Teacher’s Salary Differentials and the Quality of Educational Services : Recent Developments in Saskatchewan

Cet article a pour objet d'analyser la structure des négociations et des échelles de salaire dans les commissions scolaires en Saskatchewan en regard de mesures destinées à assurer l'équivalence des services éducatifs dans l'ensemble de la province. On tient pour avéré, semble-t-il, que le paiement de traitements à peu près uniformes soit de nature à permettre d'avoir un personnel enseignant de valeur à peu près égale où que les enseignants se trouvent dans la province. Une répartition égale des compétences est naturellement essentielle pour assurer partout des services qui s'équivalent. C'est cette considération qui a été à l'origine de la centralisation de la négociation collective en Saskatchewan. Ce que nous soutenons dans cet article, c'est que la centralisation des mécanismes de négociation ne conduit pas nécessairement à une répartition uniforme des compétences. Les recherches expérimentales sur ce sujet comprennent trois parties.En premier lieu, on a évalué les différentiels de salaire au cours d'une période de douze ans entre 1960 et 1964 et entre 1966 et 1972. On y a découvert que, au fur et à mesure que les années s'écoulaient, les écarts allaient se rétrécissant et que les différentiels de salaire, considérés sous leur angle territorial, reflétaient en partie une répartition déformée de la compétence des effectifs et en partie les différentiels de salaire comme tels. Aussi cette constatation traduit-elle le déplacement graduel de la négociation collective du niveau local au niveau régional, puis du niveau régional au niveau provincial au fil des années. La centralisation des mécanismes de négociation a inévitablement réduit les écarts de salaire.Par après, l'analyse a consisté à évaluer dans quelle mesure le degré de qualification des enseignants mesuré en fonction de ses brevets et de ses années d'expérience a tendance à modifier le taux moyen des salaires. En se fondant sur un échantillonnage des données pour les années 1970, 1971 et 1972, on a découvert qu'une bonne portion de la variation totale des taux moyens de salaire s'explique par ces deux facteurs, principalement le degré des brevets. Même si les données pour les années antérieures n'étaient pas disponibles, on a pu en déduire que, au cours de cette période de douze ans, les écarts qui existaient dans le degré dequalification des enseignants se sont moins atténués que les disparités de salaire. En ce qui concerne la qualité de l'enseignement, les écarts de niveaux de compétence constituent un enjeu plus important que les différences de salaire.Aussi, la troisième partie de l'étude porte-t-elle sur la répartition inégale des qualifications d'une localité à l'autre. À ce propos, on a exprimé l'hypothèse selon laquelle le niveau moyen des compétences dans une commission scolaire dépendait en grande partie de la capacité de payer de la municipalité scolaire. En réalité, plus une commission scolaire est capable de payer des traitements élevés, plus on y retrouve des enseignants compétents et expérimentés, alors que la commission scolaire plus pauvre ne peut se payer ce luxe.Pour vérifier cette hypothèse, on a établi certains modèles distincts de capacité de paiement pour les municipalités scolaires urbaines et pour les municipalités scolaires rurales, ceci du fait qu'elles possèdent des installations différentes. La capacité de payer des commissions scolaires urbaines fut établie en considérant le montant d'impôts scolaires perçus par élève et celle des municipalités scolaires rurales à partir de leurs revenus totaux, déduction faite du coût des transports des écoliers et de ce qu'il leur fallait verser à d'autres commissions scolaires. Dans les deux cas, la capacité de payer correspond d'une façon significative au niveau moyen de compétence du corps professoral, ce qui confirme notre hypothèse.Ce qui ressort clairement de la présente étude, c'est que, malgré des échelles de salaire qui tendent à s'uniformiser, les commissions scolaires prises individuellement sont en mesure d'influer sur le niveau moyen de compétence de telle manière qu'elles perpétuent un niveau équitable de qualification professionnelle d'une commission par rapport à l'autre. En fait, sous le régime de la négociation provinciale, les différences de capacité de paiement entre les commissions scolaires locales n'ont guère d'influence sur les taux de salaire, mais, par contre, elles influeront sur la répartition du degré de compétence des enseignants tant que les municipalités scolaires prises individuellement percevront les impôts scolaires et détiendront le pouvoir d'embaucher et de congédier les enseignants.D'un point de vue politique, la conclusion de cette étude est claire. Pour arriver à une répartition plus uniforme de la compétence professionnelle, il est nécessaire d'uniformiser la capacité de payer. Le gouvernement provincial est bien placé pour atténuer les écarts dans la capacité de payer au niveau local en ajustant sa politique de subventions de telle sorte que des subsides plus généreux soient versés aux commissions scolaires qui, présentement, emploient des enseignants de moindre qualification.This paper examines the relationship between teacher wage determination and the distribution of teacher skill-mix, based on recent Saskatchewan data. The authors argue that while centralized bargaining produces more uniform wage scale throughout the Province, it does not necessarily lead to the uniform distribution of teacher skill-mix among municipalities which is one of the most important conditions for the achievement of equality in the provision of educational services ; rather, it is the ability to pay of the individual school boards which has crucial bearings upon the composition of teacher skill-mix

