Los Intersticios de la Participación Social: la creación del consejo de desarrollo local de salud en la comuna de San Pedro de Atacama

Neste artigo analisamos os mecanismos de expansão do poder estatal abertos pela política intercultural dos anos 90 no Chile e levado adiante por meio da criação de novos espaços de participação social. Trata-se de atender aos processos de etnogovernabilização, democratização e neoliberalização que operam na construção de novos campos de poder/saber cujo efeito principal tem resultado em uma ampliação e consolidação do âmbito de intervenção estatal em territórios indígenas como o atacamenho

¿Dominar a través de la participación? El neoindigenismo en el Chile de la Posdictadura

Since the democratic restoration in 1990, the Chilean state has been concerned with its connectedness to the civil society and nowadays, participation and empowerment are political buzzwords that are omnipresent in politicians’ debates and the marketing of democracy. An especially important issue in this regard is the emergence of the so-called multicultural citizenship and the widespread recognition of cultural diversity accompanied by the will to empower disadvantaged, discriminated against and marginalized indigenous peoples. Since the beginning of the 1990s, cultural diversity has become the new universal, and there is a novel interest in the indigenous community as a self-generating formation capable of governing itself. Nevertheless, it is worth observing that this will to improve the fate of the natives through new forms of citizen’s participation, cultural dignifying and the implementation of an IDB-funded ethnodevelopment program called Origins, is intrinsically connected to the neoliberal agenda of the postcorporatist state and new forms of social domination. In this paper ...      Desde la vuelta a la democracia se ha iniciado en Chile un proceso de redefinición de la relación del estado con los pueblos indígenas del país. A través de la implementación de un innovador y multimillonario programa de etnodesarrollo llamado Orígenes, del fomento de la participación comunitaria indígena y de la instalación de políticas interculturales en salud y educación, se busca conseguir la verdadera integración de las poblaciones originarias y caminar hacia la formación de una ciudadanía cultural. En este ensayo, examinamos la naturaleza política de este nuevo proyecto cultural nacionalizador llamado multiculturalismo a través de sus prácticas y representaciones cotidianas en sitios etnográficos específicos. Focalizamos nuestra atención sobre uno de los instrumentos más potentes del neoindigenismo chileno de la última década, a saber: El Programa de Desarrollo Integral de Comunidades Indígenas, conocido como Orígenes. Dentro de este Programa de etnodesarrollo concentramos nuestra mirada sobre la formación del campo etnoburocrático de la salud intercultural en el norte de Chile..

¿Qué es el multiculturalismo? La nueva cuestión étnica en el Chile neoliberal

Since the end of the dictatorship, there has been a redefinition of the relationships between the Chilean State and the indigenous peoples. A new political, legal and ideological framework has been implemented in order to deal with the so-called «indigenous problem» and multiculturalism has become the buzzword of official discourses. In this essay, we shall focus on the political nature of this new national and nationalizing project called multiculturalism through the examination of its everyday practices and representations in specific ethnographic sites. Drawing on the critical anthropology of development and of the neoliberal state, we shall concentrate on the brand new IDB-sponsored ethnodevelopment program called Orígenes as well as on the structuring of the intercultural health field in the northern part of Chile. We shall then draw some general conclusions about the nature of neoliberal multiculturalism and the shaping of what we shall call ethnogovernmentality.Desde la vuelta a la democracia se ha iniciado en Chile un proceso de redefinición de la relación del estado con los pueblos indígenas del país. Definiendo en una sola palabra de aparente sencillez este nuevo panorama social, legal e institucional, el multiculturalismo se ha instalado con fuerza en la arena pública. En este ensayo, examinamos la naturaleza política de este nuevo proyecto cultural nacional a través de sus prácticas y representaciones cotidianas en sitios etnográficos específicos. Inscribiéndonos en el nuevo campo de reflexión abierto por la antropología crítica del desarrollo y la etnografía del estado neoliberal, focalizamos nuestra atención sobre el programa de etnodesarrollo llamado Orígenes y más específicamente sobre la formación del campo etnoburocrático de la salud intercultural en el norte de Chile mediante el análisis de la primera consultoría en salud intercultural en la Comuna de San Pedro de Atacama

