Custo das doenças respiratórias associadas à poluição atmosférica: um estudo de caso para a cidade do Rio Grande – RS

Natural resources have gained a perspective when it comes to studying their specific markets. These resources were used without discrimination, since they are considered public property. The neoclassic theory brings methods to evaluate and internalize costs of the adverse effects which arise from the incorrect use of these resources. Nevertheless, to measure the effects caused by pollutant agents is not an easy task. Apart from these studies, specific policies for pollution control are being developed and many of these are not yet totally efficient, mainly due to resistance from some producers in adding environmental costs. Some companies have already seen that the idea about environment has changed in the eyes of global community and nowadays they use this concern as a good marketing strategy. Based on this contextualization and considering the fact that atmospheric pollution has been proved as a cause of respiratory diseases, the present study tried to calculate how much the local community pays indirectly for the air pollution. In the study process, the methodology of present value of future production and the measure of respiratory diseases costs were used. As a conclusion this research gives alternatives and suggests policies that allow regulation and reduction of this indirect effect on this town.Os recursos naturais ganharam uma nova visão na teoria econômica ao estudar-se um mercado específico sua negociação. Estes recursos eram utilizados sem discriminação, já que são considerados Bens Públicos. A teoria neoclássica traz métodos para a valoração e a internalização de custos destes efeitos adversos decorrentes do uso indevido dos recursos naturais. No entanto, mensurar efeitos causados por agentes poluidores ainda não é uma tarefa fácil. Políticas públicas para o controle da poluição estão sendo desenvolvidas e muitas delas ainda não são totalmente eficazes, principalmente pela resistência por parte de alguns produtores em internalizarem os custos ambientais. Algumas empresas já perceberam que a mentalidade ambiental mudou perante a sociedade global e passaram a valer desta nova visão para realizar novas estratégias de marketing. Diante desta contextualização e considerando o fato da poluição atmosférica ser comprovada como causadora de doenças respiratórias, buscou-se calcular o quanto a sociedade da cidade do Rio Grande paga indiretamente pela poluição atmosférica. Para tanto, utilizou-se a metodologia do valor presente da produção futura e a mensuração custos das doenças respiratórias. Logo, são fornecidas alternativas, bem como políticas públicas que permitam regular ou reduzir os efeitos indiretos sofridos pelos habitantes locais

Energia de ondas: uma proposta de inserção tecnológica e econômica no Brasil

O presente artigo explora a possibilidade de inserção de tecnologias de geração de energia elétrica apartir da energia de ondas marinhas na costa brasileira. Para tanto, foram revisadas as principais tecnologiasimplementadas no mundo para a extração de energia advinda das ondas, incluindo os custos associados àinstalação de uma unidade-piloto. De acordo com os dados mais recentes, um aproveitamento intensivodesse recurso na costa brasileira seria capaz de fornecer 50 TWh.Palavras-chave: Economia da energia, fontes renováveis de energia, energia de ondas

PORT ENVIRONMENTAL MANAGEMENT: INNOVATIONS IN A BRAZILIAN PUBLIC PORT

The purpose of this article was to identify the innovations developed at the Port of Rio Grande, according to the dimensions of the Oslo Manual,related to environmental management in the period 2010–2012. It also analyzed whether the possible innovations developed by the port relate to theassessment requirements of environmental management, proposed by ANTAQ. For this, we used a type of qualitative content analysis, with in-depthinterviews applied to a population of thirty port managers, and a quantitative study which sought to examine whether the innovations obtained arerelated to the assessment requirements of environmental management. As a result, 45 innovations were identified, these being classified accordingto the Oslo Manual in: 2 product innovations; 14 process innovations; 5 marketing innovations; and 24 organizational innovations. Considering thefrequency of occurrence of innovations in the sector, the requirement of ANTAQ implementing the environmental agenda presented the highestnumber of innovations, mainly related to process innovations

Efeitos de eventos climáticos extremos e mudança climática na produção agrícola das regiões do Baixo e Submédio da bacia hidrográfica do Rio São Francisco

