Cultura organizacional, dependencias de poder e adaptação ambiental : estudo comparativo de casos na UEM

Orientador: Prof. Clóvis Luiz Machado-da-Silva, Ph.D.Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciências Sociais Aplicadas, Curso de Mestrado em AdministraçãoInclui referências: p. 147-159Área de concentração: Estratégia e OrganizaçõesResumo: O objetivo desta pesquisa foi estudar a influência da cultura organizacional e das dependências de poder no tipo de reação de unidades departamentais da Universidade Estadual de Maringá-UEM, no período de 1996 e 1997, em face da diminuição de recursos públicos disponíveis para a manutenção das atividades básicas da Instituição. O método que caracteriza esta pesquisa é o estudo comparativo de casos, com uso de múltiplas fontes de evidências. Os dados foram obtidos mediante consulta a arquivos, documentos e publicações, atas de reuniões departamentais, entrevistas semi-estruturadas e questionários. Dados secundários permitiram identificar unidades departamentais com reação ao contexto ambiental do tipo adaptação-diversificação de fontes de recursos e com reação do tipo adaptação-manutenção de fontes tradicionais de recursos, com o que se viabilizou a seleção de cinco unidades como casos para serem estudados: Departamento de Administração, Departamento de Teoria e Prática da Educação, Departamento de Análises Clínicas, Departamento de Direito Público e Departamento de Engenharia Química. Dados secundários e primários permitiram estudar as demais categorias implicadas na pesquisa. Para análise dos dados empregaram-se procedimentos descritivo-qualitativos, utilizando-se análise documental e análise de conteúdo. A cultura organizacional foi abordada a partir de seu conteúdo, caracterizado por valores e crenças, e sua configuração, integrada ou diferenciada; as dependências de poder, a partir de interesses. Os dados permitiram apontar as dependências de poder, nos cinco casos, como fator de aceitação à postura predominante naquelas unidades. Já a cultura departamental influenciou por vezes como fator de aceitação, por vezes como fator de resistência. Concluiu-se, portanto, que houve predominância de interesses na reação daqueles departamentos em face do contexto ambiental adverso vivenciado no período em estudo, com base, entretanto, em conjuntos específicos de valores, nos dois grupos de departamentos, que parecem nortear principalmente a ação daquelas unidades voltadas à captação de recursos em fontes alternativas.Abstract: The aim of this research was to study the influence of the organizational culture and of the power dependences in the type of reaction of the departmental units at Parana State University in Maringa (UEM), during 1996 and 1997, due to the depletion of public resources to maintain the basic activities of the Institution. The method that characterizes this research is the comparative study of cases, with the use of multiple sources of evidences. Data were collected by consulting files, documents and publications, minutes of departmental meetings, semi-structured interviews and questionnaires. Secondary data allowed the identification of departmental units with reaction to the environmental context of adaptationdiversification type of sources of funds and with reaction to the adaptationmaintenance type of traditional sources of resources, making possible the selection of 5 units, that is, departments, as cases to be studied: Business Administrations, Education (Theory and Practice), Clinical Analyses, Public Law, and Chemical Engineering Departments. Primary and secondary data allowed to study the other categories implied in the research. For the data analysis, descriptive-qualitative procedures were used, by means of document and content analyses. The organizational culture was approached from the its content characterized by values and beliefs, and its configuration integrated or differentiated, and the power dependences, from the interests. In all five cases, data allowed to point out the power dependences as a factor of acceptance of the predominant posture in those units. On the other hand, the departmental culture influenced, sometimes, as a factor of acceptance and, sometimes, as a factor of resistance. It was concluded that there was a predominance of interests in the reaction of those departments due to the adverse environmental context fully experienced in the period of study, based, however, on specific sets of values, in both group of departments, wich seems to guide mainly the action of those units designed to capture resources by means of alternative sources

Efeitos do modelo de financiamento na autonomia das universidades públicas: análise sob o enfoque institucional

