The interface of disasters, sanitation, and poverty in Brazil : a sociological perspective

Funding NV and MB acknowledge the support of The Royal Society, Grant no. CHL-R1-180122. The authors thank financial support from the Environmental Sciences Portgraduate Programme of the Federal University of São Carlos. Acknowledgments The authors thank the reviewer for the valuable comments.Peer reviewedPublisher PD

Crises entretecidas por colapso de barragens: da reconexão de espaços às narrativas hesitantes

In Brazil, dams of different sizes and purposes have broken down relatively frequently in recent decades. Such occurrences trigger disasters, which becomes an additional reason to problematize the implementation of these enterprises. Both crisis management and media narratives can act as filters that contribute to hide socially relevant dimensions of the problem by making others visible. This sociological reflection points out some socio-spatial and discursive aspects about this game of showing and hiding the magnitude of the socioenvironmental crisis. Three cases are focused on, respectively, those related to the rupture of the dam of Algodões 1, in the state of Piauí, ortheast region, occurred in 2009; Fundão, in the state of Minas Gerais, Southeast region, in 2015, and Paragominas dams, in Pará, North region, occurred in 2018. We conclude that the disaster is not a one-off crisis, but the apex of a technocratic logic of risk underestimation in which media coverage predisposes to replicate the official narrative, resulting in a loss of subsidies to a more critical social public consciousness.No Brasil, barragens de diferentes portes e finalidades têm rompido com relativa frequência nas últimas décadas. Tais ocorrências deflagram desastres, o que se torna uma razão adicional para problematizar a implantação desses empreendimentos. Tanto as narrativas dos gestores públicos quanto as narrativas midiáticas podem agir como filtros que contribuem para ocultar certos aspectos da crise enquanto há visibilidade de outros. Essa reflexão sociológica aponta aspectos socioespaciais e discursivos sobre esse jogo de mostrar e ocultar a magnitude da crise socioambiental. Ilustrativamente, são abordados três casos de rompimento de barragem ocorridos em regiões distintas do referido país, a saber: o da barragem de Algodões 1, localizada no estado do Piauí, região nordeste, ocorrido no ano de 2009; o da barragem do Fundão, localizada em Minas Gerais, região sudeste, em 2015 e o do conjunto das represas de Paragominas, no estado do Pará, região norte, ocorrido em 2018. Conclui-se que o rompimento de barragens não é apenas uma crise pontual, mas o ápice de uma lógica tecnocrática de subestimação dos riscos na qual a cobertura midiática predispõe-se a replicar a narrativa oficial, resultando em perda de subsídios para uma consciência pública mais crítica sobre o assunto

Desastres, ordem social e planejamento em defesa civil: o contexto brasileiro

Sociological research on disasters has many approaches targeted at institutions and power relationships. Disasters have implications on the social order, and the social order can collaborate to produce disasters. The social disruption deriving from inequality situations influences the response to disaster events, including political and economic factors that increase vulnerability. This paper analyzes the institutional discourse and the civil defense practices in the Brazilian context. First of all, it describes the main approaches of the sociology of disasters: the minimal consensus, the polarity and dichotomy, and shows one approach about the relationship between unequal development, vulnerability and civil defense planning. The present situation in Brazilian cities is of restriction to land access and it results in an increase in disasters. If changes do not occur in State's planning, with the adoption of new strategies explicitly formulated to break up the ideological point of view that subjects the poor groups, the disasters will continue happening. In the present structural dimension of planning, the Brazilian civil defense system classifies the vulnerable groups without considering social complexity. Disasters do not completely destroy the existing social systems, but they are capable of maintaining continuous processes of social indifference. Thus, the paper concludes by emphasizing the development of a participatory agenda in civil defense planning and decision-making processes.A pesquisa sociológica em desastres tem muitas abordagens voltadas para as instituições e relações de poder. Desastres têm implicações sobre a ordem social, bem como a ordem social pode colaborar para a produção do desastre. As rupturas sociais provenientes de situações de desigualdade têm influência na resposta dos eventos de desastre, incluindo fatores políticos e econômicos que aumentam a vulnerabilidade. Este artigo analisa o discurso institucional e as práticas de defesa civil no contexto brasileiro. Antes de tudo, descreve as principais abordagens da sociologia dos desastres: o consenso mínimo, a polaridade e dicotomia, e mostra uma abordagem sobre a relação entre desenvolvimento desigual, vulnerabilidade e planejamento de defesa civil. A situação atual nas cidades brasileiras é de restrição de acesso a terra e isso resulta em aumento dos desastres. Se não ocorrer mudança no planejamento do Estado, com a adoção de novas estratégias explicitamente formuladas para quebrar o ponto de vista ideológico que submete grupos pobres, os desastres continuarão acontecendo. Na atual dimensão estrutural do planejamento, o sistema brasileiro de defesa civil classifica os grupos vulneráveis sem considerar a complexidade social. Desastres não destroem por completo os sistemas sociais existentes, mas são capazes de manter contínuos processos de indiferença social. Assim, este artigo conclui dando ênfase no desenvolvimento de uma agenda participativa no planejamento e no nível decisório em defesa civil

