Exclusion Processes an Labour Strategies in the Spanish Crisis: The Case of Care Workers

[Resumo] Aínda que a crise en España parece estar tendo un impacto xeneralizado en materia laboral e económica, a intensidade da súa afección non responde a patróns democráticos. Neste aspecto, diversos factores contribúen a recibir un impacto máis forte. Entre eles, a idade, o sexo, a orixe étnica e a natureza do sector foron determinantes á hora de protagonizar itinerarios de descenso en materia laboral, polo que as mulleres de orixe estranxeira empregadas no sector doméstico e de coidados se atopan nunha realidade especialmente vulnerable. O obxectivo principal deste traballo é achegármonos ao impacto que a crise tivo neste colectivo, co fin de analizar as implicacións que o escenario económico, político e social tivo no día a día destas traballadoras e identificar os esforzos desenvolvidos para contrarrestar as dificultades. Para iso, procúrase comprender o cotián destas traballadoras a través dos seus propios discursos, unha análise a partir da técnica cualitativa dos relatos de vida que permite identificar as implicacións económicas e os efectos das mudanzas lexislativas neste sector e nas condicións de vida das súas traballadoras.[Abstract] Even though the crisis in Spain is having a generalized impact on the employment and the household economy, the intensity of this impact does not respond to democratic standards. In this regard, several factors contribute to receive a stronger impact. Among these, age, sex, ethnic origin and the nature of the sector have been decisive to develop exclusion itineraries, so that domestic and care migrant women workers are especially vulnerable. The main objective of this study is to approach the impact of the crisis in these employees, in order to analyze the implications of the economic, political and social development on their daily lives and identify the efforts to face up to the difficulties. To do so, we are going to understand the daily lives of these workers through their own speeches, that is, an analysis from the qualitative technique of life stories that identifies the economic implications and effects of the legislative changes in this sector and in the living conditions of their workers

Martínez Virto , Lucía (2014), Sobreviviendo a la crisis: estrategias de los hogares en dificultad, Barelona, Bellaterra

Presentación del libro Martínez Virto , Lucía (2014), Sobreviviendo a la crisis: estrategias de los hogares en dificultad, Barelona, Bellaterr

Las escuelas infantiles 0-3 en Navarra : características, estrategias y retos para promover la equidad

La extensión del 0-3 en España es ya un reto presente en las agendas políticas estatales, autonómicas y locales. Contemplado en las normativas estatales desde hace décadas, su desarrollo por parte de ayuntamientos y gobiernos regionales ha sido especialmente intenso en los últimos años. Sin embargo, analizar este aspecto no es tarea sencilla. La diversidad de modelos y la ausencia de datos comparables entre territorios no hacen fácil avanzar en la generación de conocimiento. Tan solo los estudios de caso, con sus especificidades, permiten profundizar en los modelos de gestión y su impacto. El objetivo de este artículo es presentar cómo el paradigma de atención 0-3 de Navarra ha respondido al reto de promover un modelo más equitativo y universal. Desde un análisis específico de su evolución y sus distintas medidas de extensión, se pretende identificar las estrategias orientadas a la extensión universal y la equidad en el acceso a la infancia más vulnerable al sistema 0-3. Para ello, se realiza un análisis normativo y estadístico de fuentes secundarias, así como distintas entrevistas en profundidad a personal técnico y de gestión. Los resultados aspiran a presentar las medidas desarrolladas y a compartir sus avances y retos con otros territorios, de tal forma que contribuyan a generar conocimiento sobre el desarrollo de esta política de promoción de la infancia.L'extensió del 0-3 a Espanya és ja un repte present en les agendes polítiques estatals, autonòmiques i locals. Contemplat en les normatives estatals des de fa dècades, el seu desenvolupament per part d'ajuntaments i governs regionals ha estat especialment intens en els últims anys. No obstant això, analitzar aquest aspecte no és tasca senzilla. La diversitat de models i l'absència de dades comparables entre territoris no fan fàcil avançar en la generació de coneixement. Tan sols els estudis de cas, amb les seves especificitats, permeten aprofundir en els models de gestió i el seu impacte. L'objectiu d'aquest article és presentar com el paradigma d'atenció 0-3 de Navarra ha respost al repte de promoure un model més equitatiu i universal. Des d'una anàlisi específica de la seva evolució i les seves diferents mesures d'extensió, es pretén identificar les estratègies orientades a l'extensió universal i l'equitat en l'accés a la infància més vulnerable al sistema 0-3. Per a això, es realitza una anàlisi normativa i estadístic de fonts secundàries, així com diferents entrevistes en profunditat a personal tècnic i de gestió. Els resultats aspiren a presentar les mesures desenvolupades i a compartir els seus avanços i reptes amb altres territoris, de tal forma que contribueixin a generar coneixement sobre el desenvolupament d'aquesta política de promoció de la infància.The provision of early childhood education for 0 to 3-year-olds in Spain is a challenge for state, regional and local policy agendas. Regulated by state legislation for many decades, the evolution of educational policy for 0 to 3-year-olds by city councils and regional governments has been especially intense in recent years. However, analysing this evolution is not an easy task. The diversity of models and the absence of comparable data between regions makes analysis difficult. Only case studies, which are necessarily specific, enable us to look into mod- els of delivery and impact in more depth. The aim of this paper is to show how the provision of early childhood education in Navarra has responded to the challenge of promoting a more equitable and universal model. Through a specific analysis of the development and various models of educational provision, the paper aims to identify strategies aimed at providing universal and equitable access to early childhood education for the most vulnerable children. A review of secondary regulatory and statistical sources is carried out, as well as in-depth interviews with technical and management personnel. The results aim to show the measures taken, and to share progress and challenges with other regions, to ultimately cont ibute to the understanding of the evolution of this policy for early childhood development