Este estudo busca investigar os efeitos de eventos climáticos extremos e, por consequência, a influência da mudança climática, sobre o valor da produção agrícola nas regiões do submédio e baixo da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco no Brasil. Para tal, utiliza as análises de cluster e fatorial, combinada com regressões de efeito fixo. Estes métodos permitem levar em conta a interação entre a produção agrícola, a intensidade tecnológica no cultivo, e a diversidade do ecossistema na mensuração do impacto dos eventos climáticos. Os resultados mostram que a temperatura e a precipitação extrema influenciam no valor total da produção agrícola e, ainda, que a tecnologia é necessária, mas não suficiente para combater estas influências. Por fim, a divisão por intensidade tecnológica permite destacar o cunho social dos eventos climáticos. Destaca-se, portanto, necessidade da adoção de melhores estratégias adaptativas que atentem às questões sociais na região.Este estudio busca investigar los efectos de los eventos climáticos extremos y, en consecuencia, la influencia del cambio climático, en el valor de la producción agrícola en las regiones submedia y baja de la Bacia Hidrográfica del Río São Francisco en Brasil. Para ello, utiliza análisis de cluster y factorial, combinados con regresiones de efectos fijos. Estos métodos permiten tener en cuenta la interacción entre la producción agrícola, la intensidad tecnológica en el cultivo y la diversidad de los ecosistemas en la medición del impacto de los eventos climáticos. Los resultados muestran que la temperatura y la precipitación extrema influyen en el valor total de la producción agrícola y que la tecnología es necesaria, pero no suficiente, para combatir estas influencias. Finalmente, la división por intensidad tecnológica permite resaltar el carácter social de los eventos climáticos. Por lo tanto, existe la necesidad de adoptar mejores estrategias de adaptación que aborden los problemas sociales en la región.This study seeks to investigate the effects of extreme weather events, and, consequently, the influence of climate change, on the value of agricultural production in the sub-middle and lower regions of the São Francisco River Basin in Brazil. For this, it uses cluster and factorial analysis, combined with fixed effects regressions. These methods allow considering the interaction between agricultural production, technological intensity in cultivation, and the diversity of the ecosystem in measuring the impact of climatic events. The results show that temperature and extreme precipitations influence the total value of agricultural production, and that technology is necessary, but not sufficient to combat these influences. Finally, the division by technological intensity allows highlighting the social nature of climatic events. Therefore, there is a need to adopt better adaptive strategies that address social issues in the region.Cette étude vise à étudier les effets des événements météorologiques extrêmes et, par conséquent, l'influence du changement climatique, sur la valeur de la production agricole dans les régions submoyennes et inférieures du bassin du fleuve São Francisco au Brésil. À cette fin, il utilise une analyse par grappes et factorielle, combinée à des régressions à effets fixes. Ces méthodes permettent de prendre en compte l'interaction entre la production agricole, l'intensité technologique des cultures et la diversité des écosystèmes pour mesurer l'impact des événements climatiques. Les résultats montrent que la température et les précipitations extrêmes influencent la valeur totale de la production agricole et que la technologie est nécessaire, mais pas suffisante, pour combattre ces influences. Enfin, le découpage par intensité technologique permet de mettre en évidence le caractère social des événements climatiques. Par conséquent, il est nécessaire d'adopter de meilleures stratégies d'adaptation qui répondent aux problèmes sociaux de la région

