Las leyes de desarrollo básico del Estatuto de Autonomía. El caso de la Ley de Gobiernos Locales de Cataluña

El nou Estatut català conté, com a novetat, una regulació detallada dels governs locals; regulació que necessita el desenvolupament legislatiu oportú. Dins d’aquest desenvolupament estatutari la futura Llei reguladora dels governs locals catalans està cridada a ocupar un lloc central. L’objecte final d’aquest article és analitzar els problemes que planteja la qualificació d’aquesta Llei com a Llei de desenvolupament bàsic de l’Estatut. Les lleis de desenvolupament bàsic de l’Estatut són un tipus especial de llei presents en algunes ordenacions autonòmiques, entre les quals hi ha el català, que té, ara, un reconeixement estatutari exprés. Malgrat els anys d’existència i la seva rellevància, es tracta d’un tipus normatiu mancat d’una elaboració dogmàtica suficient. La primera part de l’article s’ha d’entendre com una contribució dirigida a pal•liar aquesta manca. S’analitzen amb detall les qüestions principals que planteja aquest tipus especial de llei autonòmica: la denominació, naturalesa, concepte, element material (matèries reservades), elements formals (iniciativa conjunta i quòrum reforçat), relació amb les altres lleis i límits estatutaris que l’envolten.The new Catalan Statute of Autonomy contains a novelty: detailed regulations for local government. These regulations require the appropriate legislative implementation. Within this implementation of the Statute the future act regulating Catalan local authorities is of central importance. The ultimate aim of this paper is to analyse the problems raised by describing this act as a law for basic implementation of the Statute. Such laws for basic implementation of the Statute are a special type of law which exist in some autonomous structures, among them that of Catalonia, and now enjoy explicit statutory recognition. Despite having existed for so many years and being of such importance, it is a type of law which lacks sufficient categorical definition. The first part of the paper should be seen as a contribution to remedying this gap. The main issues raised by this special type of autonomous law are examined in detail: its name, nature, concept, material component (reserved areas), formal features (joint initiative and reinforced quorum), relationship with other laws and the statutory limits surrounding it.El nuevo Estatuto catalán contiene, como novedad, una detallada regulación de los gobiernos locales. Regulación que precisa del oportuno desarrollo legislativo. Dentro de este desarrollo estatutario está llamada a ocupar un lugar central la futura ley reguladora de los gobiernos locales catalanes. El objeto último de este artículo es analizar los problemas que plantea la calificación de esta ley como ley de desarrollo básico del Estatuto. Las leyes de desarrollo básico del Estatuto son un tipo especial de ley presente en algunos ordenamientos autonómicos, entre ellos el catalán, que cuenta, ahora, con un expreso reconocimiento estatutario. A pesar de sus años de existencia y de su relevancia, se trata de un tipo normativo falto de una elaboración dogmática suficiente. La primera parte del artículo debe entenderse como una contribución dirigida a paliar esa carencia. Se analizan con detalle las principales cuestiones que plantea este tipo especial de ley autonómica: su denominación, naturaleza, concepto, elemento material (materias reservadas), elementos formales (iniciativa conjunta y quórum reforzado), relación con el resto de leyes y límites estatutarios que la rodean

El ejercicio de funciones públicas por entidades privadas colaboradoras de la Administración

El trabajo tiene como objeto el examen de algunas de las principales cuestiones relacionadas con las entidades privadas que colaboran con la administración en el ejercicio de funciones públicas. Después de señalar el origen y las razones que justifican el éxito en la evolución posterior de este fenómeno, se estudian los rasgos que caracterizan este tipo de entidades: son personas jurídicas, de naturaleza privada, con ánimo de lucro, especializadas e imparciales, que colaboran en el ejercicio y solamente en el ejercicio de verdaderas funciones públicas. La parte final se dedica a subrayar la difícil delimitación de las funciones públicas y a reflexionar tanto sobre el mecanismo jurídico de atribución del ejercicio de la función como sobre la responsabilidad que puede nacer como consecuencia de la actividad realizada por las entidades colaboradorasIt is the aim of this research to analyse some of the main issues related to private entities that collaborate with the administration when performingits public functions. After pointing out the origin and the reasons that justify the success in the subsequent evolution of this phenomenon, we will study the mainly features of this type of entities: they are legal entities, of private and for-profit nature, professional and impartial, that act only in the management of real public functions. The final section is focused on the difficulty to deli- mitate the boundaries of public functions and to think about the legal mechanism for assigning the function as well as on the liability that may arise as a result of the activity undertaken by the partners

ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA, GOBIERNOS LOCALES Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

This article analyses the impact of Ruling 31/2010 of 28 June by the Constitutional Court on the regulation of the Statute of Autonomy of Catalonia on the subject of local governance. Specifically, it is focussed on the two most important questions: the conferring of powers to the Generalitat in the local sphere and the statutory regulation of the historical administrative demarcations (veguerías). In relation to the first of these questions, there is an exhaustive analysis of the state of jurisprudence of the constitutional Court on this matter, in order to later consider the content of the statutory regulations and the Ruling itself. From this, it concludes that in general terms the Court has not changed the basic lines of its jurisprudence, thus frustrating the attempt to increase the weight of autonomous powers set out by the statutory legislator. With respect to the veguerías, the analysis centres on the relation of the State to the constitutional guarantee of the province. The starting point for the interpretation by the Constitutional Court is also the maintenance of its traditional jurisprudence, preventing any attempt of substitution of the province, although it does leave the specific determination of the nature of the veguería in the hands of the Catalan legislator. In this sense, there is particular interest in the study of the recentLaw of veguerias, which according to the text, sets out from the identification of the difference between vegueria and province

Estructura y composición de la comunidad macrobentónica asociada a la macroalga filamentosa Chaetomorpha crassa en el submareal somero de la Isla San Lorenzo, Callao - Perú

Publicación a texto completo no autorizada por el autorCaracteriza la comunidad macrobentónica asociada a la macroalga filamentosa Chaetomorpha crassa, diferenciando la comunidad que habita en los filamentos del parche y en el sustrato subyacente y adyacente al parche, en el submareal somero de la Isla San Lorenzo – Callao. Los muestreos se realizan en un parche de Ch. crassa ubicado entre los 5 y 7 m. de profundidad, al este de Isla San Lorenzo (12°04’10.6’’ S; 77°13’13.8’’ W - 12°04’12.4’’ S; 77°13’13’’ W), en dos estaciones anuales (invierno y verano) entre los años 2013 y 2015. Los muestreos se distribuyen cronológicamente de la siguiente manera: agosto de 2013: invierno 1 (I-1), diciembre de 2013: verano 1 (V-1), julio de 2014: invierno 2 (I-2) y marzo de 2015: verano 2 (V-2). En cada muestreo se colectan muestras de los filamentos de Ch. crassa (AP), el sustrato subyacente al parche (AS) y el sustrato adyacente al parche (C) (n=10). Cada muestra es procesada en el laboratorio, para la determinación taxonómica de las taxa y el registro del número de individuos y peso húmedo por taxa. En todas las estaciones, los hábitats estudiados albergan una gran diversidad y abundancia de especies, siendo los filamentos de Ch. crassa los que presentan mayor diversidad y abundancia promedio, mientras que el sustrato subyacente al parche de Ch. crassa presenta los menores valores de diversidad y abundancia promedio. Asimismo se encuentran diferencias estacionales en la comunidad macrobentónica del submareal somero de la Isla San Lorenzo, estas diferencias también son observadas, aunque de manera particular, en la comunidad asociada a los filamentos y al sustrato subyacente al parche de Ch. crassa. Por lo tanto, los resultados sugieren que la macroalga filamentosa Chaetomorpha crassa estaría funcionando como un organismo estructurador de hábitat en el submareal somero de la Isla San Lorenzo.Tesi

RETÓRICA DEL FIDECOAGUA: CERCA DE DOS DÉCADAS DE OPERATIVIDAD ¿ÉXITO O FRACASO?