Networking as a methodology for children and adolescence intervention: keys for consolidation

[EN] Advocating for children and adolescents is key to the present and future of our society. Its support requires a lot of focus on conflictive or vulnerable cases, but also the promotion of preventive actions. The family, the community, education, health or social services are leading actors in the care of children and young people. This attention requires a collaborative and coordinated action with a shared approach that contributes to their integral well-being. The networking methodology already has a long history in intervention with children and adolescents, but how should it be promoted? Who should lead it? What content does it include? How to consolidate it? Through a study based on 5 networking experiences in Pamplona (Navarra), the main potential, limitations and current challenges of this methodology are identified. The results allow systematizing these experiences, contributing at the same time to a shared knowledge between territories and providing keys oriented towards the consolidation of networking as a methodology for intervention with children and adolescents.[ES] La promoción del buen trato a la infancia y adolescencia es clave para el presente y futuro de nuestra sociedad. Su protección requiere la atención a casos en desprotección o conflicto, pero también la promoción de acciones preventivas. La familia, la comunidad, el centro educativo, de salud o servicios sociales son actores protagonistas en la atención a los niños, niñas y jóvenes. Su atención requiere una acción colaborativa y coordinada de trabajo con un enfoque compartido que contribuya a su bienestar integral. La metodología de trabajo en red cuenta ya con larga trayectoria en la intervención con la infancia y la adolescencia, pero ¿Cómo promoverla? ¿Quién debe liderarla? ¿Qué contenido trabajar? ¿Cómo consolidarla? Mediante un estudio basado en 5 experiencias de trabajo en red en Pamplona (Navarra), se identifican las principales potencialidades, limitaciones y retos actuales de esta metodología del trabajo. Los resultados permiten sistematizar estas experiencias, contribuir al aprendizaje entre territorios y aportar claves orientadas a la consolidación del trabajo en red como metodología de intervención con la infancia y adolescencia.este trabajo recoge conclusiones de la jornada “Desigualdad y promoción de la infancia” impulsada por la Cátedra Unesco de Ciudadanía, Convivencia y Pluralismo de la Universidad Pública de Navarra en colaboración con los equipos de infancia del Ayuntamiento de Pamplona y con la financiación del Departamento de Educación de Gobierno de Navarra.Martínez Virto, L.; Azcona Martinez, A. (2020). Trabajo en red como metodología de intervención con la infancia y adolescencia: claves para su consolidación. Revista sobre la infancia y la adolescencia. 0(18):37-59. https://doi.org/10.4995/reinad.2020.12936OJS3759018Ancheta Arrabal, A. (2013). El desarrollo y seguimiento de las políticas para la educación y atención de la primera infancia en el contexto europeo. Perfiles educativos, 35(140), 134-148. Recuperado el 23 de diciembre de 2019, de https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0185269813718269 https://doi.org/10.22201/iisue.24486167e.2013.140.38847Diagnóstico Social de la situación de la familia, la infancia, la adolescencia y del sistema de protección a la infancia de Navarra (2017). Recuperado el 27 de diciembre de 2p19, de https://www.observatoriorealidadsocial.es/es/estudios/diagnostico-social-de-la-situacion-de-la-familia-la-infancia-la-adolescencia-y-del-sistema-de-proteccion-a-la-infancia-de-la-comunidad-foral-de-navarra/es-527417/García, T. F., & de León Romero, L. P. (2018). El trabajo social individualizado: metodología de intervención. Madrid: Ediciones Académicas.Gómez Mujica, A., & Acosta Rodríguez, H. (2003). Acerca del trabajo en grupos o equipos. ACIMED, 11(6), 0-0. Recuperado el 23 de diciembre de 2019, de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3173380González Jiménez, M., Diaz Zamorano, M. and Roca Álvarez, J. (2010). Trabajo en Red: claves para avanzar en el buen trato a la infancia. Reflexiones y alternativas. Recuperado el 23 de diciembre de 2019, de https://www.observatoriodelainfancia.es/oia/esp/documentos_ficha.aspx?id=2930I Plan Municipal de Apoyo a la Infancia, Adolescencia y Familia de Pamplona Plan-A. Recuperado el 23 de diciembre de 2019, de https://www.pamplona.es/sites/default/files/2019-03/I%20Plan%20Municipal%20de%20Infancia%20y%20Adolescencia%202018-2022%20%28CASTELLANO%29%20FINAL%20WEB%202019_0.pdfII Manual de procedimiento en el marco de la protección infantil (2019). Recuperado el 23 de diciembre de 2019, de https://www.navarra.es/NR/rdonlyres/85A35389-99A8-4BA2-AF10-CD7A8DF3D91B/450917/IIManualdeprocedimientoenelmarcodelaproteccioninfa.pdfII Plan Estratégico Nacional de Infancia y Adolescencia (II PENIA). Recuperado el 23 de diciembre de 2019, de http://www.observatoriodelainfancia.mscbs.gob.es/documentos/PENIA_2013-2016.pdfII Plan Integral de Apoyo a la Familia, la Infancia y la Adolescencia en la Comunidad de Navarra (2017-2023). Recuperado el 23 de diciembre de 2019, de https://gobiernoabierto.navarra.es/sites/default/files/ii_plan_familia_e_infancia-19-07-2017_ultimo_1.pdfLey 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia. [on-line] Recuperado el 23 diciembre de 2019, de https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-8470Ley Foral 15/2006 de 14 de diciembre de Servicios Sociales de Navarra. Boletín Oficial de Navarra de 14 de diciembre. 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The effectiveness of minimum income benefits in poverty reduction in Spain