A INDÚSTRIA PESQUEIRA NO RIO GRANDE DO SUL – ASCENSÃO E QUEDA

This article discusses and analyzes from an institutional perspective the structure of the fishing industry in the state of Rio Grande do Sul, in southern Brazil. The fishing industry, despite its importance to the communities where it is located, has been declining steadily over the years. This article tries to understand such a process by analyzing the fishing industry, from its origins to its present configuration in this state. The structure and the analysis presented here were developed based on data collected from documents produced by several institutions involved in Brazil’s fishing sector, particularly in the state of Rio Grande do Sul. A series of semi-structured interviews were also conducted whit representatives of fishery organizations, with the purposes of providing the authors with a better picture of the structure of the organizational field, as well as of the social players and institutional elements that define it. The analysis revealed a process of severe institutional weakening over the years, and that the influence of the State was crucial in this trajectory.Nesse artigo apresenta-se e analisa-se a configuração do campo organizacional da indústria da pesca no Estado do Rio Grande do Sul, na perspectiva da análise institucional. A indústria da pesca, apesar de sua importância para as comunidades onde está inserida tem apresentado um processo de crescimento negativo. O estudo realizado objetiva compreender esse processo por meio da análise do campo organizacional da pesca de sua origem até a configuração atual no Estado. A configuração aqui apresentada foi elaborada a partir dos dados coletados em documentos produzidos pelos diversos órgãos envolvidos com a pesca no Brasil e no Estado do Rio Grande do Sul. Foi também realizada uma série de entrevistas semi-estruturadas com representantes das organizações que compõem o campo, com a finalidade de atribuir maior precisão à configuração do campo organizacional e salientar os atores sociais e elementos institucionais que a definiram. Pode-se perceber, pela análise, um processo de grande enfraquecimento institucional do campo, sendo a influência do Estado determinante nessa trajetória

Custos operacionais de captura da frota camaroeira do litoral norte do Estado de São Paulo: análise comparada entre valores de mercado e valores de cooperados

A pesca do camarão-sete-barbas (Xiphopenaeus kroyeri) é muito importante no litoral norte do Estado de São Paulo como uma fonte de renda e empregos. Além disso, esta atividade também fornece comércio estável para este produto. O presente estudo avaliou o Custo Operacional Total (COT) para três grupos de embarcações que participam na pescaria (G1, G2 e G3), dependendo de suas características físicas (comprimento da embarcação, arqueação bruta e potência do motor), com G1, incluindo as maiores embarcações com os motores mais potentes, e, em contraste, G3 com as menores arqueações brutas e o G2, um grupo intermediário entre esses dois. Os resultados indicam que o combustível (diesel) representa a maior fonte de custos para todos os grupos. Sob os regimes de valor cooperativos ou de mercado, uma pequena diferença foi encontrada nos lucros entre os três grupos de embarcações que não apresentam benefícios econômicos diretos que estimulem  adesões ao cooperativismo. No entanto, a adesão de pescadores às cooperativas ocorre devido a fortes laços entre eles e pode fornecer segurança como sobre marketing e preservação das capturas

Efeito da política de mobilização do setor naval no Rio Grande do Sul: uma análise sobre a arrecadação municipal

Resumo: Com o presente trabalho teve-se como objetivo analisar o impacto da expansão do setor naval em razão do Programa de Mobilização da Indústria Nacional de Petróleo e Gás Natural (Prominp) no Brasil, instituído em 2003, sobre a arrecadação de impostos dos municípios afetados pela política, tendo como foco de análise o Estado do Rio Grande do Sul, onde os investimentos no setor se intensificaram a partir de 2006. Tem-se então, um painel de dados em nível municipal com as variáveis de interesse para o período de 2000 a 2012. O método utilizado para avaliar o impacto foi o de diferenças em diferenças com efeito fixo de município. Os resultados encontrados, ao considerar o principal grupo de controle da análise, o Conselho Regional de Desenvolvimento da Região Sul (Corede Sul), mostram que a expansão do setor naval impactou de forma positiva a arrecadação do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) e do Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores (IPVA), tendo este, no ano 2006, um aumento de 25,8% e 30,8%, respectivamente.Palavras-chave: Setor Naval. Política Pública. Tributação. Diferenças em Diferenças. Effect of the Policy of Mobilization of the Naval Sector in Rio Grande do Sul: an analysis on the municipal collection  Abstract: This study aims to analyze the impact of the expansion of naval sector due to Programa de Mobilização da Indústria Nacional de Petróleo e Gás Natural (Prominp) in Brazil, established in 2003, on the collection of taxes from the municipalities that received the intervention, focusing on the analysis for the state of Rio Grande do Sul, where the investments in the sector increase from 2006. Has a panel of municipal-level data with the variables of interest for the period 2000 to 2012. The method used to measure this impact was the differences in differences with fixed effect of municipalities. The results, considering the main control group analysis, Conselho Regional de Desenvolvimento da Região Sul (Corede Sul), show that the expansion of naval sector positively impacted, in 2006, the collection of the Urban Land and Territorial Tax (IPTU) and Property Tax on Motor Vehicles (IPVA) in 25.8% and 30.8%, respectively.Keywords: Naval Sector. Public Policy. Taxation. Differences in Differences

