Análise estratégica Nerint : o desafio brasileiro de reativar a UNASUL e fortalecer o Mercosul

In his third presidential term, President Lula has been devoting a large part of his government agenda to foreign policy, aimed at strengthening the country's capacity to advance its interests and, within the aforementioned public policy, at rebuilding integration relations with neighboring countries. Faced with the spread of nationalism and protectionist postures in the midst of a complex international scene marked by the impacts of the Covid-19 pandemic, the war in Ukraine, and tensions between the United States and China, the Brazilian option is for the defense of peace, dialogue and cooperation, starting with its strategic environment represented by South America and Mercosur

Conflicting interests in the Brazilian state regarding the integration policy for Mercosur (2003-2010)

Partiendo de la premisa de la integración regional como una política estatal y con base en un análisis bibliográfico y documental, el objetivo del presente trabajo es identificar y analizar los intereses en pugna en el ámbito de la estructura jurídico-política del estado brasileño con relación a la formulación de la política de integración para el Mercosur, en el período de 2003-2010. De esta forma, el artículo se divide en dos partes. En la primera sección, se construye un abordaje teórico para pensar la integración regional como una política estatal, argumentando acerca de la importancia de incluir las variables domésticas en el estudio de la integración regional. En la segunda sección, se parte de una interpretación crítica de la configuración del estado brasileño en el período estudiado, para luego identificar y analizar los intereses en torno de la integración regional, circunscribiendo la discusión a las esferas institucionales del aparato estatal con competencia para incidir en la formulación de tal política. Entre las conclusiones es sostenido el carácter negociado y abiertamente conflictivo asumido en la toma de posición del estado brasileño frente al tema en cuestiónDeparting from the premise of regional integration as a state policy and based on a bibliographic and documentary analysis, the objective of this paper is to identify and analyze conflicting interests in the field of the legal-political structure of the Brazilian state with relation to the formulation of the integration policy for Mercosur, in the 2003-2010 period. In this way, the article is divided in two parts. In the first section, a theoretical approach is constructed to think about regional integration as a state policy, arguing about the importance of including domestic variables in the study of regional integration. In the second section, we start with a critical interpretation of the configuration of the Brazilian state in the period studied, and then identify and analyze the interests surrounding regional integration, with a discussion focusing on the institutional spheres of the state apparatus competent enough to influence in the formulation of this policy. We conclude by restating the negotiated and conflictive character assumed in the process of decision-making by the Brazilian stat

A theoretical approach to the evolution of the State and society in the contemporary world

El presente artículo tiene por objeto efectuar una breve descripción de la evolución y las transformaciones experimentadas por la organización jurídica del Estado a lo largo de la historia, así como de las principales características de la sociedad contemporánea y de las nuevas instituciones que la reglamentan.This article makes a brief description of the evolution and transformation experienced by the State and its legal and political organization throughout the history until today, giving an account of the main features of contemporary society

Mercosur, subaltern insertion and internal bourgeoisies of Argentina and Brazil

Partiendo de una crítica a las visiones hegemónicas sobre integración regional presentes en los campos de la economía y de relaciones internacionales, este artículo reflexiona sobre la trayectoria del Mercosur argumentando acerca de la correspondencia de tal trayectoria con los intereses de sectores más dinámicos de las burguesías internas de Argentina y Brasil. Se señala que, pese al intento de los gobiernos progresistas del siglo XXI en desafiar los cánones integracionistas impuestos por ciertos sectores hegemónicos de las clases dominantes en ambos países, el Mercosur no consiguió escapar de su marca de origen: la inserción externa dependiente. En este orden, se resaltan las limitaciones que la dinámica del capital y la correlación de fuerzas impusieron, en este campo de la integración, a la acción política.Based on a critique of the hegemonic views on regional integration present in the fields of economics and international relations, this article reflects on the Mercosur's trajectory arguing about the correspondence of this trajectory with the interests of more dynamic sectors of the internal bourgeoisies from Argentina and Brazil. We point out that despite the attempt of the progressive governments of the 21st century to challenge the integrationist canons imposed by certain hegemonic sectors of the dominant classes in both countries, Mercosur did not manage to escape its original goal of a dependent external insertion. In this order, we highlight the limitations that the dynamics of capital and the correlation of forces imposed on political action, in this field of integration