Educational Opportunities and Geographical Distribution of Degree Teachers in Saskatchewan

L'objet de cette étude est l'examen des tendances historiques dans la répartition des compétences en éducation en Saskatchewan entre 1957 et 1974 à la lumière de certains changements dans l'organisation socio-économique entourant l'engagement des enseignants qui se produisit durant cette période. Après une analyse de ces changements, trois hypothèses ont été mises de l'avant pour expliquer la contraction qu'on y observa dans les écarts régionaux de la répartition des compétences en éducation. Ces hypothèses sont les suivantes: 1. l'hypothèse de la structure des négociations; 2. l'hypothèse de capacité de payer; 3. l'hypothèse de l'accroissement du surplus d'enseignants.L'hypothèse de la structure des négociations indique que, plus la structure des négociations devient centralisée, plus la répartition des compétences en éducation s'égalise quand on la compare au rapport entre l'ensemble des enseignants et le nombre des enseignants licenciés. Ceci signifie que, si la négociation collective se poursuivait au niveau local, les commissions scolaires fortunées seraient en mesure d'offrir des traitements plus élevés aux enseignants que les commissions scolaires moins riches. Ceci créerait un partage inégal des compétences entre les différentes commissions scolaires. D'autre part, la négociation centralisée au niveau provincial contribuerait probablement à un partage plus uniforme des enseignants licenciés parce qu'une telle négociation entraînerait une échelle uniforme des salaires, ce qui aurait pour effet de limiter la possibilité pour les commissions scolaires fortunées d'acquérir un personnel enseignant plus qualifié en établissant et en offrant des taux de salaires particulièrement attrayants.La capacité de payer se fonde sur les motifs suivants. Même si les échelles de salaires sont normalisées, il est du ressort des commissions scolaires prises individuellement de fixer le nombre d'enseignants licenciés qu'on peut engager pour une année donnée. Les enseignants licenciés touchent un traitement substantiellement plus élevé que les non-licenciés. En conséquence, étant donné l'empressement plus ou moins uniforme des diverses commissions scolaires à engager des enseignants licenciés, la capacité de payer des commissions scolaires prises individuellement déterminera dans une large mesure la demande d'enseignants licenciés, d'où l'observation d'une tendance au resserrement des écarts régionaux dans la répartition des compétences en éducation, ce qui peut être tout simplement la reflexivité d'écarts qui se rétrécissent dans la capacité de payer des commissions scolaires.La troisième hypothèse indique qu'une augmentation de l'offre chez les enseignants licenciés tend à établir une répartition plus égale des enseignants licenciés entre les différentes commissions scolaires. Cette hypothèse confirme qu'une échelle uniforme des salaires ne se traduit pas nécessairement par une répartition uniforme des enseignants licenciés dans toute la province à cause de l'existence d'une préférence régionale qui s'exprime dans un choix favorisant les commissions scolaires urbaines au détriment des commissions scolaires rurales. Cette constatation fait ressortir que, lorsque l'offre d'enseignants licenciés est limitée, tous les enseignants licenciés, s'ils le désirent, peuvent être engagés par les commissions scolaires qu'ils préfèrent, créant ainsi une répartition faussée des enseignants licenciés. Lorsque l'offre d'enseignants licenciés s'accroît, l'attirance marginale vers les commissions scolaires qu'ils préféraient antérieurement commence à décliner, d'où il peut y avoir un excédent d'enseignants licenciés dans les régions moins recherchées, ce qui crée une répartition plus égale.Ces trois hypothèses furent vérifiées en regard d'un ensemble de séries chronologiques tirées de différents registres conservés au ministère de l'Éducation de la Saskatchewan. Ces recherches laissent sous-entendre que l'hypothèse de l'augmentation du surplus d'enseignants fournit l'explication la plus satisfaisante, quoique les données pour les dernières années favorisent l'hypothèse de la capacité de payer. D'autre part, l'analyse empirique n'apporte pas un appui très fort à l'hypothèse de la structure des négociations. Une structure de négociations de plus en plus centralisée, tout en étant efficace en ce qui a trait à la normalisation des échelles de salaires, ne semble pas être d'un poids très important sur l'égalisation du partage des compétences dans le secteur de l'éducation.Pour ce qui est de 1974, la répartition des enseignants licenciés était loin d'être uniforme. Les écarts entre le milieu urbain et le milieu rural étaient encore très marqués. Afin d'en arriver à une répartition plus uniforme des compétences en éducation, on peut concevoir deux possibilités: 1. continuer à accroître l'offre d'enseignants licenciés, même au point de créer un surplus; 2. imaginer un système de compensation par lequel les facteurs géographiques désavantageux qu'on perçoit soient corrigés en offrant plus d'avantages et d'allocations. Bien que cette dernière mesure soit probablement la plus désirable du point de vue d'une allocation efficace des ressources et que, en conséquence, elle en minimise le coût pour la collectivité, il est douteux que les principaux acteurs du système de négociations collectives, le ministère de l'Éducation, l'Association des commissaires d'écoles de la Saskatchewan et la Fédération des enseignants de la Saskatchewan, soient prêts et en mesure d'inventer et, ensuite, de supporter un tel système d'écarts dans les salaires parce que l'uniformité des échelles de salaires à la grandeur de la province a été retenue comme la priorité fondamentale de la part de la Fédération des enseignants et qu'elle offre aussi un avantage politique considérable au gouvernement de la Saskatchewan.The purpose of this study is to examine the historical trend on the distribution of teacher skillmix between 1957 and 1974 in the light of certain changes in the socio-economic setting surrounding employment of teachers which occured during the period

