Estructura institucional y organización territorial local en España: fragmentación municipal, asociacionismo confuso, grandes ciudades y provincias supervivientes

This paper offers a vision of the local structures in Spain, a country with a large number of municipalities (more than 8.110) without any policy addressed to the rationalization and simplification of such fragmentation. The local associationism has proved to be a mostly anarchic movement, where municipalities make arrangements for very different reasons and delivering all kind of services, but without a common pattern. Even more, a large number of “mancomunidades” (voluntary associations of municipalities) actually doesn’t work and exists only in theory. This fragmented local map is very unbalanced because almost 40 per cent of the Spanish population lives in a small group of 62 municipalities with more than 100,000 inhabitants, which represent the core of the local power in Spain. The traditionally uniform Spanish local legal framework –based in the French model- has introduced for the first time a specific model for the largest cities in 2003, taking into account the complexity of their government and governance context. Also the two main Spanish cities –Madrid and Barcelona– have special laws approved by the Spanish Parliament in 2006. Nevertheless, the Spanish functional metropolitan areas present a low institutional profile due to the resistance of the Autonomous Communities –the regional level with legislative powers to establish or suppress them– to institutionalize these urban areas as they are perceived mostly as political competitors. Finally, the traditional second local level, the province, has experienced a substantial cutback of its competences after the establishment of the Autonomous Communities in 1979-1983. In theory, the main role of the province is the economical, technical and legal cooperation with the small and medium size municipalities, but actually this role could be implemented by the Autonomous Communities, and the provinces means an arena for the political clientelism and a privileged and comfortable space for the local political elites that could perfectly be suppressed, especially in a context of deep economic crisis and reduction of public resources.Este artículo ofrece una visión de las estructuras locales en España, un país con un gran número de municipios (más de 8.110) pero sin una política dirigida a la racionalización y simplificación de esa fragmentación. El asociacionismo local ha acreditado ser un movimiento demasiado anárquico, en el que los municipios celebran acuerdos por razones muy diversas y prestan todo tipo de servicios, pero sin una pauta común. Peor aún, un gran número de mancomunidades realmente no funcionan y sólo existen sobre el papel. Este mapa local fragmentado es muy desequilibrado porque casi el 40 por ciento de las población española reside en un pequeño grupo de 62 municipios con más de 100.000 habitantes, que representan el núcleo del poder local en España. El tradicionalmente uniforme mapa local español, basado en el modelo francés, ha introducido por ver primera un modelo específico para las grandes ciudades en 2003, teniendo en cuenta la complejidad de su gobierno y su contexto de gobernanza. También las dos principales ciudades españolas –Madrid y Barcelona– disponen de leyes especiales aprobadas por las Cortes Generales en 2006. Sin embargo, las áreas metropolitanas funcionales españolas presentan un bajo perfil institucional debido a la resistencia de las Comunidades Autónomas –el nivel político regional con potestades legislativas para crearlas o suprimirlas– para institucionalizar esas áreas urbanas, que son percibidas como potenciales competidores políticos. Finalmente, el tradicional segundo nivel local, la provincia, ha experimentado un sustancial recorte de sus competencias tras la creación de las Comunidades Autónomas en 1979-1983. En teoría, el principal papel de la provincia es la cooperación económica, técnica y jurídica con los municipios pequeños y medios, pero realmente este papel puede ser perfectamente desempeñado por las Comunidades Autónomas y la provincia representa de hecho un terreno para el clientelismo político y un espacio privilegiado y confortable para las élites políticas locales que perfectamente puede suprimirse, especialmente en el contexto de una profunda crisis económica y de reducción de los recursos públicos

Contextual analysis: CONTEXT (SOCIOS), a data processing system

Este artículo plantea el estudio del lenguaje como fenómeno de primera magnitud para avanzar en la investigación y el conocimiento en las ciencias humanas y sociales. Se revisa la tradición del Análisis de Contenido y se operativiza la noción de contexto psicosocial como elemento referencial necesario en la captación del conjunto de significados, personales y sociales, que vehicula. Se presenta la aplicación informática ConText, dentro de los módulos del sistema SOCIOS, especialmente diseñado en el Laboratorio de Psicología Social de la Universidad de Barcelona para el tratamiento de datos de interacción social, aplicándolo en esta ocasión a datos de contenido verbal, desde la perspectiva del “Análisis Textual” o “Text Mining”. Se aportan criterios teóricos y metodológicos de utilización y se detallan algunas de sus características y procedimientos principales, tratando de mostrar su utilidad para la investigación. Se realiza una ejemplificación sobre la base de un corpus de definiciones personales sobre la noción de ‘Felicidad’ en una muestra ocasional de 160 universitarios. Finalmente se reflexiona sobre la importancia de considerar el análisis del lenguaje desde una perspectiva multidisciplinar y crítica, en la línea desarrollada por Van Dijk y el “Análisis del Discurso”.This article A first approach has already been published in this journal (see Anuario de Psicología, 37(3), 277-297, 2006), suggests that language must be studied as a first order phenomenon in order to advance research and knowledge in the humanities and social sciences. We review the tradition of content analysis and operationalize the concept of psychosocial context, as a necessary reference in the collection of the set of personal and social meanings it conveys. We present ConText, a computer application among the modules of the system SOCIOS, specially designed in the Laboratorio de Psicología Social of the University of Barcelona for the treatment of social interaction data. In this case ConText applies to contents of verbal data from the perspective of ”Textual Analysis” or “Text Mining”. We provide the theoretical and methodological criteria for its use and detail some of the software characteristics and main procedures, trying to show their usefulness for research. Exemplification is made on the basis of a corpus of personal definitions of the “Happiness” notion in a casual sample of 160 university students. Finally we reflect on the importance of considering the analysis of language from a multidisciplinary perspective and criticism, in line wuith van Dijk’s “Analysis of Discours”