One of the greatest peculiarities of the Spanish system of minimum income benefits is its complex organisation. There is a wide variety of specific means‐tested benefits whose management and financing depend on the central government. They are designed to protect different contingencies, providing very different levels of protection. On the other hand, the general risk of poverty is covered by regional governments without any coordination and financing from the central government. In this article, we provide a picture of the possibilities and limits of the current set of welfare benefits, focusing especially on its effectiveness in terms of reducing poverty. Our findings show that most benefits are clearly insufficient to cover the risk of poverty in terms of both incidence and intensity. The results show the need for the redesign of the system to better articulate existing benefits in order to prevent new forms of poverty and to respond to emergency situations

Healthcare workers hospitalized due to COVID-19 have no higher risk of death than general population. Data from the Spanish SEMI-COVID-19 Registry

Aim To determine whether healthcare workers (HCW) hospitalized in Spain due to COVID-19 have a worse prognosis than non-healthcare workers (NHCW). Methods Observational cohort study based on the SEMI-COVID-19 Registry, a nationwide registry that collects sociodemographic, clinical, laboratory, and treatment data on patients hospitalised with COVID-19 in Spain. Patients aged 20-65 years were selected. A multivariate logistic regression model was performed to identify factors associated with mortality. Results As of 22 May 2020, 4393 patients were included, of whom 419 (9.5%) were HCW. Median (interquartile range) age of HCW was 52 (15) years and 62.4% were women. Prevalence of comorbidities and severe radiological findings upon admission were less frequent in HCW. There were no difference in need of respiratory support and admission to intensive care unit, but occurrence of sepsis and in-hospital mortality was lower in HCW (1.7% vs. 3.9%; p = 0.024 and 0.7% vs. 4.8%; p<0.001 respectively). Age, male sex and comorbidity, were independently associated with higher in-hospital mortality and healthcare working with lower mortality (OR 0.211, 95%CI 0.067-0.667, p = 0.008). 30-days survival was higher in HCW (0.968 vs. 0.851 p<0.001). Conclusions Hospitalized COVID-19 HCW had fewer comorbidities and a better prognosis than NHCW. Our results suggest that professional exposure to COVID-19 in HCW does not carry more clinical severity nor mortality

Care management, denationalisation and precarious employment: a comparative perspective

