El presupuesto de la verdad y el ajuste estructural de las finanzas públicas

Una de las falencias más grandes del debate económico en Colombia es que el presupuesto de la Nación no tiene el grado de discusión pública que debería tener. Es deseable que el presupuesto que refleja las grandes opciones de la sociedad, tanto aspiraciones como restricciones, empiece a ser discutido con la profundidad requerida. El Gobierno ha presentado a consideración del Congreso el presupuesto del año 2000. Usualmente los presupuestos de renta y apropiaciones tienen descripciones muy sucintas (de una página en la mayoría de los casos) y el grueso del presupuesto es la enumeración del gasto. En este proyecto se ha procurado, para mayor claridad y generación de debate, la inclusión de dos tipos de información nueva: la primera, referente a lo que el Gobierno piensa recaudar el año siguiente (el aforo de las rentas), pero especificando el monto de lo que se está dejando de percibir por el cúmulo de exenciones y deducciones, y la segunda relativa al conjunto de reformas estructurales que requiere el país para sanear sus finanzas públicas. En cuanto al primer aspecto, basta subrayar que de acuerdo con los más recientes estudios por régimen de exenciones, deducciones, filtraciones e ineficiencias en la base tributaria, el país estaría dejando de percibir entre 5 y 6 billones de pesos anualmente. El Gobierno piensa llevar a consideración de las cámaras, aproximadamente a comienzos del año entrante, un proyecto de ley (con base en misiones extranjeras en el país) para procurar avanzar en la ampliación de la base y la reducción de la tarifa tributaria (como se hizo con el Impuesto al Valor Agregado, IVA, el año pasado). El propósito es presentar un proyecto que busca por un lado simplificar desde el punto de vista formal la legislación tributaria que se ha convertido en un verdadero “laberinto”, y por otro, intenta revisar en su totalidad la manera como se puede avanzar en la racionalización de los tributos, entendiendo por esto, reducción o eliminación de exenciones, deducciones injustificadas, ampliaciones de base, etc. Por último, la propuesta del gobierno prevé tanto para el Impuesto al Valor Agregado (IVA) como para el de Renta una reducción de tarifas.

Impacto económico y político que causa la remuneración salarial de la rama judicial en Colombia

El objetivo de este es trabajo es tratar de determinar si el factor salarial influye en la decisiones jurídicas que toma la Rama Judicial en Colombia las cuales en algunas ocasiones pueden afectar tanto la estabilidad económica como política del país

Retos institucionales para la implementación de la ley de víctimas y de restitución de tierras en el Departamento del Putumayo: balance y perspectivas

104 páginas y anexosIn the framework of the law on victims and land restitution (Act 1448 of 2011) the investigation shows the difficulties in the implementation of this public policy in the department of Putumayo, taking into account the proposed model for Nation and Territory relationship, the coordination and articulation between the entities of the national order and their regional counterparts and in particular, the role of the Victims Unit as an entity for the invigoration of the initiative added to the historical institutional gaps and precariousness of the territory, the administrative and technical capacities of the territorial entities (Department and municipalities), the weaknesses wihin the descentralization process, in the midst of the armed conflicto, by taking a balance of the local capacities and the realities of the process, the financial constraints for its implementation, all the elements that together affect the fulfillment of this strategic public policy, for the achievement of an stable and lasting peace in the territory under analysis)En el marco de la ley de víctimas y restitución de tierras (1448 de 2011), la investigación evidencia las dificultades en la implementación de esta política pública en el departamento del Putumayo tomando en consideración para ello el modelo propuesto de relacionamiento Nación –Territorio, la coordinación y articulación entre entidades del orden nacional y sus referentes regionales y en particular el rol de la Unidad de Victimas como ente dinamizador de esta iniciativa, sumado a las vacíos y precariedades institucionales históricas del territorio las capacidades administrativas y técnicas en las entidades territoriales (gobernación y alcaldías), las debilidades en el proceso de descentralización en media del conflicto armado interno, haciendo un balance entre las capacidades locales y las realidades del proceso, las limitaciones financieras para su ejecución, elementos que sumados afectan el cumplimiento de los propósitos de esta estratégica política pública para el logro de una paz estable y duradera, en el territorio objeto de análisis.Magíster en Gobierno y Políticas PúblicasMaestrí

La formalización de la investigación como garantía fundamental del investigado

33 p.Siguiendo la guía hermenéutica constituida a través del artículo 27 de la Ley 57 de 1887, descubrir la historia fidedigna de una ley es presupuesto de esclarecimiento de los aspectos oscuros que puedan tener las disposiciones. Naturalmente, reconstruir la historia de una norma impone acudir a las actas de la comisión que la redactó, a fin de establecer qué fue lo que se propuso a través de su creación. En consideración a que el tema específico de la formalización de la investigación y sus consecuencias, es uno de los más confusos al tiempo que de los más significativos en el entramado normativo de la Ley 906 de 2004, procuramos desentrañar el sentido original de la institución, a través de la reconstrucción de su historia fidedigna. La verdad es que el tema más discutido por la Comisión Redactora Constitucional creada por el Acto Legislativo N° 03 de 200237, fue la estructura del proceso penal; específicamente, la incorporación de la etapa de formalización de la investigación. En torno a él se suscitaron posiciones extremas y contradictorias, incluso, entre los mismos comisionados que defendieron la posición en contra de su incorporación.I. Desarrollo de las deliberaciones 1. Esquema procesal originalmente pretendido 2. La discusión relacionada con la formalización II. Consecuencias de la decisión atendida la fundamentación 1. Prevalencia del derecho de defensa sobre el principio acusatorio 2. Prevalencia del derecho de defensa sobre el principio adversarial 3. Objeto de la formalización 4. Obligatoriedad de la formalización 5. Formalización como presupuesto del debido proceso 5.1. Formalización como presupuesto del archivo de la investigación 5.2. Formalización como presupuesto de la preclusión de la investigación III. Conclusione