The field of public administration studies and the approaches to the problem of corruption : possible interlocutions

O presente trabalho tem por objetivo propiciar possíveis interlocuções entre o campo de estudos de Administração Pública no país e as abordagens do problema da corrupção nas organizações públicas. Com base em uma pesquisa bibliográfica, mostrou-se a ampliação do escopo da disciplina de administração pública, em diálogo com as mudanças operadas na abordagem política da corrupção, e conclui-se acerca da convergência da categoria de “público” como caracterizadora dos desafios dos referidos campos, categoria essa que envolve, além da eficiência na gestão, a preocupação central pela questão democrática.The present article allows for possible dialogues between the trajectory of the Public Administration field of study in the country and the theoretical approaches to the problem of corruption in public organizations. Based on a bibliographical research, a larger scope of the public administration discipline has been shown, in line with the changes in the political approach to corruption. As a conclusion, the convergence of both fields into the category of “public” should be seen as a characterization of the challenges faced in each of the fields. This new category involves, in addition to the discussions on management efficiency, a focus on the democratic issue

El sistema interestatal capitalista en expansión: fundamentos de una lectura sudamericana

RESUMEN El texto aborda los fundamentos teóricos de una lectura sudamericana del sistema mundial que concibe al mismo como un “universo en continua expansión” desde su formación en la Europa del siglo XIII hasta nuestros días. Según esta lectura es posible identificar a lo largo de la evolución del sistema mundial cuatro momentos en que se produjo una suerte de “explosión expansiva” que amplió las fronteras del propio sistema y, actualmente estaríamos asistiendo a una de esas “explosiones” como consecuencia de la estrategia imperial de los Estados Unidos adoptada en respuesta a su “crisis de hegemonía” de la década de 70.   Palabras claves: sistema mundial, expansión, capitalismo, hegemonía, crisis.     RESUMO O texto aborda os fundamentos teóricos de um olhar sul-americano do sistema mundial concebido como um “universo em expansão”, desde sua formação na Europa do século XIII até a atualidade. Segundo essa leitura, podem ser identificados ao longo da evolução do sistema mundial quatro momentos em que ocorreu uma espécie de “explosão expansiva” que ampliou os limites do próprio sistema. Desde a década de 70, está em curso mais uma dessas grandes “explosões” como resultado da estratégia imperial que os Estados Unidos adotaram em resposta à sua “crise de hegemonia”. Palavras-chave: sistema mundial, expansão, capitalismo, hegemonia, crise.     ABSTRACT The article presents the foundations of a South American’s view about the world system as an “expanding universe”, since its formation in the thirteenth-century Europe to our current times. According to this view, we can identify four times when there was a sort of “expansive explosion”, along the evolution of the world system that extended the boundaries of the system itself. Now, we could be attending one of these “explosions” again, as a result of the imperial strategy of the United States adopted in response to its “crisis of hegemony” of the 1970. Keywords: world system, expansion, capitalism, hegemony, crisis

MERCOSUL, ASSIMETRIAS E INTEGRAÇÃO PRODUTIVA: discussão e balanço 25 anos após a criação do bloco