Discurso Étnico y Discurso Intercultural en el Contexto Educativo Atacameño

In this article, we aim to develop hypotheses about intercultural educative discourse in the context of processes of ethnic identification and social inclusion demands that emerged in Atacama indigenous community from the Indigenous Law in 1993. These hypotheses are observed from an historical perspective of relations among a diversity of actors, who participated in the process and conformation of social and ethnics identities related to them. We would like to develop at least three ideas referring to this phenomenon. The first one seeks to place interculturality as a discourse which is part of a local ethnic discourse related to sociocultural processes that the Atacama community has experienced over the last two decades, identifying its main actors, processes, and relations. The second one arises from the ethnographic work developed in the local educative field. It leads us to approach the ethnic Atacama problem in terms of the relationship between state and community through bicultural interpretation that the intercultural phenomenon that is acquired in its actors. The third idea aims to demonstrate how the intercultural Atacama discourse is established in an ethnic strategy for the purpose of social inclusion which proposes new ways (complex but no exclusive) of interpreting the relationship between tradition and modernityEn este artículo nos proponemos desarrollar algunas hipótesis en relación al discurso educativo intercultural en el contexto de los procesos de identificación étnica y demandas de inclusión social que han surgido en la comunidad indígena atacameña a partir de la Ley Indígena de 1993, vistas en una perspectiva histórica de las relaciones entre los diversos actores que participan del proceso y la conformación de las identidades sociales y étnicas asociadas a ellos. De este objetivo se desprenden al menos tres ideas que pretendemos exponer. La primera busca situar a la interculturalidad como un discurso que es parte del discurso étnico local relacionado con determinados procesos socio-culturales que la comunidad atacameña ha experimentado en estas últimas dos décadas, identificando en éstos sus principales actores, procesos y relaciones. La segunda surge a partir del trabajo etnográfico desarrollado en el campo educativo local, que nos lleva a plantear el problema étnico atacameño en términos de la relación estado- etnia a través de la interpretación bicultural que el fenómeno intercultural adquieren los actores. Y una tercera que busca mostrar cómo el discurso intercultural atacameño se constituye en una estrategia étnica con fines de inclusión social que plantea nuevas formas (complejas pero no excluyentes) de interpretar la relación tradición-modernida

Conflictos socio-ambientales/territoriales y el surgimiento de identidades post neoliberales (Valparaíso-Chile)

Abstract: This paper analyzes the social and environmental/territorial conflicts relationships with the expansion of the mining and agriculture export industry over the last few decades in the central region of Chile. The discussion focuses on the conflict over water encroachment in the foothills of the Province of Petorca, as well as disputes associated with pollution produced by the Ventanas Industrial Complex in the region of Valparaíso. Drawing on literature from political ecology, this paper provides a critical account of the new eco-socio-environmental rationality related to new grassroots organizations and the emergence of an identity that we have defined as post-neoliberal.Resumen: En este artículo analizamos los conflictos socio-ambientales/territoriales asociados a la expansión de las fronteras minera y agroexportadora en la zona central de Chile. Nos centramos en el conflicto por la usurpación del agua en la precordillera de la Provincia de Petorca, así como los conflictos asociados a la contaminación producida por el Complejo Industrial Ventanas en los límites de las comunas de Puchuncaví y Quintero. Desde una perspectiva crítica que se nutre de la ecología política, analizamos la nueva racionalidad eco-socio-ambiental asociada a las organizaciones y el surgimiento de una identidad que hemos definido como post neoliberal

Los conflictos etnoambientales de “Pampa Colorada” y “El Tatio” en el salar de Atacama, norte de Chile. Procesos étnicos en un contexto minero y turístico transnacional

En el segundo lustro del 2000, las poblaciones indígenas del salar de Atacama (norte de Chile) fueron protagonistas de dos emblemáticos conflictos conocidos como “Pampa Colorada” y “la Defensa del Tatio”. Analizamos en este artículo las relaciones entre los procesos étnicos de los años noventa experimentados en el salar y las economías transnacionales de enclave, como la minería y el turismo, que ingresaron en ese mismo período a esta región, producto de un cambio en el marco jurídico y legal impuesto durante el régimen militar. Nos aproximamos a la complejidad socioétnica del salar desde una perspectiva histórica y antropológica con el fin de etnografiar las formas hegemónicas y resistidas de una globalización transnacional, la cual –y ésa es nuestra tesis central– proviene de las presiones por constituir y reivindicar simultáneamente al salar de Atacama como territorio indígena, minero y turístico.During the second half of the 2000s, indigenous populations of the Salar de Atacama (Northern Chile) played a main role fighting in two significant environmental conflicts known as "Pampa Colorada" and "The Tatio Defense". Both struggles erupted after a decade of multicultural and patrimonial public policies, strategies that run parallel to the enactment process of indigenous and environmental laws during Post-dictatorship Chile. Taking into account these historical events, this paper analyses the relationships amidst ethnic processes experienced by the Salar during the 90s and transnational economies embedded in a complex phenomena of production such as mining and tourism. These production processes were installed there as a consequence of changes within the legal framework during the military regime. From historical and anthropological perspectives, the author of this paper seeks a different approach to understand the social and ethnic complexity of the Salar, doing ethnography of hegemonic and resistance forces which compose a significant part of the transnational globalization. The main thesis of this paper is to reveal the pressure struggles between agenda and structure with the purpose of establishing mechanisms to vindicate the Salar de Atacama as an indigenous and mining/tourist territory at the same time