La organización de cooperación de Shangai (OCS) : claves para la creación de un futuro líder mundial

La Organización de Cooperación de Shangai (OCS) constituye la organización internacional intergubernamental más importante de Asia y llevará a los dos principales motores de la misma, Rusia y la R.P. China, hacia unos elevados niveles de crecimiento y desarrollo económico y social. Nacida para aumentar los niveles de seguridad regional, rápidamente ha derivado hacia la creación de un área de libre comercio, al igual que existe en otras regiones del mundo. Sin embargo, en el caso de la OCS, esta nueva área de integración llevará previsiblemente hacia una creación de flujos comerciales hacia Asia, al integrar la OCS más de una cuarta parte de la población mundial, siendo la R.P. China la gran beneficiada de este proceso de integración._____________________________The Shanghai Cooperation Organization (SCO) is the largest intergovernmental organization in Asia and leads to the two main engines, Russia and China, to higher levels of growth and economic and social development. Born to raise the levels of regional security, it has led to the rapid creation of a free trade area, as has happened in other regions of the world. However, in the case of SCO, this new area of integration is expected to lead to the creation of trade flows within Asia, integrating more than one quarter of the world population, being China the great beneficial of this integration process

La novela histórica romántica en España: El doncel de don Enrique el Doliente o el apego a un paradigma.

El presente trabajo aborda la vertiente menos conocida de la producción literaria de Mariano José de Larra. Aparte de sus célebres artículos, Larra escribió también El doncel de don Enrique el Doliente, novela histórica concebida por la crítica como una simple prolongación de su drama Macías. Trataremos de contravenir esa afirmación y enfatizaremos dos aspectos que desmantelan la interpretación tradicional de la novela. En primer lugar, debemos subrayar su fuerte naturaleza ficticia, que no permite trasvasar --como se ha dicho a menudo-- contenidos medievales a la época de Larra. En segundo lugar, Elvira, el personaje femenino --y no Macías-- sería el único cuyo perfil podría «viajar» al presente. Esta especie de anquilosamiento generalizado en el pasado nos muestra cómo Larra sigue paradigmas narrativos propios de la novela histórica romántica

Manganese and zinc in acidic agricultural soils from Central Spain: Distribution and phytoavailability prediction with chemical extraction tests

The extractability and distribution of manganese (Mn) and zinc (Zn) were evaluated in acidic agricultural soils from Central Spain. Both single (0.1 M hydrochloride [HCl] and 0.05 M ethylenediaminetetraacetate [EDTA]) and sequential extraction procedures (SEP) (modified Tessier procedure and Community Bureau of Reference [BCR] protocol) were applied to 29 representative soils that belong to the Alfisol, Inceptisol, and Entisol orders. Average relative Mn extractabilities with respect to the total content (16.6% for HCl and 31.9% for EDTA) were higher than those of Zn (7.7% for HCl and 6.5% for EDTA). Manganese was mainly released in the oxide-bound phase of both SEP (33.1% for modified Tessier and 48.9% for BCR), whereas Zn was predominantly found in the residual fraction (49.1% for modified Tessier and 31.4% for BCR). Significant correlations were only found between the amounts of extractable Zn and the oxide-bound fraction in both SEP. Few relationships were established between Zn fractions extracted by the BCR procedure and those obtained with the Tessier method. Both metal concentrations in spring barley (Hordeum vulgare L., cv Beka) grown in 11 selected soils and the calculated soil/plant transfer coefficients (soil/plant concentration factor (CF), mean values of 31.2 for Mn and 196 for Zn) were poorly (or not at all) correlated with the different extracted soil fractions (single and sequential). A number of empirical equations have been obtained by regression analyses to predict the Mn and Zn uptake by barley, with soil metal forms and some soil characteristics as components (pH for Mn and organic matter for Zn). Values of R2 in the equations were relatively low (<68%). Single-extraction techniques produced worse results than SEP for the evaluation of Mn phytoavailability. The modified Tessier procedure provided better predictions of Zn uptake by plants than BCR, but not better than those obtained with the HCl extraction method