O presente trabalho tem por objetivo discutir diferentes questões em torno do tema referente às assimetrias e seu tratamento no Mercosul, bem como do tema referente à questão produtiva. Para isso, efetuamos um perpassar histórico desde a gênese do bloco até o renovado espírito adquirido a partir de 2003, considerando-se especialmente os paradigmas econômicos e os modelos de desenvolvimento que têm exercido influência na região.Palavras-chave: Mercosul. Assimetrias. Integração Produtiva.MERCOSUR, ASIMETRÍAS E INTEGRACIÓN PRODUCTIVA: discusión y balance a 25 años de la creación del bloqueEl presente trabajo tiene por objetivo discutir diferentes cuestiones en torno al tema de las asimetrías y de su tratamiento en el Mercosur, así como también de la cuestión productiva. Para ello, efectuaremos un recorrido histórico desde la génesis del bloque hasta el renovado espíritu adquirido a partir de 2003, considerando especialmente los paradigmas económicos y los modelos de desarrollo que han influido en la región.Palabras claves: Mercosur. Asimetrías. Integración Productiva.MERCOSUR, ASYMMETRIES AND PRODUCTIVE INTEGRATION: discussion and balance after 25 years of the creation of the blocThe present paper aims to discuss different questions around the theme that refers to asymmetries and how they are treated in Mercosur, as well as its productive issues. With this aim, we performed a historical analysis from the genesis of the bloc until the renewed spirit that emerged after 2003, considering specially the economic paradigms and the developmental models that have exerted influence in the region.Keywords: Mercosur. Asymmetries. Productive integration.MERCOSUR, ASYMÉTRIES ET INTÉGRATION PRODUCTIVE: discussion et bilan après 25 ans de création du blocL’objectif de ce travail est de dicuter les différentes questions concernant le thème des asymétries et de leur traitement au sein du Mercosur ainsi que celui relatif à la question productive. Pour ce faire nous avons fait une rétrospective historique allant de la genèse du bloc jusqu’à un nouvel esprit acquis à partir de 2003, en prenant tout spécialement en considération les paradigmes économiques et les modèles de développement qui ont influencé la région.Mots-clés: Mercosur. Asymétries. Intégration Productive. Publicação Online do Caderno CRH no Scielo: http://www.scielo.br/ccrh Publicação Online do Caderno CRH: http://www.cadernocrh.ufba.br http://dx.doi.org/10.1590/S0103-49792016000200012 

O Mercosul e seus resultados: Uma discussão a partir da perspectiva das capacidades estatais com foco na seguridade social

Neste trabalho, partimos do pressuposto de que, assim como no caso de qualquer outra política pública, a integração regional exige que os Estados e suas instituições garantam certas condições de operacionalidade na sua implementação. Dessa forma, à luz da noção de capacidades estatais e do enfoque de mensuração da capacidade orientado a resultados do PNUD, buscamos sistematizar e analisar um conjunto de dados que demonstrem a implementação do Acordo Multilateral de Seguridade Social do Mercosul pelo Brasil. Dos resultados foi possível concluir acerca da implementação do referido Acordo no âmbito nacional brasileiro, a partir de indicadores de eficácia e eficiência, enquanto forma de mensuração da capacidade de desempenho das instituições públicas que têm a seu cargo a aplicação das medidas emergentes do Mercosul. Buscamos demonstrar, ainda, a relevância da dimensão da gestão pública nos estudos sobre integração, focados no estudo das agendas interna e externa dos blocos regionais

Estado y Sociedad en las relaciones internacionales contemporáneas: evolución y transformaciones

El presente artículo tiene por objeto identificar los ejes fundamentales de la evolución y las transformaciones experimentadas por el Estado y su organización jurídica y política a lo largo de la historia hasta la actualidad, dando cuenta de sus principales características. El desarrollo y las transformaciones de las instituciones que integran el sistema de derecho acompañan a los cambios que experimenta la organización del Estado. El Estado, organizado jurídicamente, es un atributo de la unitas ordinis que permite el contrato social. Con inspiración en las enseñanzas del reconocido jurista argentino Roberto Dromi, podemos decir entonces que los tiempos del Estado se corresponden con los tiempos del derecho, toda vez que la forma del Estado se identifica con el orden jurídico que lo legitima. Una de las formas de analizar el mundo en que vivimos es a partir de la historia. La historia nos precede y se adelanta a cualquier consideración, la historia nos enseña por analogía y como tal corresponda a las fuerzas sociales del presente considerar cuales situaciones son comparables. En este orden de ideas, delimitaremos una serie de períodos históricos a partir de los cuales será posible identificar las diversas experiencias de construcción de la organización jurídica de la sociedad occidental. A continuación abordaremos la organización jurídica de la sociedad occidental, las características de la sociedad contemporánea y el diseño de las nuevas instituciones contemporáneas para después poder extraer algunas reflexiones sobre el rol del Estado y la Sociedad en las relaciones internacionales contemporáneas