Las prácticas curativas atacameñas en Chile: entre el reconocimiento y la criminalización

En este artículo intentamos mostrar las paradojas del neoliberalismo multicultural implementado en el Chile de las últimas dos décadas. Estas se reflejarían en un contexto ambiguo que por un lado, promueve el reconocimiento de las prácticas terapéuticas indígenas en el sistema de salud  público (en este caso en relación a las prácticas curativas atacameñas), mientras que a su vez, las criminaliza en tanto estas se resisten a su burocratización y neoliberalización en el denominado espacio de la salud intercultural. El texto trata igualmente de las disputas y estrategias por visibilizar y legitimar las demandas en salud indígenas desde las organizaciones atacameñas, y los dispositivos estatales de control y regulación de este ámbito.Cet article vise à montrer les paradoxes du néo-libéralisme multiculturel qui s’est développé au Chili dans les deux dernières décennies. Leur contexte est ambigü: d’une part les pratiques thérapeutiques indigènes sont reconnues comme étant intégrées au système de santé publique (notamment à propos des pratiques dans la région d’Atacama), d’autre part, elles sont criminalisées car elles résistent à la bureaucratisation et au néolibéralisme dans le cadre de l’interculturalité. Le texte traite également des tensions et des stratégies mises en place pour rendre plus visibles et légitimer les demandes indigènes à l’égard de la santé, depuis les organisations locales et des dispositifs étatiques de contrôle et de régulation dans ce domaine.This paper explores the paradox of multicultural neoliberalism in Chile during the last two decades in the indigenous health field. On one hand, indigenous healing practices are recognized and promoted in the public health system (in this case Atacameñas indigenous healing practices). On the other hand, however, these practices are criminalized if they are seen to resist burocratization and neoliberalization in the space of intercultural health. As such, this paper covers the struggles and strategies for saliency and legitimacy on the part Atacameno indigenous health organizations and state-level mechanisms of control and regulation through the field of intercultural health

Dominating through participation? The shaping of neoindigenism in post-dictatorship Chile

Desde la vuelta a la democracia se ha iniciado en Chile un proceso de redefinición de la relación del estado con los pueblos indígenas del país. A través de la implementación de un innovador y multimillonario programa de etnodesarrollo llamado Orígenes, del fomento de la participación comunitaria indígena y de la instalación de políticas interculturales en salud y educación, se busca conseguir la verdadera integración de las poblaciones originarias y caminar hacia la formación de una ciudadanía cultural. En este ensayo, examinamos la naturaleza política de este nuevo proyecto cultural nacionalizador llamado multiculturalismo a través de sus prácticas y representaciones cotidianas en sitios etnográficos específicos. Focalizamos nuestra atención sobre uno de los instrumentos más potentes del neoindigenismo chileno de la última década, a saber: El Programa de Desarrollo Integral de Comunidades Indígenas, conocido como Orígenes. Dentro de este Programa de etnodesarrollo concentramos nuestra mirada sobre la formación del campo etnoburocrático de la salud intercultural en el norte de Chile...Since the democratic restoration in 1990, the Chilean state has been concerned with its connectedness to the civil society and nowadays, participation and empowerment are political buzzwords that are omnipresent in politicians’ debates and the marketing of democracy. An especially important issue in this regard is the emergence of the so-called multicultural citizenship and the widespread recognition of cultural diversity accompanied by the will to empower disadvantaged, discriminated against and marginalized indigenous peoples. Since the beginning of the 1990s, cultural diversity has become the new universal, and there is a novel interest in the indigenous community as a self-generating formation capable of governing itself. Nevertheless, it is worth observing that this will to improve the fate of the natives through new forms of citizen’s participation, cultural dignifying and the implementation of an IDB-funded ethnodevelopment program called Origins, is intrinsically connected to the neoliberal agenda of the postcorporatist state and new forms of social domination. In this paper ...     &nbsp