O desastre vivenciado: a importância da memória social de idosos através da análise do caso de São Luiz do Paraitinga

No Brasil, os desastres relacionados às chuvas são recorrentes e compõem, aproximadamente, um quarto do total anual dos desastres relacionados à água oficialmente registrados. Visando a compreender perturbações geradas por um desastre relacionado às chuvas nas rotinas da vida cotidiana dos moradores, no que diz respeito a alguns dos aspectos sociais mais relevantes para a vida privada e coletiva local, o presente trabalho analisa a memória comum de idosos em relação ao acontecimento que irrompeu no município de São Luiz do Paraitinga/SP, em janeiro de 2010. Faz-se uso do termo “desastre vivenciado” para dar destaque à abordagem sociológica das narrativas daqueles que estão no centro desse tipo de crise e que são considerados como sendo os guardadores da memória social local. É um contraponto às narrativas oficiais. A síntese conceitual e documental no tema forneceu os elementos preliminares para a pesquisa de campo. Por meio desta última, foram obtidos os relatos orais de idosos que foram gravemente afetados no referido desastre. As conclusões indicam que o vivenciamento de um desastre por moradores idosos exige deles um intenso e doloroso trabalho de reelaboração do passado e de sua vida cotidiana presente. Tal reelaboração assenta tanto a narrativa deles em torno das limitações materiais nas circunstâncias do presente, quanto reporta as agruras que, na perspectiva dos entrevistados, o futuro próximo lhes reserva

Pets in the Context of Disaster: Challenges of (de)Protection

Nos desastres catastróficos relacionados a eventos hidrometeorológicos, ocorrem perdas e danos socioambientais incomensuráveis. Alguns deles têm destaque perante as autoridades que atuam no contexto da emergência e outros não. No Brasil, em geral, os animais gravemente afetados nesses desastres permanecem socialmente invisíveis. Tendo isso em conta, este estudo – que integra pesquisa bibliográfica, documental e de campo – inicia com considerações preliminares sobre a construção da racionalidade do especismo, bem como do surgimento de uma preocupação política com a proteção de animais em contexto internacional de desastre. Em seguida, focaliza a dimensão sociopolítica brasileira que, com raras exceções, fundamenta a manutenção de práticas de desamparo aos animais em circunstâncias adversas. Por fim, por meio do caso do município de Teresópolis/RJ, destaca o protagonismo da sociedade civil organizada na proteção dos animais de estimação afetados no desastre ocorrido em 2011, bem como as tensões havidas com as autoridades locais. Conclui destacando as contradições entre os avanços anunciados pelas autoridades de defesa civil do Estado do Rio de Janeiro na proteção de animais de estimação nesse contexto de desastres e as práticas efetivas das autoridades municipais de Teresópolis.Immeasurable social-environmental damage and losses occur in catastrophic disasters related to hydro meteorological events. Some of them have prominence to the authorities who work in the emergency context and others do not. In Brazil, in general, animals seriously affected in these disasters remain socially invisible. With that in mind, this study - which includes literature review, documentary and field research - begins with preliminary considerations on the construction of the rationality of speciesism and the emergence of a political concern for animal protection in the international context of disaster. Then it focuses on the Brazilian sociopolitical dimension which, with rare exceptions, grounds the maintenance of practices of abandonment of animals in adverse circumstances. Finally, through the case of the city of Teresopolis/RJ, it highlights the role of civil society organizations, in the protection of pets affected in the disaster occurred in 2011, as well as the tensions with local authorities. It concludes highlighting the contradictions between the advances announced by civil defense authorities of the state of Rio de Janeiro on pets protection, in this context of disaster, and the effective practices of Teresopolis’ municipal authorities