Fishery in Brazil: its politicies and evolution

Este estudo tem como objetivo analisar a evolução da atividade pesqueira no Brasil nas últimas quatro décadas e avaliar os impactos das políticas pesqueiras federais sobre essa atividade. Para tanto, é feita uma análise das políticas federais voltadas para a atividade pesqueira no Brasil, demonstrando que essas políticas atuaram em dois sentidos: estabelecer regulamentações à atividade pesqueira ( criando órgãos para coordenar a atividade pesqueira e estabelecendo medidas de ordenamento pesqueiro) e conceder incentivos à produção do pescado nacional. Constatou-se que a política de regulamentação da atividade pesqueira no Brasil preocupou-se, durante muito tempo, com a criação de órgãos para regulamentar a extração do pescado ( destacando a criação da Superintendência para o Desenvolvimento da Pesca, SUDEPE, a partir da década de 60, quando a atividade pesqueira tomou maior impulso), mas pouco se preocupou em diagnosticar e ampliar o estoque de pescado nacional, fato que somente se manifestou em período mais recente, a partir de 1989, com a criação do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA). Do lado das regulamentações voltadas para o ordenamento pesqueiro, essas começaram a fazer parte ativamente da política pesqueira nacional a partir da década de 70, porém, tomaram maior dimensão a partir da segunda metade dos anos 80, num contexto de conservação dos recursos naturais renováveis. A política que concedeu incentivos fiscais à produção pesqueira iniciou-se em 1967 com a promulgação do Decreto-lei nº 221. Verificou-se que os incentivos fiscais concedidos a empreendimentos pesqueiros, de 1967 a 1986, contribuíram significativamente para ampliar a produção nacional de pescado e o parque industrial processador desse produto. Nos primeiros anos dessa política, mais de 50% dos recursos obtidos com essa política foram aplicados na indústria pesqueira, não havendo investimentos na área de pesquisa e levantamento de dados. Tal fato contribuiu para o aparecimento de sobre exploração de algumas espécies de recursos pesqueiros marítimos. Para avaliar o Programa de Incentivos Fiscais à Pesca, estima-se um modelo tradicional de beneficio-custo baseado nos conceitos de excedente econômico. Constata-se que os beneficias sociais foram superiores aos custos sociais incorridos no programa em questão. Para cada R$1,00 de incentivo fiscal concedido, gerou-se beneficio social de R$1,05 a R$2,06 para os produtores e consumidores. Finalmente, são avaliados os impactos econômicos e sociais do Programa de Incentivos Fiscais à Pesca sobre o segmento industrial do Sistema Agroindustrial do Pescado, sobre o valor da produção e na geração de emprego. A análise mostra que, durante o período de vigência da política de incentivos, houve expressivo crescimento do número de estabelecimentos industriais processadores do pescado, do valor da produção pesqueira e do número de empregos criados na atividade de captura e de processamento do pescado (apesar desse volume de emprego ser pouco significativo em relação ao gerado em outros setores da economia). Não obstante, após o período de incentivos, a taxa de crescimento dessas variáveis declinou. A queda do valor da produção e no ritmo de geração de empregos na atividade pesqueira e na atividade industrial a ela vinculada, no período pós incentivos fiscais à pesca, deveu-se à sobre pesca de algumas espécies de