Conhecimento Social Emergente e Conhecimento Glocal

Os impactos do viés neoliberal sob o comando do mercado e controle doEstado tem se manifestado nas ações diárias da vida docente e do pesquisadoruniversitário. O sujeito que produz o conhecimento está sendo desqualificadofrente às políticas de avaliação, contudo sua prática se insere nas comunidadeslocais e estas ações nem sempre se tornam visíveis. O objetivo desse estudofoi analisar o que está sendo posto como verdade para a universidade, desvelandooutras instâncias pouco conhecidas, como o são aquelas das ações compertinência local/regional. A metodologia qualitativa incluiu estudos de casosobre as produções docentes do Programa de Pós-Graduação em EducaçãoUnemat, Brasil. As ações que acontecem nos diferentes campi da universidade,e resultam em publicações, foram mapeadas segundo os territórios em queocorrem. Mostraram saberes, percepções e ações, invisíveis às avaliações.Evidenciou-se que a ações fortalecem a regionalização e têm efeitos sobresujeitos e contextos locais. São ações que ainda não são captadas por indicadorese critérios de avaliação das medidas de larga escala que incidem sobre osprogramas de pós-graduação e a pesquisa. De tais ações, contra-hegemônicas,resulta um ‘conhecimento social emergente’. Propomos neste texto que oconhecimento local-regional, o conhecimento social emergente, tambémpode ser internacionalizado, tornando-se conhecimento Glocal, sendo local,regional e global ao mesmo tempo

Análise reflexiva sobre as influências dos organismos multilaterais nas políticas de avaliação da educação superior no Brasil / A Reflexive analysis of the influences of multilateral organizations on Brazilian higher education evaluation policies

O presente artigo analisa reflexivamente as influências dos organismos internacionais sobre as Políticas Educacionais implantadas no Brasil com foco no Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior - SINAES. Traçaremos considerações sobre o SINAES e manifestações interventivas dos organismos multilaterais nas Políticas de Avaliação. As análises apontam que o estado se torna um organismo ávido por avaliar, controlar e regular as ações das esferas que o compõem ao se entregar às premissas ideológicas e políticas de organismos multilaterais. Nessa contextura o SINAES na prática das IES manifesta-se como uma estratégia estatal de regulação e controle a serviço de uma ordem internacional

Políticas e permanência para estudantes na educação superior

O presente artigo tem por objetivo analisar as políticas de permanência nas Instituições Federais e Estaduais de Educação Superior - IES, a partir de estudo realizado com as seguintes universidades: Universidade Federal de Mato Grosso do Sul - UFMS, Universidade Federal de Mato Grosso - UFMT, Universidade Federal da Grande Dourados - UFGD, Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul - UEMS e Universidade do Estado de Mato Grosso - UNEMAT. Para o desenvolvimento da pesquisa analisaram-se ações e programas desenvolvidos pelas IES em destaque. Os dados foram coletados por meio de documentos institucionais e nacionais. Resultados indicam ações desenvolvidas com base em orientações nacionais e estaduais que se materializam como ações que apontam que a expansão universitária pode ampliar o acesso da população à educação superior. Com efeito, as políticas de permanência nas IES são identificadas como estratégias para minimizar os efeitos da desigualdade social e seguem as orientações do Plano Nacional de Assistência Estudantil - PNAES e Programa Nacional de Assistência Estudantil para as Universidades Estaduais - PNAEST, sendo preciso compreender vários fatores que interferem na permanência do estudante em seus respectivos cursos de graduação

CONHECIMENTO PRODUZIDO SOBRE AUTOAVALIAÇÃO NOS PROGRAMAS DE PÓS-GRADUAÇÃO BRASILEIROS

Este trabalho mapeia as pesquisas nos Programas Nacionais de Pós-Graduação (PNPG) de 2015 a 2020 que discutem a autoavaliação (AA), indicador de qualidade introduzido pela CAPES e já adotado no quadriênio iniciado no ano de 2021. Seguimos os procedimentos da pesquisa qualitativa com o foco em análises bibliográfica e documental ao tentar identificar práticas inovadoras de autoavaliação nos programas de pós-graduação (PPGs) do Brasil presentes nas teses e dissertações catalogadas no BTDC-CAPES. Encontramos 465.115 trabalhos publicados, entre os quais 888 versavam sobre a autoavaliação. Identificamos uma predominância de pesquisas de AA voltadas a cursos de graduação e os maiores esforços de pesquisa do tema em relação a pós-graduação estão nas teses de doutorado. Constatamos que poucos programas teriam implantado e implementado a autoavaliação anteriormente às exigências da quadrienal CAPES 2021-2024. Isso indicaria uma possível deficiência, uma fraqueza, na cultura do uso informado da AA nos PPGs, o que poderia vir a se tornar uma barreira à sua implantação. Esses desafios devem ser enfrentados para que os avanços da inclusão da AA no atual instrumento de avaliação da CAPES não percam sua intencionalidade e sucumbam ao burocratismo favorecendo a manutenção da cultura de avaliação existente pela inação e conformismo. Ainda e sem concluir, apresentamos reflexões críticas sobre a AA, notadamente, no que tange à inestimável contribuição aos PNPGs.  &nbsp