El objetivo de esta comunicación es analizar cómo un Estado de Bienestar de carácter subsidiario con escasa capacidad de desfamiliarización en las tareas de cuidado ha favorecido la creación de un modelo migratorio complementario y el mantenimiento de un nicho laboral femenino, precario y desvalorizado. En las últimas décadas, el envejecimiento de la población, el acceso de las mujeres autóctonas al mercado laboral y la escasez de servicios de proximidad, han favorecido la demanda de trabajo reproductivo. Ante esta realidad, se observan tres factores en la construcción de este modelo. En primer lugar, se han mantenido los rasgos básicos de la regulación del empleo doméstico. En segundo lugar, se han promovido servicios de atención mercantiles financiados parcialmente con dinero público mediante la gestión privada de servicios con titularidad pública y las ayudas económicas a la dependencia. Y, por último, se ha diseñado una política migratoria muy permisiva, caracterizada por unos flujos muy intensos. Partiendo de que estas actuaciones precarizan las condiciones laborales de los trabajos reproductivos, se comparan y analizan otras experiencias en Europa que han contribuido a mejorar dicho nicho laboral.This paper analyses how a subsidy-based welfare state with little capacity for defamilisation in care-related duties has led to a complementary migration model and the continued existence of a devalued and precarious niche for female carers. In recent decades, the ageing of the population, native women’s access to the job market and the lack of community services have led to an increase in the demand for reproductive labour. Three factors are observed in how this model is organised. Firstly, the basic features of how home labour is organised remain in place. Secondly, there has been an increase in care provision businesses funded partially by public money by privately managing publicly owned services and dependent care benefits. Finally, a highly permissive migratory policy has been designed, with high levels of movement. Given that these factors jeopardise reproductive labour conditions, this paper compares and analyses other experiences in Europe that have helped to improve this niche in the labour market

Una crisis interminable: estrategias para resistir y primeros síntomas de sobrecarga en las familias

La crisis económica se ha prolongado más de lo esperado, la hostilidad del mercado de trabajo y el agotamiento de muchas prestaciones han hecho que las redes familiares y sociales adquirieran un papel cardinal para rescatar a sus núcleos cercanos de realidades de intensa necesidad. La solidaridad familiar es, sin duda, un potente recurso para amortiguar estas dificultades, pero la necesidad de recurrir a ella y la extensión de las dificultades han podido debilitar este tradicional colchón. A lo largo de este artículo, se exponen las diversas formas de resistencia y ayuda desarrolladas por los hogares en la crisis para prevenir privaciones básicas o situaciones de exclusión residencial. A partir de las consecuencias de estas acciones prolongadas, se identifican los primeros síntomas de agotamiento de la solidaridad familiar (sobrecarga, conflictividad, adicciones, trastornos mentales, adicciones) poniendo de relieve los graves riesgos que puede provocar la pérdida de este importante apoyo.Krisi ekonomikoa uste baino luzeagoa izan da. Lan merkatuaren egoera txarrak eta prestazio asko bukatzeak berebiziko garrantzia eman die familia eta gizarte-sareei, sare horiek izan direlako beren inguruan behar handiko egoeran zeudenei aterabidea emandakoak. Familiaren elkartasuna da, inolako zalantzarik gabe, baliabide garrantzizko bat zailtasun horiei aurre egiteko; baina baliteke familiaren baliabidea behin eta berriz erabiltzeak eta zailtasunen areagotzeak ohiko koltxoi hori ahuldu izana. Artikulu honetan, oinarrizko beharrak zeuzkatenei edo egoitza izatetik baztertua zeudenei laguntzeko familiek garatu dituzten erresistentzia eta laguntza moduak agertzen dira. Ekimen luze horien ondorioz, elkartasun familiarra agortzen ari dela erakusten duten lehen sintomak ikusten hasi dira (gainkarga, liskarrak, buru-nahasmenduak, mendekotasunak), eta nabarmentzen ari dira babes horiek galtzeak ekar ditzakeen arrisku larriak

Programas de Servicios Sociales para la inclusión social a través del empleo: ante el reto de la transversalidad, la multidimensionalidad y la creación de oportunidades laborales

In a context without employment and with high labour precarity it is necessary to rethink the activation commitments linked to the inclusion policies of social services. The main goal of this paper is to debate about the limitations, potentialities and differences in terms of inclusion capacity, about 9 socio labour programs of social services. The analysis identifies three key outcomes: the need of collaboration between social services and employment departments, the importance of creating employment opportunities for people at risk of social exclusion and guaranty the multidimensionality of the intervention. Especially in a context of high unemployment and low quality jobs. These results highlight the need to reconsider the care system that, in line of European recommendations, must focus on social investment policies.La pérdida de capacidad integradora del empleo y la baja oferta laboral ponen sobre la mesa la necesidad de repensar muchos de los compromisos de activación vinculados a las políticas sociales de inclusión. A partir de 9 programas de inclusión sociolaboral se presentan algunas reflexiones que ponen de manifiesto la limitación de los dispositivos, sus potencialidades, y sus diferencias en términos de capacidad de integración. Con ello se arroja luz sobre 4 resultados clave: la necesaria transversalidad de las acciones para el empleo y los servicios sociales, la importancia de crear oportunidades de empleo para las personas usuarias de los servicios sociales, la atención multidimensional de las acciones ofertadas y el reconocimiento de vías de inclusión alternativas al empleo. Estos resultados ponen de manifiesto la necesidad de afrontar un cambio de modelo de atención que, en la línea de recomendaciones europeas, debe apostar por políticas de inversión social.