pescado. Essa, por sua vez, foi viabilizada pela política pesqueira federal, que esteve, durante muito tempo, preocupada com a captura, processamento e comercialização do pescado, pouco se preocupando com a questão dos estoques de pescado. O trabalho se encerra com algumas propostas de correção da política pesqueira federal visando sanar o problema da sobre pesca, destacando-se: o aumento de investimentos em pesquisa e capital humano e a maior interrelação entre as políticas de regulamentação do uso dos recursos naturais renováveis, de forma a desenvolver conjuntamente atividades que envolvem esses tipos de recursos.The objectives of this study were to analyse the evolution of fishery in Brazil in the last four decades as well as to evaluate the impact of federal policies on the sector. In order to achieve those objectives, an analysis of Brazilian federal policies for fishery was carried out, showing that they acted in two directions: in the regulation of fishery (by creating institutions in order to coordinate the fishery activity and by setting measures for fish arrangement) and in the creation of incentives to national fish production. The results showed that Brazilian regulation policies for fishery were, for a long time, oriented towards the creation of regulatory institutions for fish catching, especially the creation of SUDEPE (Superitendence for Fishing Development) in the sixties, when fish activity was growing at high rates. Regulation policies, by then, were oriented towards increasing knowledge of neither the sector nor the stock size of national fish; only recently, as of 1989, they became part of adopted policies for the sector with the creation of the Brazilian Environment and Renewable Natural Resources Institute (IBAMA). Regulations on fish arrangement became an active part of national fish policies only in the seventies, receiving more emphasis, however, in the late eighties, within the context of conservation of renewable natural resources. The policy that conceived fiscal incentives to fish production began in 1967 with Government Decree number 221. It was verified that those incentives, from 1967 to 1986, significantly contributed to increase national production and industrialization of fish. In the first years of the period this policy was adopted, more than 50$ 1.00 of conceived fiscal incentive a social benefit of R$1.05 to R$ 2.06 was generated for consumers and producers. Finally, the economic and social impacts of the Fishing Fiscal Incentive Program on the fishing industry, value of production and on employment generation, were evaluated. The analysis showed that during the period the incentive program prevailed, there was a substantial increase of the number of fish industrial processing units, the value of fish production and of the number of jobs created in the fish catching and processing sectors (although the latter has been below other sectors of the economy). In the post-incentive period, however, the growth rates of these variables declined. The reduction in production value and rate of job creation were due to overfishing of some fish species. This, in turn, was greatly facilitated by federal fishing policies which were, during long time, oriented towards fish catching, processing and marketing and away from controlling fish stock. The study ends with some policy proposals for reorientation of federal fish policies in order to solve the overfishing problem