A educação a distância e a formação de professores em Mato Grosso / Distance education and teacher training in Mato Grosso

Este estudo buscou traçar um pouco da história do ensino a distância no mundo, no Brasil, apresentando a partir de PRETI, (2005), a luta para que iniciasse no Brasil, a partir da Universidade Federal de Mato Grosso – UFMT, o primeiro curso de graduação a distância. Esta trajetória de implantação do ensino a distância, teve início no ano de 1992, iniciando o primeiro curso no polo na cidade e município de Colíder em fevereiro de 1995. A partir deste início as legislações surgiram para dar apoio a esta modalidade de ensino que cresce cada dia mais. O primeiro curso de graduação iniciado pela UFMT em parceria com a Secretaria de Estado de Educação, Esporte e Lazer-SEDUC e também Universidade do Estado de Mato Grosso-UNEMAT, serviu como modelo de formação de professores para as demais universidades do país, que implantaram cursos na modalidade distância

Avaliação institucional : a experiência da UNEMAT : entrelaçando as vozes e tecendo os fios do silêncio

Esta pesquisa aborda a experiência de avaliação realizada na e pela UNEMAT que tem legitimado, em sua prática, duas modalidades de avaliação: o PAIUNEMAT e o PROVÃO. A primeira, está sustentada pelos princípios do PAIUB e foi implantada a partir da decisão da própria universidade; a segunda, foi imposta pelo MEC. Este estudo teve como objetivo estudar estas modalidades de avaliação em desenvolvimento e entender as atitudes de silenciamento e pouca participação dos docentes no processo. Propôs-se a pensar sobre os motivos destas atitudes, partindo do pressuposto de que, quando estamos em silêncio, talvez, pretendamos dizer alguma coisa. Neste estudo o silêncio é entendido na perspectiva de Orlandi (1997) como algo que significa, que tem sentido. A avaliação é um processo de produção de conhecimento emancipatório, estudada na perspectiva teórica de Santos (1999, 2000), House (2000) e Saul (2000). Tomei como caminho à pesquisa etnográfica, em busca das vozes que foram entrelaçadas na tessitura dos fios do silêncio. Utilizei entrevistas (12) com professores do Campus de Cáceres e com gestores da UNEMAT, observações das relações estabelecidas entre PAIUNEMAT, gestores e comunidade acadêmica e análise de documentos do período de 1996 a 2000 referentes à avaliação institucional. Este estudo mostrou que o PAIUNEMAT é uma proposta que visa a produção de conhecimento emancipatório, nos modelos teóricos de Santos e Saul, mas que na prática ainda não se consolidou; e que o PROVÃO, uma proposta de avaliação do tipo análise de sistemas na perspectiva liberal utilitarista discutida por House, que visa a regulação, está se fortalecendo cada vez mais na instituição O silêncio dos docentes frente à avaliação apresenta-se como atitudes de não envolvimento, pouca participação, resistências, resignação, indiferença e algumas falas pelos corredores, atitudes que levam ao mais extremo comportamento de fuga e de autodefesa que é o silêncio. O silêncio dos docentes significa um descontentamento ao que está dado, ao PAIUNEMAT, porque não efetivou na prática a sua proposta; e ao PROVÃO, por ser uma imposição e não respeitar a identidade institucional. Este silêncio é político, é uma forma de resistência e pode ter um sentido de não querer se expor, medo de coerção frente às relações de poder que estão estabelecidas e que levam ao silenciamento e à resistência, comportamentos construídos histórico e culturalmente

Institutional evaluation : use of results as strategy of (re)organization of discussion spaces in the university

