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Institutions: Rules and processes
Lo institucional es una manifestación del
poder. La tesis de H. Arendt a este respecto
tenía una segunda parte: las instituciones decaen
e incluso se petrifican en cuanto el poder
vivo, del pueblo, deja de sostenerlas. La
reciente situación de crisis, en la esfera política
nacional e internacional, puede tener su
origen en la pérdida de apoyo al poder que
se materializa en sistemas institucionales.
Sin embargo, su erosión dependerá de varios
factores, no sólo del “poder vivo”, como
lo denominaba H. Arendt. Esos procesos de
desintitucionalización son complejos y, por
ello, el análisis tendría que considerar: (1) el
papel integrador de las instituciones, ya que
articulan las expectativas reciprocas de los
agentes, (2) las instituciones como sistemas
de reglas que definen derechos y obligaciones,
(3) el papel de las “reglas constitutivas”.
De manera general, conviene tener en cuenta
la normatividad de estos sistemas públicos
de reglas, con poder deónticoInstitutions are a manifestation of power.
According to H. Arendt, a second aspect has
to be considered; institutions could decay
and even petrify when the living power, the
people´s power, doesn’t uphold them. The
recent crisis in the national and the international
political sphere, could derive from
insufficient backing of power in institutional
systems. However, their erosion would
depend on several factors, not only of the
“living power”, as H. Arendt stated. Deinstitutionalization
processes are complex
phenomena and, consequently, they require
several levels of analysis: (1) institutions
perform integration functions, articulating
reciprocal expectations of agents, (2) as systems
of rules, institutions define rights and
duties (3) the role of “constitutive rules”. In
general, the normativity or deontic power
of public systems of rules has to be taken
into accoun
Bioética y buen gobierno en la Union Europea
RESUMENLa Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea contribuye a desarrollar la ciudadanía europea, basada en valores comunes, como la justicia y la dignidad. La Carta se refiere al consentimiento libre e informado en Medicina y Biología, prohibiendo la clonación reproductiva y las prácticas eugenesicas. El artículo considera el papel de los temas de Bioética en la expansión de los derechos de los ciudadanos; los debates recientes han demostrado que los derechos han de estar garantizados y, además, que las buenas practicas profesionales sólo pueden desarrollarse dentro de buenas instituciones. El artículo analiza el papel de los principios de gobernanza (transparencia, eficiencia, participación, rendición de cuentas), así como la relación interna entre éstos y la integración de las políticas publicas: las cuestiones de Bioética ejemplifican el proceso de «europeanización».PALABRAS CLAVEBIOÉTICA, UNIÓN EUROPEA, GOBERNANZA, BUENAS PRACTICAS, EUROPEANIZACIÓNABSTRACTThe Charter of Fundamental Rights of the European Union contributes to develop European citizenship based on common values like justice and dignity. The Charter refers to free and informed consent in Medicine and Biology, and prohibits reproductive cloning and eugenic practices. This article considers the role of bioethical topics in the expansion of citizens’ rights; in fact, recent debates not only have proved that rights have to be guaranteed but that good professional practice could only develop within good institutions. The article also analyzes the role of the principles of governance (transparency, efficiency, participation, accountability), and the internal relationship between these principles and the integration of social policies; bioethical issues could exemplify the process of Europeanization.KEY WORDSBIOETHICS, EUROPEAN UNION, GOVERNANCE, GOOD PRACTICES, EUROPEANIZATIO
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