El presente documento forma parte de una investigación iniciada en el año 2010 como parte de una Valoración Económica Ambiental realizada en el municipio de Coatepec, Veracruz. La valoración se realizó aplicando el Método de Valoración Contingente (MVC) al Bosque Mesófilo de Montaña obteniendo como resultado el pago de 1,23 dólares por usuario (toma de agua). La propuesta metodológica se propuso al Comité Técnico del Fideicomiso del Agua (FIDECOAGUA) el cual fue instituido en el año 2002 siendo el primero en aplicar el Pago por Servicios Ambiental Hidrológicos (PSAH) a escala internacional. Sin embargo, su operatividad no ha sido eficiente, debido a una débil estructura metodológica y operativa, y a la falta de visión por parte de los Gerentes que ha tenido el fideicomiso. A pesar de que el FIDECOAGUA ha tenido una acción ininterrumpida, su operatividad no ha generado el impacto en materia de desarrollo económico local que tanto se esperaba. Es así, como en la presente reflexión se pretende señalar los puntos críticos que permitan reestructurar su operatividad, y se alcance el deseado desarrollo local en términos económicos y no como un simple discurso político

Origen de Numancia y su evolución urbana

Sin resume

Estructura y composición de la comunidad macrobentónica asociada a la macroalga filamentosa Chaetomorpha crassa en el submareal somero de la Isla San Lorenzo, Callao - Perú

El presente estudio tuvo como objetivo caracterizar la comunidad macrobentónica asociada a la macroalga filamentosa Chaetomorpha crassa, diferenciando la comunidad que habita en los filamentos del parche y en el sustrato subyacente y adyacente al parche, en el submareal somero de la Isla San Lorenzo – Callao. Los muestreos se realizaron en un parche de Ch. crassa ubicado entre los 5 y 7 m. de profundidad, al este de Isla San Lorenzo (12°04’10.6’’ S; 77°13’13.8’’ W - 12°04’12.4’’ S; 77°13’13’’ W), en dos estaciones anuales (invierno y verano) entre los años 2013 y 2015. Los muestreos se distribuyeron cronológicamente de la siguiente manera: agosto de 2013: invierno 1 (I-1), diciembre de 2013: verano 1 (V-1), julio de 2014: invierno 2 (I-2) y marzo de 2015: verano 2 (V-2). En cada muestreo se colectaron muestras de los filamentos de Ch. crassa (AP), el sustrato subyacente al parche (AS) y el sustrato adyacente al parche (C) (n=10). Cada muestra fue procesada en el laboratorio, para la determinacion taxonómica de las taxa y el registro del número de individuos y peso húmedo por taxa. En todas las estaciones, los hábitats estudiados albergaron una gran diversidad y abundancia de especies, siendo los filamentos de Ch. crassa los que presentaron mayor diversidad y abundancia promedio, mientras que el sustrato subyacente al parche de Ch. crassa presentó los menores valores de diversidad y abundancia promedio. Asimismo se encontraron diferencias estacionales en la comunidad macrobentónica del submareal somero de la Isla San Lorenzo, estas diferencias tambien fueron observadas, aunque de manera particular, en la comunidad asociada a los filamentos y al sustrato subyacente al parche de Ch. crassa. Por lo tanto, los resultados sugieren que la macroalga filamentosa Chaetomorpha crassa estaría funcionando como un organismo estructurador de hábitat en el submareal somero de la Isla San Lorenzo. Palabras clave: Chaetomorpha crassa, comunidad macrobentónica, hábitat, diversidad, abundancia, Isla San Lorenzo.Tesis (Biólogo).- Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Facultad de Ciencias Biológica

Sobre las comunidades con Poa bulbosa (Poaceae) del Medio Atlas Central (Marruecos).

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Hypochaeris angustifolia (Asteraceae): distribución, ecología y fitosociología

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