Este ensaio buscou discutir, sob o enfoque institucional, os efeitos do modelo de financiamento sobre a condição de autonomia das universidades públicas brasileiras.  Nesse sentido, avalia-se a possibilidade de haver padrões de respostas organizacionais distintos entre modelos de autonomia que ampliam e que reduzem a dependência de recursos externos competitivos para as universidades. Desse modo, visou suscitar as proposições iniciais para a compreensão de um modelo alternativo de autonomia universitária capaz de superar os problemas presentes nos modelos com foco na redução do financiamento público implantados em diversos países no escopo da New Public Management (NPM). Assim, discute-se que as reformas na autonomia universitária não necessariamente precisam resultar no agravo das pressões e conflitos advindos da complexidade de lógicas institucionais; mas, que um modelo de autonomia baseado na garantia de financiamento estatal direto pode permitir que as universidades identifiquem e usufruam benefícios a partir da complexidade. Como resultado foram delineadas seis proposições teóricas que auxiliam a compreensão das circunstâncias em que as universidades, mesmo como organizações estratégicas, orientadas por objetivos e responsabilizadas por suas ações e resultados, podem ao mesmo tempo: assegurar a autonomia substantiva real; gerenciar as relações com stakeholders evitando excessos prejudiciais de influência externa; assegurar efetividade da autonomia substantiva exercida em nível estratégico; preservar a identidade organizacional fundamentada na lógica dominante do ensino superior; bem como estabelecer interações mutuamente benéficas entre representantes de lógicas concorrentes

O poder disciplinar: função e natureza do trabalho

Is in the XVIII century that arises what Foucault will call "disciplinary society". In this,the disciplinary authority is widespread and is present in several institutions - the factory, the workshop, prison, school, etc.. At the factory, for example, the work not only fulfills the productive or psychological function. The work also aims at the production of economically useful and politically obedient subjects. It is from this analysis - the disciplinary function of work - that in this reflection, is to analyze the "nature" of the work in Foucault's theory, comprising the same as constituting subjectivities and the worker's own body, thus rejecting the notion working as a return to the human, typical nature of the Marxist tradition.É no século XVIII que surge o que Foucault irá denominar de “sociedade disciplinar”. Nesta, o poder disciplinar é generalizado e está presente em diversas instituições – a fábrica, a oficina, a prisão, a escola, etc. Na fábrica, por exemplo, o trabalho não cumpre apenas a função produtiva ou psicológica. O trabalho tem por finalidade também a produção de sujeitos economicamente úteis e politicamente obedientes. É a partir desta análise – da função disciplinar do trabalho – que, nesta reflexão, se propõe analisar a “natureza” do trabalho na teoria foucaultiana, compreendendo o mesmo como constitutivo de subjetividades e do próprio corpo do trabalhador, rejeitando, assim, a noção de trabalho como retorno do humano à natureza, típica da tradição marxista

Complexidade institucional: um estudo bibliométrico na publicação recente em teoria institucional

In this bibliometric study we discuss the institutional complexity in eleven journals in business administration and organization studies. We try to identify the main features of the present Institutional Theory discussion in organization theory. The main research techniques we used were citation, co-citation, factorial bibliometric analysis and multidimensional scaling to identify the most influential studies and the main themes that are interwoven in institutional complexity (institutional logics, conflicts, changes and identity). The sample consisted of 43 articles and more than 3000 references cited. The most cited works were grouped into three factors that represent the emergent topics in institutional complexity. The results show the emergence of a new set of important concepts in the context of the institutional theory, such as institutional logics, conflict, change, identity, strategy. That set of concepts is diverse from that one typical of the institutionalism in organizations, in the 90´s. Complementarily, we identify authors and papers that can be considered central in organizational institutionalism, according to the journals that we take as part of our sample.Neste estudo bibliométrico pesquisamos a complexidade institucional em onze periódicos científicos da área de Administração. Buscamos identificar os contornos atuais da discussão em Teoria Institucional, ao apresentar trabalhos que compõem esse desdobramento. Utilizamos técnicas bibliométricas de análise de citação, co-citação, fatorial e escalonamento multidimensional para identificar os estudos mais influentes e os principais temas com os quais se encontra imbricada a discussão a respeito de complexidade institucional. A amostra utilizada foi composta por 43 artigos e mais de 3 mil referências citadas. Os trabalhos mais citados foram agrupados em três fatores que representam as temáticas emergentes da complexidade institucional. Os resultados apontam para a emergência de novo conjunto de conceitos importantes na teoria institucional, principalmente aqueles de lógicas institucionais, conflito, mudança, identidade, estratégia. Tal conjunto é bastante diverso daquele que marcava o institucionalismo em organizações, até o final da década de 90. Complementarmente, destacamos autores e textos centrais, de acordo com os periódicos por nós utilizados

Mudança, lógicas institucionais e emergência de novos atores: a renaturalização da maternidade no Brasil

