Primer control de constitucionalidad en Chile: estudio jurídico y práctico de la institución

[ES] La tesis se sustenta sobre la hipótesis de que el denominado “primer control de constitucionalidad” en el sistema chileno, es decir, aquel que debe realizar el Congreso Nacional en relación con cada uno de los proyectos de ley que conoce, es insuficiente para lograr el pleno respeto del principio de supremacía constitucional. En efecto, se trata de un sistema que carece de la reglamentación necesaria para evitar espacios de discrecionalidad en su implementación y que, aún más, ha sido afectado por consideraciones extrajurídicas. Este fenómeno se explica por la configuración de este control, toda vez que la última decisión sobre la constitucionalidad del proyecto queda entregada a la aprobación o rechazo de una mayoría simple, en votación de Sala de la cámara de origen. Mediante esta práctica, muchos proyectos inconstitucionales han finalizado el proceso legislativo y se han transformado en leyes, con lo cual se abre la posibilidad de que este atropello a la Constitución se prolongue en el tiempo. Nuestra investigación se enmarca en la experiencia chilena entre los años 1990 y 2020, basada en tres modelos clásicos de control de constitucionalidad, que han sido fuente de inspiración para el modelo chileno y, a su vez, han servido de marco de análisis para el trabajo doctoral. En este sentido, el control de constitucionalidad en Chile es relativamente joven, porque sólo a partir del año 2005 es posible sostener la existencia de un Tribunal Constitucional dotado de la totalidad de facultades y atribuciones suficientes. Sin perjuicio de lo anterior, la doctrina y la jurisprudencia constitucional han dejado en el abandono el control preliminar que es nuestro objeto de estudio, bastando señalar que los reglamentos de cámaras que conforman el Congreso en Chile no están sujetos a la supervisión de la Carta Fundamental. En los capítulos centrales, la investigación hace una exploración en profundidad del primer control de constitucionalidad, particularmente en los orígenes y alcances de esta prerrogativa del presidente de la Cámara de Diputados y del Senado. Posteriormente, revisa la aplicación práctica de esta facultad en el período mencionado (1990-2020), por medio de evidencias tanto cuantitativas como cualitativas, con un énfasis en algunas distorsiones que sufre en el caso chileno, como diferencias de criterio al interior de una misma cámara legislativa a lo largo del tiempo y disonancias interpretativas entre ambas cámaras parlamentarias. Luego, la tesis analiza la violación del principio de supremacía constitucional a la luz de la teoría del abuso del derecho, y también del contexto social y político de las democracias contemporáneas. La investigación doctoral concluye proponiendo soluciones a través de varios mecanismos, a saber, el control obligatorio de constitucionalidad de los reglamentos de las cámaras, la revisión de admisibilidad de proyectos de ley a través de una comisión técnica y el establecimiento de quórums especiales para iniciar la tramitación de mociones inicialmente declaradas inadmisibles. Observando la inexistencia de penalidades para los abusos del primer control de constitucionalidad, la tesis también sugiere el establecimiento de una sanción decretada por el Tribunal Constitucional, para los parlamentarios que incurran en estas conductas

Gingival crevicular placental alkaline phosphatase is an early pregnancy biomarker for pre-eclampsia

Early and innovative diagnostic strategies are required to predict the risk of developing pre-eclampsia (PE). The purpose of this study was to evaluate the performance of gingival crevicular fluid (GCF) placental alkaline phosphatase (PLAP) concentrations to correctly classify women at risk of PE. A prospectively collected, retrospectively stratified cohort study was conducted, with 412 pregnant women recruited at 11–14 weeks of gestation. Physical, obstetrical, and periodontal data were recorded. GCF and blood samples were collected for PLAP determination by ELISA assay. A multiple logistic regression classification model was developed, and the classification efficiency of the model was established. Within the study cohort, 4.3% of pregnancies developed PE. GCF-PLAP concentration was 3-to 6-fold higher than in plasma samples. GCF-PLAP concentrations and systolic blood pressure were greater in women who developed PE (p = 0.015 and p \u3c 0.001, respectively). The performance of the multiparametric model that combines GCF-PLAP concentration and the levels of systolic blood pressure (at 11–14 weeks gestation) showed an association of systolic blood pressure and GCF-PLAP concentrations with the likelihood of developing PE (OR:1.07; 95% CI 1.01–1.11; p = 0.004 and OR:1.008, 95% CI 1.000–1.015; p = 0.034, respectively). The model had a sensitivity of 83%, a specificity of 72%, and positive and negative predictive values of 12% and 99%, respectively. The area under the receiver operating characteristic (AUC-ROC) curve was 0.77 and correctly classified 72% of PE pregnancies. In conclusion, the multivariate classification model developed may be of utility as an aid in identifying pre-symptomatic women who subsequently develop PE

Women's Education Level, Maternal Health Facilities, Abortion Legislation and Maternal Deaths: A Natural Experiment in Chile from 1957 to 2007

The aim of this study was to assess the main factors related to maternal mortality reduction in large time series available in Chile in context of the United Nations' Millennium Development Goals (MDGs).Time series of maternal mortality ratio (MMR) from official data (National Institute of Statistics, 1957-2007) along with parallel time series of education years, income per capita, fertility rate (TFR), birth order, clean water, sanitary sewer, and delivery by skilled attendants were analysed using autoregressive models (ARIMA). Historical changes on the mortality trend including the effect of different educational and maternal health policies implemented in 1965, and legislation that prohibited abortion in 1989 were assessed utilizing segmented regression techniques.During the 50-year study period, the MMR decreased from 293.7 to 18.2/100,000 live births, a decrease of 93.8%. Women's education level modulated the effects of TFR, birth order, delivery by skilled attendants, clean water, and sanitary sewer access. In the fully adjusted model, for every additional year of maternal education there was a corresponding decrease in the MMR of 29.3/100,000 live births. A rapid phase of decline between 1965 and 1981 (-13.29/100,000 live births each year) and a slow phase between 1981 and 2007 (-1.59/100,000 live births each year) were identified. After abortion was prohibited, the MMR decreased from 41.3 to 12.7 per 100,000 live births (-69.2%). The slope of the MMR did not appear to be altered by the change in abortion law.Increasing education level appears to favourably impact the downward trend in the MMR, modulating other key factors such as access and utilization of maternal health facilities, changes in women's reproductive behaviour and improvements of the sanitary system. Consequently, different MDGs can act synergistically to improve maternal health. The reduction in the MMR is not related to the legal status of abortion

Tales of migration from the global south. The civilized and uncivilized migrant in the narratives of La Tercera and El Mercurio

Migration is not a new phenomenon in Chile as the country has long seen migrants coming from Europe, the Middle East and Asia. Colonial views about race and ethnicity adopted by Latin Americans as part of their class structure (Quijano 2000) established an early differentiation between the “civilized migrant” and the “uncivilized migrant” among groups that arrived on Latin America shores. Chilean news media has echoes of this binary vision between the “civilized = good” migrant and the “uncivilized = bad” migrant. The chapter aims to uncover the narratives of the civilized and uncivilized migrant within the printed news media, particularly in the two major newspapers El Mercurio and La Tercera, by focusing on how these ideas frame the way in which they cover migration.Published versio