The Decree-Law in Times of Crisis

Este trabajo parte de la premisa que afirma la genérica aptitud del decreto-ley para gestionar la actual coyuntura de crisis económica y financiera en la que se halla inmerso nuestro país desde el año 2008. Atendiendo a la interpretación flexible que el Tribunal Constitucional ha llevado a cabo del presupuesto habilitante del decreto-ley —«extraordinaria y urgente necesidad»—, el masivo recurso a esta figura normativa durante las dos últimas legislaturas resultaría constitucionalmente justificado. Tal constatación inicial, sin embargo, experimenta una sustancial modificación cuando se analiza la cuestión desde la perspectiva de la función de control sobre los decretos-leyes que la Constitución atribuye a las asambleas legislativas. El déficit democrático que presentan los decretos-leyes en clave procedimental, como normas unilateralmente aprobadas por el Gobierno, justifica su inicial carácter provisional. Despojarse de tal precariedad existencial pasa necesariamente por obtener un posterior aval en sede parlamentaria. El principio pluralista que es consustancial a dicha institución recupera su espacio de actuación y opera en un doble sentido: dota a los decretos-leyes de plena legitimidad democrática y, asimismo, brinda a las minorías la oportunidad de ejercer su natural función de control y crítica frente a la mayoría. En función de tal planteamiento, la insatisfactoria regulación que la convalidación presenta en el Reglamento del Congreso de los Diputados, que la convierte en vía necesaria de intervención y, asimismo, la reduce a un mero trámite formal, actúa como fundamental obstáculo, lastrando la consideración plenamente democrática del decreto-ley en nuestro ordenamiento jurídico. Palabras clave: urgente necesidad; gobierno; pluralismo; minorías; control político.The general suitability of decree-laws to deal with the current economic and financial crisis in which our country has been immersed since 2008 is the initial premise of this paper. Taking into account the Constitutional Court’s flexible interpretation of the prerequisite justifying the resort to decree-laws, “extraordinary and urgent need,” it would seem that the massive use of this regulatory vehicle during the last two legislative sessions is, in principle, constitutionally justified. This initial finding is substantially modified when one applies the perspective of oversight over decree-laws that corresponds to the Parliament. The democratic deficit that the decree-laws represent from a procedural perspective, as regulations passed unilaterally by the government, justifies their provisional character. Ridding the laws of such precariousness entails, perforce, a subsequent endorsement by the Parliament. The activation of the pluralist principle in the legislature operates in two ways: 1) it endows the decree-laws with full democratic legitimacy, and 2) it offers minorities the opportunity to exercise their natural function of oversight and criticism with respect the majority. In view of such an approach, the unsatisfactory regulation of the ratification procedure in the current set of regulations for Spain’s Congress of Deputies, which reduces it to a mere formality, acts as a fundamental obstacle to having decree-laws in our legal system be considered fully democratic

The role of the political argentinian ruling class in the promotion of a new international relations pattern

En este artículo se analiza el rol de la dirigencia política argentina en la adopción de las reformas neoliberales en los inicios de la década de los noventa. En especial, estudia una etapa de transición (1987-1991) hacia un consenso entre los dos partidos mayoritarios del sistema político respecto de la adopción de las reformas neoliberales, que profundizaron una inserción internacional dependiente. Se analizarán las posiciones de la Unión Cívica Radical y del Partido Justicialista respecto de tres dimensiones de la política exterior y de la política económica doméstica en dicho período, y las condiciones de gestación de dicho consensoThis article analyzes the role of Argentina’s political leadership in the adoption of neoliberal reforms in the early nineties. In particular, studies the formation of a consensus between the two major parties of the political system on foreign policy, in its various dimensions, which made possible the deepening of international integration dependent. It will analyze the structural and economic conditions of that consensus gestation and their specific conten