Orientador: Mara Regina Lemes de SortiTese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de EducaçãoResumo: Objetiva-se compreender a produção e utilização dos resultados derivados dos processos de Avaliação Institucional (A.I), entendendo-os como estratégia de (re)organização dos espaços de discussão no contexto da universidade. Tomamos como referência o processo de Avaliação desenvolvido pela Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), cujo período de implementação teve início em 1997, sustentado nos princípios do PAIUB. Atualmente, este processo está adequado às leis do SINAES. A pergunta norteadora da pesquisa é: para que tem servido os resultados da A.I? Utilizamos como metodologia a abordagem quanti-qualitativa, aplicando, inicialmente, um questionário (por amostragem) aos professores, alunos e funcionários. Constatamos como limites no processo de A.I, a pouca divulgação, discussão e implementação de ações sugeridas pelos resultados e, como avanços, o reconhecimento da comunidade acadêmica de que a avaliação é importante e necessária para obtenção de melhorias. Posteriormente, realizamos grupos focais com uma amostra dos sujeitos participantes, além dos membros da CPA e Chefes de Departamento, buscando entender, aprofundar e desvendar os entraves que distanciam os resultados das tomadas de decisão. Para melhor compreensão, organizamos os resultados da pesquisa em duas grandes categorias. Na primeira, as concepções de avaliação sustentam o viés regulatório, causando temor nos sujeitos sobre ¿como¿ e ¿para que¿ tais dados serão utilizados. Na segunda, as concepções de avaliação sustentam o viés emancipatório, propiciando aos sujeitos conceberem os resultados como potencializadores da qualidade institucional. Desse modo, torna-se evidente que os resultados da avaliação têm sido usados, porém, em níveis insuficientes ao se considerar os fundamentos da avaliação participativa. As tomadas de decisão também têm se efetivado apenas no nível das mudanças físicas, administrativas e organizacionais. Todavia, as mudanças decorrentes são insuficientes. Tal constatação pode estar relacionada com o fato de que a participação restringe-se, mais intensamente, no preenchimento dos instrumentos para coleta de opiniões. Essa forma de participação é insuficiente para produzir efeitos sobre as práticas e mudanças nas concepções. Concluímos, é necessário repensar as formas de participação, enfatizando o aprender a participar, como forma de alcançar resultados confiáveis nos processos de avaliação. Assim, a CPA e toda instituição poderá utilizá-los como estratégia potencializadora da (re)organização dos espaços de discussão. Esses diálogos podem gerar mudanças de concepções, engendrando novos sujeitos dispostos a usarem os princípios emancipatórios em suas práticas, rompendo com o medo instalado sobre o fim a que se destinam os resultados da avaliação. Portanto, não são os resultados da avaliação que engendrarão as mudanças de concepções de qualidade ou fortalecerão os processos de tomadas de decisão, mas a possibilidade de discuti-los coletivamente, devidamente, referenciados ao projeto pedagógico da instituiçãoAbstract: We aim to understand the production and utilization of the results derived from the process of Institutional Evaluation (I.E.). We understand them as strategies of (Re)organization of rooms of discussion in university context. We have taken as reference the process of Institutional Evaluation developed by the State University of Mato Grosso (UNEMAT), which the period of implementation had begun in 1997 and it was based on the PAIUB principles. Nowadays this process is adequate to SINAES lows. The main question of this research is: what are the results of the I.E. for? We have used as methodology a quanti-qualitative approach. We have initially a questionnaire applied (at random) to professors, students and employees. We have attested as limits in the process of I.E. the lack of divulgation, discussion and implementation of some action suggested by the results. We have attested as a forward step the recognition of the academic community toward the importance of evaluation and its need to obtain some gains. Lately, we have made local groups with a sample of participants, members of CPA and Chefs Departments, in order to understand, get deeper and discover the problems that separate the results obtained from the decisions to be taken. In order to have a better understanding, we have organized the results of this research into two big categories. In the first one, the conceptions of evaluation sustain the regulatory point of view, which makes the subjects afraid about ¿how¿ and ¿what for¿ these dates should be used. In the second, the concepts of evaluation, sustain the emancipator point of view. It offers the subjects to understand the results as something to optimize the institutional quality. This way, it becomes evident that the results of the evaluation has been used but in insufficient levels if we consider the fundaments of participative evaluation. The decisions taken had been effectuated only in level of physical, administrative and organizational changes. Although the resulting changes had been insufficient, such conclusion can be related to the fact that participation had been restricted, more intensively, to the application of the instruments of collecting opinions, so that this form of participation is insufficient to produce effects over the praxis and changes in conception. We have concluded it is necessary to rethink the ways of participation, to emphasize the learning in participating as a way to reach trustful results in the process of evaluation. It is only this way that CPA and the Institution as a whole could utilize as an optimizer strategy of the (re) organization of the rooms of discussion. Those dialogues can generate changes in conception, putting together new subjects ready to use emancipator principles in their praxis and breaking up with the installed fear about the proposal of the results of evaluation. This way, it is not the results of the evaluation that would put together the changes in quality conception or would make stronger the decisions to be taken but the possibility of discussing them collectively and promptly attached to the pedagogical project of the InstitutionDoutoradoEnsino, Avaliação e Formação de ProfessoresDoutor em Educaçã