Economic–Sanitation–Environmental (Dis)Connections in Brazil: A Trans-Scale Perspective From Minas Gerais State and BH Microregion

Brazil’s economic, environmental, and infrastructural landscape is characterised by local and regional inequalities, particularly evident in Minas Gerais state and the municipalities surrounding its capital, Belo Horizonte (BH) microregion. This research examines three primary domains: (a) economic metrics such as GDP per capita, wages, and formal employment; (b) the availability of clean water and sewage systems; and (c) the frequency of emergency decrees. It aims to ascertain whether these factors can delineate economic, health, and socio-environmental divides within the BH microregion and between its urban and rural areas. Economically, a pronounced gap exists between GDP growth and wage stability, underscoring disparities between the BH microregion and the broader state. While the BH microregion boasts higher salaries and GDP, it also grapples with a heightened cost of living. Disparities in water and sewage infrastructure are stark between urban and non-urban locales, with the latter often lacking access. Emergency decrees are correlated with municipal GDP, with lower-GDP areas experiencing more crises, albeit to a lesser extent in the BH microregion. Cluster analysis reveals a nexus between frequent emergencies, lower GDP, and improved access to water and sewage services. Addressing these challenges requires comprehensive public policies to foster local well-being and alleviate economic, infrastructural, and environmental disparities within both the state and the BH microregion

“A alagação ofende!”: considerações sociológicas acerca de um desastre silente no Alto Juruá, Acre, Brasil

Os desastres no Brasil têm sido cada vez mais frequentes. No entanto, a oficialização dos desastres em localidades remotas não está sendo feita a contento pela Defesa Civil. Assim, as práticas técnicas de resposta e reabilitação são insuficientes. Isso torna os desastres silentes, isto é, invisíveis socialmente. Com o intuito de torná-los visíveis, este estudo sociológico analisa um caso de desastre que ocorreu no ano de 2008, na região do Alto Juruá, estado do Acre. Com base em procedimentos de pesquisa qualitativa, o estudo contrapôs o discurso institucional através de registros oficiais e das narrativas dos moradores das comunidades ribeirinhas locais, obtidas através de pesquisa de campo