UNAM: espejo del mejor México posible. La universidad en el contexto educativo nacional

El trabajo que a continuación se expone pretende describir la situación global del sistema educativo nacional y situar a la Universidad Nacional Autónoma de México en este marco para hacer una evaluación de esta institución pública de nivel superior. La intención es refutar con seriedad los argumentos con los que se ha atacado a la Universidad. Las afirmaciones que aquí hacemos se sustentan en una investigación sobre diversos indicadores educativos. Como se señala más adelante, recurrimos a la verdad oficial, a la que se concentra en los informes presidenciales correspondientes, y a las fuentes autorizadas de la UNAM y el Conacyt

Consideraciones sobre responsabilidad ética fiscal.

15 Páginas.La ética en la actualidad implica una conciencia moral al momento de ser aplicada en la vida profesional. Esta debe ser inculcada desde la infancia, reforzada en la academia y exigida en la vida laboral, para que su impacto en lo social sea en beneficio del mejoramiento continuo de una nación. En el mundo empresarial sería ideal que existiera una “Responsabilidad ética fiscal”, así como existe una responsabilidad social empresarial, en la que el conocimiento en torno al tema fiscal vaya en aumento de la sociedad y en esta medida, las empresas lleven registro de sus tributos en Informes de responsabilidad ética fiscal

El Plan de Regionalización de la Provincia de Buenos Aires : Una aproximación a sus presupuestos teóricos

El Plan de Regionalización de la Provincia de Buenos Aires implica, en palabras del Gobernador, "una profunda revisión de los funcionamientos administrativos que nos han acompañado desde siempre" (Plan de Regionalización. Un nuevo paradigma de Estado, 2011, p.8); "la estrategia de reingeniería institucional más importante en la historia de la Provincia" (Plan de regionalización. Un estado inteligente para la provincia del futuro, 2010, p. 8). Entre objetivos tan disímiles como armonizar el desarrollo regional, acercar las instituciones a la ciudadanía y revertir la desigualdad social, existen algunos presupuestos acerca del funcionamiento del Estado bonaerense que legitiman este cambio: el conjunto de instituciones provinciales no han resultado funcionales al desarrollo integral de la provincia; la concentración de responsabilidades en la administración central resta eficacia a su accionar; una estructura institucional alejada de las problemáticas cotidianas; los problemas no pueden enfrentarse eficazmente mediante la actual institucionalidad provincial (fundamentos del proyecto de Ley). Pero existen otros presupuestos no explicitados que se deducen del Estado deseado. ¿Cuáles son los instrumentos tecnológicos, normativos y organizacionales que se han pensado como herramientas del cambio? ¿Qué orientación teórica puede advertirse en este ambicioso Plan? ¿Cuáles son los presupuestos ideológicos de este proyecto de reforma del Estado? Estas son algunas de las preguntas que guiarán la ponenci

¿Existe un Impacto Significativo de la distribución del Canon Minero en las Inversiones Públicas Regionales en el Perú? Metodología de Distribución y Eficiencia del Gasto en Debate

Treballs Finals del Màster Universitari d'Economia, Regulació i Competència als Serveis Públics (ERCSP), Facultat d'Economia i Empresa, Universitat de Barcelona, Curs: 2015-2016, Tutora: Monserrat Termes RifeEsta investigación analiza el impacto de la distribución del canon minero en el gasto de capital en las regiones del Perú; se determina cómo se ejecuta la recaudación y distribución del canon minero, se analiza su metodología actual de distribución y se propone un nuevo sistema distributivo; finalmente realiza un acercamiento respecto a la eficiencia y calidad del gasto por canon minero, entendida ésta como la repercusión a nivel de valor agregado y obras de real impacto para el desarrollo de las regiones. La metodología utilizada es la de evaluación de impacto, utilizando la estrategia econométrica basada en el estimador Diff in Diff; y por otro lado se hace una discusión al poner en debate el enfoque de la distribución del canon, y abordando el análisis de la eficiencia y calidad del gasto. Se concluye que existe un impacto directo y significativo de la distribución del canon minero en el gasto de capital en las regiones del Perú. Se confirma que su distribución es inequitativa y que es sumamente urgente, analizar y definir claramente el orden de prioridades de las inversiones, buscando que sean realmente, proyectos de impacto local y regional, que constituyan un verdadero soporte primero de equidad y luego de justicia social