Avaliação institucional : a experiência da UNEMAT : entrelaçando as vozes e tecendo os fios do silêncio

Esta pesquisa aborda a experiência de avaliação realizada na e pela UNEMAT que tem legitimado, em sua prática, duas modalidades de avaliação: o PAIUNEMAT e o PROVÃO. A primeira, está sustentada pelos princípios do PAIUB e foi implantada a partir da decisão da própria universidade; a segunda, foi imposta pelo MEC. Este estudo teve como objetivo estudar estas modalidades de avaliação em desenvolvimento e entender as atitudes de silenciamento e pouca participação dos docentes no processo. Propôs-se a pensar sobre os motivos destas atitudes, partindo do pressuposto de que, quando estamos em silêncio, talvez, pretendamos dizer alguma coisa. Neste estudo o silêncio é entendido na perspectiva de Orlandi (1997) como algo que significa, que tem sentido. A avaliação é um processo de produção de conhecimento emancipatório, estudada na perspectiva teórica de Santos (1999, 2000), House (2000) e Saul (2000). Tomei como caminho à pesquisa etnográfica, em busca das vozes que foram entrelaçadas na tessitura dos fios do silêncio. Utilizei entrevistas (12) com professores do Campus de Cáceres e com gestores da UNEMAT, observações das relações estabelecidas entre PAIUNEMAT, gestores e comunidade acadêmica e análise de documentos do período de 1996 a 2000 referentes à avaliação institucional. Este estudo mostrou que o PAIUNEMAT é uma proposta que visa a produção de conhecimento emancipatório, nos modelos teóricos de Santos e Saul, mas que na prática ainda não se consolidou; e que o PROVÃO, uma proposta de avaliação do tipo análise de sistemas na perspectiva liberal utilitarista discutida por House, que visa a regulação, está se fortalecendo cada vez mais na instituição O silêncio dos docentes frente à avaliação apresenta-se como atitudes de não envolvimento, pouca participação, resistências, resignação, indiferença e algumas falas pelos corredores, atitudes que levam ao mais extremo comportamento de fuga e de autodefesa que é o silêncio. O silêncio dos docentes significa um descontentamento ao que está dado, ao PAIUNEMAT, porque não efetivou na prática a sua proposta; e ao PROVÃO, por ser uma imposição e não respeitar a identidade institucional. Este silêncio é político, é uma forma de resistência e pode ter um sentido de não querer se expor, medo de coerção frente às relações de poder que estão estabelecidas e que levam ao silenciamento e à resistência, comportamentos construídos histórico e culturalmente

O ENEM no contexto das políticas para o Ensino Médio

Este artigo tem como objetivo compreender os determinantes do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM), analisando a política de reforma do Ensino Médio e suas interfaces com a avaliação representada pelo exame, no contexto da promulgação da Lei de Diretrizes e Base no 9.394/96 até o novo ENEM em 2009. A metodologia utilizada partiu de uma abordagem qualitativa, tendo como procedimento a análise de conteúdo dos documentos, sistematizada através de três categorias (avaliação, trabalho e cidadania), cuja empiria constitui-se dos documentos: Parecer CEB nº 15/98, Resolução CNE nº 03/98, Bases legais dos PCNEM, além das portarias nº 438/98 e nº 109/2009. As análises dos documentos que sustentam a reforma do ensino médio mostraram que o ENEM é coerente com a política para essa etapa da Educação Básica, uma vez que seus princípios podem ser identificados tanto na Lei de Diretrizes e Base quanto nos demais documentos analisados. Os resultados da pesquisa também indicaram que os princípios valorizados pelos organismos multilaterais, nos anos de 1990, estão presentes na reforma do ensino médio e tem relação direta com a política neoliberal