CONVERGÊNCIAS E DIVERGÊNCIAS ACERCA DAS INTERPRETAÇÕES DO RISCO: O CASO DA UHE ITAIPU BINACIONAL

In our society, risks and threats reach high coverage levels, as well as unheard scope, through the combination of different risks. To face this situation, it has been developed a security culture, which is characterized by the belief on technical rationality. This culture presents the expert systems as regulating actors, who receive confidence from most of society, and also shows authority in institutional speeches. The construction of dams implies a social risk, represented by “Itaipu Binacional Powerplant”. Some variables of risk of dam collapse were analyzed,, including: ecosystem variables; variables related to critical climatic events; and, at least, variables related to terrorism. From a state-of-art overview on social and human sciences discussion, the similarities, differences and conflicts among “Itaipu Binacional Powerplant” security speech and public authorities’ speeches were analyzed, considering representations of social groups installed in the plant downstream. The results indicate the existence of considerable divergences in the interior of the many involved technical visions and of these with the vision of the local residents. It concludes pointing the limits of the current safety culture.Vivemos numa sociedade onde os riscos e as ameaças alcançaram consideráveis níveis de abrangência, assim como de ineditismo, através do surgimento de novos riscos sinérgicos. Para corresponder a essa situação, emergiu uma cultura de segurança, caracterizada pela crença na racionalidade técnica. Esta cultura apresenta, como atores reguladores, os chamados sistemas peritos, que gabam de grande confiança por parte expressiva da sociedade e obtém a autoridade de discursos institucionais com status de  infalibilidade. Uma produção social de risco, no Brasil, é a construção de barragens, ilustrado, dentre outros, pelo elevado número de acidentes envolvendo estes empreendimentos. No caso da UHE de Itaipu Binacional, foram analisadas algumas variáveis de risco de colapso da barragem, dentre elas: as de caráter ecossistêmico; as relacionadas a eventos climáticos críticos; e as associadas ao terrorismo. A partir da síntese do estado da arte no debate e sob uma perspectiva crítica, foram analisadas as similaridades, diferenças e conflitos entre o discurso institucional de segurança da UHE Itaipu Binacional e o de autoridades públicas locais, além das representações dos grupos sociais inseridos imediatamente à jusante do empreendimento

PRODUÇÃO DE AUTOCONSUMO EM ASSENTAMENTOS RURAIS: PRINCÍPIOS DA AGRICULTURA SUSTENTÁVEL E DESENVOLVIMENTO

A reforma agrária faz surgir uma nova categoria social e mosaicos na paisagem, em substituição às monoculturas. Nos assentamentos rurais ocorre uma reconstrução do agricultor, que pelo resgate do seu habitus cultural produz ao menos uma parte do autoconsumo alimentar. Todavia, a fixação no território obriga o assentamento a articulações com a dinâmica rural macroenvolvente e o enreda na lógica da monocultura que, em termos históricos e paradoxalmente, foi a mesma que engendrou a desfiliação social de outrora e a necessidade de luta pela terra. Este artigo discute, em meio a esta problemática, a agricultura voltada ao autoconsumo alimentar em consideração a alguns princípios agroecológicos. Retoma-se, ao final, que com o apoio de políticas municipais voltadas a este tipo de produção (de alimentos), pode ser configurada uma estratégia de desenvolvimento rural frente à invasão da cana nos lotes agrícolas.-----------------------------------------------The agrarian reform makes to appear a new social category and mosaics in the landscape, in substitution to the cultivations. In the agricultural nestings a reconstruction of the agriculturist occurs, who for the rescue of cultural its habitus produces the least a part of familie´s selfconsume to feed. However, the setting in the territory compels the nesting joints with the macroinvolving agricultural dynamics and tangles it in the logic of the cultivation that, in historical terms and paradoxicalally, was the same one that it produced the social disfiliation of long ago and the necessity of fight for the land. This article argues, in way to this problematic one, the agriculture directed to the production familie´s selfconsume to feed in consideration to some agroecology principles. It is retaken, to the end, that with the support of municipal politics come back to this type of production (of foods), can be configured a strategy of agricultural development front to the invasion of the sugar cane in the agricultural lots.Reforma Agrária, Autoconsumo, Agroecologia, Desenvolvimento, Agrarian Reformation, Production of Selfconsume, Agroecology, Development, International Development,

A convivência com os riscos relacionados às barragens no semi-árido nordestino: conflitos entre representações e práticas sociais

O objetivo deste artigo é, numa perspectiva crítica, focalizar a racionalidade e as práticas sociopolíticas características do gerenciamento de riscos relacionados às barragens no Nordeste do Brasil. O texto procura mostrar que a barragem pode constituir um outro desastre, ao mesmo tempo em que não impede que secas e cheias ocorram, aumentando, conseqüentemente, a vulnerabilidade da população.