El decreto-ley en tiempos de crisis

Este trabajo parte de la premisa que afirma la genérica aptitud del decreto-ley para gestionar la actual coyuntura de crisis económica y financiera en la que se halla inmerso nuestro país desde el año 2008. Atendiendo a la interpretación flexible que el Tribunal Constitucional ha llevado a cabo del presupuesto habilitante del decreto-ley —«extraordinaria y urgente necesidad»—, el masivo recurso a esta figura normativa durante las dos últimas legislaturas resultaría constitucionalmente justificado. Tal constatación inicial, sin embargo, experimenta una sustancial modificación cuando se analiza la cuestión desde la perspectiva de la función de control sobre los decretos-leyes que la Constitución atribuye a las asambleas legislativas. El déficit democrático que presentan los decretos-leyes en clave procedimental, como normas unilateralmente aprobadas por el Gobierno, justifica su inicial carácter provisional. Despojarse de tal precariedad existencial pasa necesariamente por obtener un posterior aval en sede parlamentaria. El principio pluralista que es consustancial a dicha institución recupera su espacio de actuación y opera en un doble sentido: dota a los decretos-leyes de plena legitimidad democrática y, asimismo, brinda a las minorías la oportunidad de ejercer su natural función de control y crítica frente a la mayoría. En función de tal planteamiento, la insatisfactoria regulación que la convalidación presenta en el Reglamento del Congreso de los Diputados, que la convierte en vía necesaria de intervención y, asimismo, la reduce a un mero trámite formal, actúa como fundamental obstáculo, lastrando la consideración plenamente democrática del decreto-ley en nuestro ordenamiento jurídico.The general suitability of decree-laws to deal with the current economic and financial crisis in which our country has been immersed since 2008 is the initial premise of this paper. Taking into account the Constitutional Court’s flexible interpretation of the prerequisite justifying the resort to decree-laws, “extraordinary and urgent need,” it would seem that the massive use of this regulatory vehicle during the last two legislative sessions is, in principle, constitutionally justified. This initial finding is substantially modified when one applies the perspective of oversight over decree-laws that corresponds to the Parliament. The democratic deficit that the decree-laws represent from a procedural perspective, as regulations passed unilaterally by the government, justifies their provisional character. Ridding the laws of such precariousness entails, perforce, a subsequent endorsement by the Parliament. The activation of the pluralist principle in the legislature operates in two ways: 1) it endows the decree-laws with full democratic legitimacy, and 2) it offers minorities the opportunity to exercise their natural function of oversight and criticism with respect the majority. In view of such an approach, the unsatisfactory regulation of the ratification procedure in the current set of regulations for Spain’s Congress of Deputies, which reduces it to a mere formality, acts as a fundamental obstacle to having decree-laws in our legal system be considered fully democratic.Aquest treball parteix de la premissa que afirma la genèrica aptitud del decret llei per gestionar l'actual conjuntura de crisi econòmica i financera en la qual es troba immers el nostre país des de l’any 2008. Atesa la interpretació flexible que el Tribunal Constitucional ha dut a terme del pressupòsit habilitant del decret llei -«necessitat»- extraordinària i urgent, el massiu recurs a aquesta figura normativa durant les dues últimes legislatures resultaria justificat des d’un punt de vista constitucional. Aquesta constatació inicial, tanmateix, experimenta una substancial modificació quan s'analitza la qüestió des de la perspectiva de la funció de control sobre els decrets llei que la Constitució atribueix a les assemblees legislatives. El dèficit democràtic que presenten els decrets llei en clau procedimental, com a normes unilateralment aprovades pel Govern, justifica el seu inicial caràcter provisional. Desposseir-se de tal precarietat existencial passa necessàriament per obtenir un aval posterior en seu parlamentària. El principi pluralista que és consubstancial a la institució esmentada recupera el seu espai d'actuació i opera en un doble sentit: dota els decrets llei de plena legitimitat democràtica i, així mateix, brinda a les minories l'oportunitat d'exercir la seva funció natural de control i crítica davant la majoria. En funció d'aquest plantejament, la regulació insatisfactòria que la convalidació presenta al Reglament del Congrés dels Diputats, que la converteix en via necessària d'intervenció i, així mateix, la redueix a un mer tràmit formal, actua com a obstacle fonamental i llasta la consideració plenament democràtica del decret llei en el nostre ordenament jurídic

Corporations, entrepreneurs, social alliances and political disputes in the return of peronism (1969-1974)

El período de la historia argentina que se extiende entre el Cordobazo y el retorno de Perón ha sido particularmente turbulento. A la crisis de acumulación que se arrastraba desde la década de 1950, se sumó una activación popular que derivó en una crisis de régimen y forzó la apertura democrática. En este terreno convulsionado se gestó el retorno de Perón, proscrito durante 18 años. Además de los apoyos que su retorno suscitó en la clase obrera y la pequeña burguesía, el Peronismo contó con el respaldo de distintos sectores de la clase dominante. En muchos casos, se trató de los mismos sectores que habían avalado el golpe de 1955 y la proscripción de los años subsiguientes. En este artículo nos proponemos analizar, a partir de la reconstrucción de la intervención política de las principales corporaciones empresarias, las disputas en el seno de la clase dominante en torno al retorno del Peronismo. Observaremos el resurgimiento de la alianza reformista, sus enfrentamientos con el polo "liberal" y la atracción que despertó el Peronismo sobre distintos núcleos empresarios. Esperamos contribuir al conocimiento de uno de los aspectos menos estudiados de este proceso.Fil: Sanz Cerbino, Gonzalo Sebastian. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Investigación de América Latina y el Caribe; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; ArgentinaFil: Baudino, Verónica. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - La Plata. Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales; Argentin