Fishery in Brazil: its politicies and evolution

Este estudo tem como objetivo analisar a evolução da atividade pesqueira no Brasil nas últimas quatro décadas e avaliar os impactos das políticas pesqueiras federais sobre essa atividade. Para tanto, é feita uma análise das políticas federais voltadas para a atividade pesqueira no Brasil, demonstrando que essas políticas atuaram em dois sentidos: estabelecer regulamentações à atividade pesqueira ( criando órgãos para coordenar a atividade pesqueira e estabelecendo medidas de ordenamento pesqueiro) e conceder incentivos à produção do pescado nacional. Constatou-se que a política de regulamentação da atividade pesqueira no Brasil preocupou-se, durante muito tempo, com a criação de órgãos para regulamentar a extração do pescado ( destacando a criação da Superintendência para o Desenvolvimento da Pesca, SUDEPE, a partir da década de 60, quando a atividade pesqueira tomou maior impulso), mas pouco se preocupou em diagnosticar e ampliar o estoque de pescado nacional, fato que somente se manifestou em período mais recente, a partir de 1989, com a criação do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA). Do lado das regulamentações voltadas para o ordenamento pesqueiro, essas começaram a fazer parte ativamente da política pesqueira nacional a partir da década de 70, porém, tomaram maior dimensão a partir da segunda metade dos anos 80, num contexto de conservação dos recursos naturais renováveis. A política que concedeu incentivos fiscais à produção pesqueira iniciou-se em 1967 com a promulgação do Decreto-lei nº 221. Verificou-se que os incentivos fiscais concedidos a empreendimentos pesqueiros, de 1967 a 1986, contribuíram significativamente para ampliar a produção nacional de pescado e o parque industrial processador desse produto. Nos primeiros anos dessa política, mais de 50% dos recursos obtidos com essa política foram aplicados na indústria pesqueira, não havendo investimentos na área de pesquisa e levantamento de dados. Tal fato contribuiu para o aparecimento de sobre exploração de algumas espécies de recursos pesqueiros marítimos. Para avaliar o Programa de Incentivos Fiscais à Pesca, estima-se um modelo tradicional de beneficio-custo baseado nos conceitos de excedente econômico. Constata-se que os beneficias sociais foram superiores aos custos sociais incorridos no programa em questão. Para cada R$1,00 de incentivo fiscal concedido, gerou-se beneficio social de R$1,05 a R$2,06 para os produtores e consumidores. Finalmente, são avaliados os impactos econômicos e sociais do Programa de Incentivos Fiscais à Pesca sobre o segmento industrial do Sistema Agroindustrial do Pescado, sobre o valor da produção e na geração de emprego. A análise mostra que, durante o período de vigência da política de incentivos, houve expressivo crescimento do número de estabelecimentos industriais processadores do pescado, do valor da produção pesqueira e do número de empregos criados na atividade de captura e de processamento do pescado (apesar desse volume de emprego ser pouco significativo em relação ao gerado em outros setores da economia). Não obstante, após o período de incentivos, a taxa de crescimento dessas variáveis declinou. A queda do valor da produção e no ritmo de geração de empregos na atividade pesqueira e na atividade industrial a ela vinculada, no período pós incentivos fiscais à pesca, deveu-se à sobre pesca de algumas espécies de pescado. Essa, por sua vez, foi viabilizada pela política pesqueira federal, que esteve, durante muito tempo, preocupada com a captura, processamento e comercialização do pescado, pouco se preocupando com a questão dos estoques de pescado. O trabalho se encerra com algumas propostas de correção da política pesqueira federal visando sanar o problema da sobre pesca, destacando-se: o aumento de investimentos em pesquisa e capital humano e a maior interrelação entre as políticas de regulamentação do uso dos recursos naturais renováveis, de forma a desenvolver conjuntamente atividades que envolvem esses tipos de recursos.The objectives of this study were to analyse the evolution of fishery in Brazil in the last four decades as well as to evaluate the impact of federal policies on the sector. In order to achieve those objectives, an analysis of Brazilian federal policies for fishery was carried out, showing that they acted in two directions: in the regulation of fishery (by creating institutions in order to coordinate the fishery activity and by setting measures for fish arrangement) and in the creation of incentives to national fish production. The results showed that Brazilian regulation policies for fishery were, for a long time, oriented towards the creation of regulatory institutions for fish catching, especially the creation of SUDEPE (Superitendence for Fishing Development) in the sixties, when fish activity was growing at high rates. Regulation policies, by then, were oriented towards increasing knowledge of neither the sector nor the stock size of national fish; only recently, as of 1989, they became part of adopted policies for the sector with the creation of the Brazilian Environment and Renewable Natural Resources Institute (IBAMA). Regulations on fish arrangement became an active part of national fish policies only in the seventies, receiving more emphasis, however, in the late eighties, within the context of conservation of renewable natural resources. The policy that conceived fiscal incentives to fish production began in 1967 with Government Decree number 221. It was verified that those incentives, from 1967 to 1986, significantly contributed to increase national production and industrialization of fish. In the first years of the period this policy was adopted, more than 50$ 1.00 of conceived fiscal incentive a social benefit of R$1.05 to R$ 2.06 was generated for consumers and producers. Finally, the economic and social impacts of the Fishing Fiscal Incentive Program on the fishing industry, value of production and on employment generation, were evaluated. The analysis showed that during the period the incentive program prevailed, there was a substantial increase of the number of fish industrial processing units, the value of fish production and of the number of jobs created in the fish catching and processing sectors (although the latter has been below other sectors of the economy). In the post-incentive period, however, the growth rates of these variables declined. The reduction in production value and rate of job creation were due to overfishing of some fish species. This, in turn, was greatly facilitated by federal fishing policies which were, during long time, oriented towards fish catching, processing and marketing and away from controlling fish stock. The study ends with some policy proposals for reorientation of federal fish policies in order to solve the overfishing problem