterion for evaluating the educational offer and ensuring a social right. It seeks to demonstrate how public schools are poorly prepared to respond to the basic needs for a good education based on a literature review and available statistical data on Basic Education teachers’ situation in Brazil. The data from research conducted during the covid-19 pandemic shows the current worsening of Brazil’s teaching work situation and the challenges for returning to on-site classes.O artigo discute as condições de trabalho docente nas escolas públicas brasileiras como critério indispensável para se avaliar a oferta educativa e a garantia de um direito social. Procura demonstrar, a partir de revisão de literatura e de dados estatísticos disponíveis sobre a situação dos professores de Educação Básica no Brasil, como as escolas públicas estão pouco preparadas para responder às necessidades básicas para uma boa oferta educativa. A partir de dados de pesquisa realizada durante a pandemia da covid-19, discute o agravamento da situação do trabalho docente no Brasil atual e os desafios para o retorno às aulas presenciais

Os trabalhadores da educação e a construção política da profissão docente no Brasil

 Este artigo analisa a constituição da profissão docente no Brasil, partindo do reconhecimento de que a profissionalização cresce na educação na proporção em que são ampliados os sistemas escolares. Analisando que os estudos sobre a profissão docente advêm de vertentes distintas (pedagógica, humanista e sociológica) e dos desdobramentos dessas concepções e estudos, a autora mostra a dimensão do problema da ambiguidade entre o profissionalismo e a proletarização na constituição da identidade profis­sional docente. O trabalho destaca que a profissão docente tem sido posta a pressões e câmbios advindos das novas regulações nos marcos das reformas educacionais dos anos 1990, de sorte que os padrões de organização edu­cacional e escolar decorrentes dessas mudanças podem estar constituindo um novo perfil de trabalhador docente e uma nova identidade. O texto conclui analisando os impactos daquelas mudanças na profissionalização do magistério, que podem ser responsáveis pela alteração de duas faces importantes do trabalho docente: no que concerne ao objeto do trabalho e no que tange à organização do trabalho

A nova regulação de forças no interior da escola: carreira, formação e avaliação docente

As políticas educacionais têm atribuído, nas últimas décadas, grande ênfase à preocupação com a eficiência dos sistemas, medida por meio dos resultados escolares, conformando nova regulação de forças no interior das escolas. Nesse contexto, os docentes são tomados como os principais agentes dessas instituições, devendo responsabilizar-se pelo seu êxito ou fracasso. O artigo procura centrar as discussões na experiência brasileira, trazendo como ilustração algumas políticas recentes que apontam nessa direção

Red latinoamericana de estudios sobre trabajo docente: Red ESTRADO

Presentación realizada en el marco del Proyecto VEVE16-112: Seminario Internacional: Investigación y políticas de formación docente en Paraguay y en América Latina. El Propósito de la Red ESTRADO es contribuir a la consolidación del campo de estudios sobre el trabajo docente a partir de diferentes perspectivas y disciplinas.CONACYT - Consejo Nacional de Ciencias y TecnologíaPROCIENCI

Trabalho, carreira, desenvolvimento docente e mudança na prática educativa

O artigo propõe-se a discutir algumas questões encontradas na literatura recente sobre a profissão docente, nas condições de trabalho do professor, no desenvolvimento profissional, na carreira e na mudança na prática educativa. Esses pontos são tomados como basilares para a análise da melhoria e da mudança na escola, tanto no que diz respeito à melhoria da qualidade da aprendizagem pelos estudantes da educação básica quanto em relação aos aspectos relevantes para o decorrente avanço social que tais estudantes possam apresentar em face daquilo que aprenderam na educação básica. O texto defende uma maior articulação entre políticas públicas educacionais e trabalho docente, de modo que o professor não seja responsabilizado pelo fracasso ou sucesso da aprendizagem dos estudantes. Tal defesa decorre do entendimento de que as mudanças por que vêm passando as sociedades fazem com que haja a necessidade de uma escola cada vez mais atenta para as demandas de seu tempo, com desenvolvimento profissional do professor e com qualidade das condições de exercício da docência.This article aims to discuss some issues found in recent literature on the teaching profession, the teachers’ working conditions, professional development, career, and change in educational practice. These points are taken as fundamental to the analysis of the improvement and change in school, with regards both to improvement in student learning in primary education, and to the relevant aspects of the possible social advancement of such students in the face of what they learned in primary education. The text advocates a greater coordination between public educational policy and teaching practice, so that teachers are not held responsible for the failure or success of student learning. This argument stems from the understanding that current changes in societies lead to the need for a school that is increasingly attentive to the demands of its time, with the teacher professional development and quality conditions for teaching