A liderança mundial do Brasil quanto à proporção de nascimentos realizados por cesariana desencadeou iniciativas governamentais e respostas de grupos de mulheres que trabalham para reverter essa situação, evidenciando iniciativas para a renaturalização da maternidade. Destacam-se, nesse contexto, atores- -chave para promulgação das novas práticas quanto ao parto e criação dos filhos. Com base nisso, objetivamos, nesse artigo, investigar a emergência de novos atores envolvidos no campo da maternidade, durante processos de mudança em lógicas institucionais, denominadas aqui de lógica intervencionista e lógica natural de maternidade. A partir de um levantamento documental na área da saúde e de um estudo de caso em um grupo de apoio às gestantes e mães da cidade de Maringá (PR), evidenciou-se que inconsistências percebidas entre lógicas contraditórias deram oportunidade para a emergência de novos atores que atuaram como legitimadores das mudanças, fornecendo sustentação para outras lógicas e possibilitando a sua expansão recursiva no campo

Stress in Organizations: between Efficiency and the Institutionalization of Fear

Sometimes organizations described as benevolent, focusing on stable procedures and cordial relations are regarded as examples of collective indolence and likely to be out-competed by aggressive, merciless and stress-prone organizations. In this paper we suggest that some managers and organizations follow a requisite stress principle, according to which stress inside organizations is treated as a variable to be equated to the stress level perceived to prevail in the institutionalized environment the organization operates. We thus predict the relationship between stress-inducing practices, individual responses and performance to be recursively explained. When organizations induce stress at levels that are different from those admitted institutionally as normal levels, there will be a negative response to this induction. When induced stress levels are considered excessive, activities will be inhibited because fear will control the capacity of people to deal with situations and act in an appropriate manner. The validity of this principle implies that control of stress in organizations is as complex as the level of stress in society: it will depend on the control of stress levels coming from society. The principle consequently puts an end to any management aspirations to use stress as a managing mechanism and for inducing behavior

Taylorist ideology, subjectivity management, and pastoral power

This essay aims to analyze the Taylorist ideology concerning the relation between laborers and managers through the pastoral power category, proposed by Michel Foucault. If the disciplinary power is focused on the body, the pastoral power is focused on the individual’s soul, implying – through confessional techniques – the direction of consciousness. Under Taylorism, one may conclude, such power manifests itself, but not in a parrhesiastic sense, revealing in Taylorism a truth configuration process with regard to the working subject, or laborer, which puts him in a condition of management object in the relations established between management and laborer.Este ensaio tem por objetivo analisar o ideário taylorista concernente à relação entre operários e gestores a partir da categoria do poder pastoral, proposta por Michel Foucault. Se o poder disciplinar incide sobre o corpo, o poder pastoral incide sobre a alma do indivíduo, implicando – por meio de técnicas confessionais – a direção de consciência. No âmbito do Taylorismo, pode-se concluir, tal poder se manifesta, mas não com um sentido parhesiastico, revelando no taylorismo um processo de configuração de verdades a respeito do sujeito operário, ou trabalhador, que o coloca em condição de objeto da gestão nas relações estabelecidas entre a gestão e o operário

Ambiente regulativo, respostas estratégicas e qualidade de ensino superior em organizações de ensino superior (IES) do estado do Paraná

O principal objetivo deste estudo foi investigar o significado de qualidade de ensino superior a partir das respostas estratégicas de Organizações de Ensino Superior (IES) do Estado do Paraná aos critérios estabelecidos pelo MEC no período de 2001 a 2003. O método que caracteriza o estudo é a pesquisa do tipo levantamento (survey). Foram utilizados dados secundários (legislação brasileira de ensino e informações disponibilizadas nos sites oficiais do MEC e do INEP) e, principalmente, dados primários, obtidos por meio de questionário estruturado enviado a 130 IES privadas do Estado do Paraná, no ano de 2004. Por meio de procedimentos estatísticos multivariados foi possível classificar 35 IES cujos dirigentes principais responderam ao questionário, enviando-o aos pesquisadores, de acordo com as respostas e o significado atribuído aos critérios oficiais de qualidade. Os resultados sugeriram respostas de aceitação (aquiescência e evasão) e de rejeição dos critérios, que naquelas IES tinham, à época do estudo, significados diversos, uma vez que, para algumas, eles eram fonte de legitimidade, para outras, eram fonte de eficiência no ensino e, para as IES com respostas de rejeição, implicavam em coerção por parte do Governo Federal sobre as Organizações de Ensino Superior. Implicações desses resultados são discutidas nas conclusões