“Abogados de negocios” y la Rule of Law en Brasil

The present text seeks to analyze the sphere of business law in Brazil lawyers space and its relation to judicial reform in the context of the internationalization of Brazilian law. Utilizing a “law & economics” approach, the paper profiles major law firms and their partners and the proliferation of arbitration courts. The empirical research relies on the qualitative study of documents and interviews carried out with jurists and political leader, with a goal towards understanding the relation between the international circulation of lawyers and the importexport of institutional models, as well as their its repercussions for the redefinition of the legal and political space in Brazil.Este artículo tiene como objetivo analizar el espacio del derecho empresarial y su relación con las reformas de las instituciones judiciales en el contexto de la internacionalización del campo jurídico brasileño. Con este propósito, se parte del análisis del espacio académico y de la difusión del ideario de law & economics, el perfil de las grandes sociedades de abogados y de sus principales socios y la expansión de las cámaras de mediación y arbitraje. El material empírico sobre el que se basa este trabajo está constituido principalmente por el análisis cualitativo de documentos y la producción bibliográfica de entrevistas realizadas con juristas y dirigentes políticos. En este sentido, se espera avanzar sobre la hipótesis relativa a la relación entre la circulación internacional de los juristas y los movimientos de exportación-importación de modelos institucionales y su repercusión en la redefinición del espacio jurídico y político brasileñ

Las relaciones económicas internacionales de la "España Europea"

[eng] Since the year 1986 in which Spain became full member of the European Communities, the quantity and quality of the Spanish international economic relations measured in terms of Balance of Payments have change dramatically. In the past Spanish workers moved to Europe. Now Spain is among the three major countries attracting immigrants from developing countries. In the past Spain received a lot of Foreign Investment, today many Spanish companies are investing abroad. The changes are not only due to membership to the EU but also to the Spanish accommodation to the Globalization.[cat] Des de 1986 en que Espanya va ingressar a les Comunitats Europees la quantitat i qualitat de les relacions econòmiques externes de Espanya mesurades en termes de Balança de Pagament ha canviat radicalment. Abans obrers espanyols anaven a treballar a l'estranger. Avui Espanya figura entre els països que mes immigrants atreuen. Abans Espanya captava inversió estrangera. Ara moltes empreses espanyoles inverteixen a l'estranger. Aquest canvis no es deuen només a l'ingrés a les Comunitats Europees sinó també a l'adaptació de l'economia espanyola a la globalització

Las relaciones economicas internacionales de la Espana Europea

Since the year 1986 in which Spain became full member of the European Communities, the quantity and quality of the Spanish international economic relations measured in terms of Balance of Payments have change dramatically. In the past Spanish workers moved to Europe. Now Spain is among the three major countries attracting immigrants from developing countries. In the past Spain received a lot of Foreign Investment, today many Spanish companies are investing abroad. The changes are not only due to membership to the EU but also to the Spanish accommodation to the Globalization.spanish balanace of payments, international economic relations, european economic integration, spanish multinational companies, globalization, foreign workers in spain

La importancia de las fuentes informativas en la elaboración de reportajes en el diario El Comercio

Sistematiza la experiencia en el manejo de fuentes informativas para la elaboración de reportajes de la sección Metropolitana del diario El Comercio durante los años 2008 a 2011. Analiza la cantidad, calidad y origen de las fuentes que ayudaron a plasmar los principales reportajes que se realizaron en el período señalado. Detalla la labor del reportero al abordar y procesar la información de algunas de las fuentes informativas para que el texto tenga el sustento y credibilidad necesarios. Precisa los tipos de fuentes que primaron en la elaboración de reportajes durante el quehacer profesional, y si estas le dieron un matiz diferenciado a su tratamiento o enfoque. Identifica circunstancias y problemas que se presentan al estructurar el trabajo con las fuentes informativas. Define los estándares de calidad o conceptos que la práctica periodística permite otorgar al tratamiento de fuentes informativas. Enumera enseñanzas de lo que se hizo correcta o incorrectamente para que sirva de ejemplo a estudiantes de periodismo.Trabajo de suficiencia profesiona