Composition of Ices in Low-Mass Extrasolar Planets

We study the formation conditions of icy planetesimals in protoplanetary disks in order to determine the composition of ices in small and cold extrasolar planets. Assuming that ices are formed from hydrates, clathrates, and pure condensates, we calculate their mass fractions with respect to the total quantity of ices included in planetesimals, for a grid of disk models. We find that the composition of ices weakly depends on the adopted disk thermodynamic conditions, and is rather influenced by the initial composition of the gas phase. The use of a plausible range of molecular abundance ratios and the variation of the relative elemental carbon over oxygen ratio in the gas phase of protoplanetary disks, allow us to apply our model to a wide range of planetary systems. Our results can thus be used to constrain the icy/volatile phase composition of cold planets evidenced by microlensing surveys, hypothetical ocean-planets and carbon planets, which could be detected by Corot or Kepler.Comment: Accepted for publication in The Astrophysical Journa

A Sharp Peak of the Zero-Temperature Penetration Depth at Optimal Composition in BaFe2(As1-xPx)2

In a superconductor, the ratio of the carrier density, $n$, to their effective mass, $m^*$, is a fundamental property directly reflecting the length scale of the superfluid flow, the London penetration depth, $\lambda_L$. In two dimensional systems, this ratio $n/m^*$ ($\sim 1/\lambda_L^2$) determines the effective Fermi temperature, $T_F$. We report a sharp peak in the $x$-dependence of $\lambda_L$ at zero temperature in clean samples of BaFe$_2$(As$_{1-x}$P$_x$)$_2$ at the optimum composition $x = 0.30$, where the superconducting transition temperature $T_c$ reaches a maximum of 30\,K. This structure may arise from quantum fluctuations associated with a quantum critical point (QCP). The ratio of $T_c/T_F$ at $x = 0.30$ is enhanced, implying a possible crossover towards the Bose-Einstein condensate limit driven by quantum criticality.Comment: Main text (5 pages, 4 figures) + Supplementary Materials (5 pages, 5 figures). Published on June 22, 201

Optimum spectral window for imaging of art with optical coherence tomography

Optical Coherence Tomography (OCT) has been shown to have potential for important applications in the field of art conservation and archaeology due to its ability to image subsurface microstructures non-invasively. However, its depth of penetration in painted objects is limited due to the strong scattering properties of artists’ paints. VIS-NIR (400 nm – 2400 nm) reflectance spectra of a wide variety of paints made with historic artists’ pigments have been measured. The best spectral window with which to use optical coherence tomography (OCT) for the imaging of subsurface structure of paintings was found to be around 2.2 μm. The same spectral window would also be most suitable for direct infrared imaging of preparatory sketches under the paint layers. The reflectance spectra from a large sample of chemically verified pigments provide information on the spectral transparency of historic artists’ pigments/paints as well as a reference set of spectra for pigment identification. The results of the paper suggest that broadband sources at ~2 microns are highly desirable for OCT applications in art and potentially material science in general

NH_3(1_0-0_0) in the pre-stellar core L1544

Pre-stellar cores represent the initial conditions in the process of star and planet formation, therefore it is important to study their physical and chemical structure. Because of their volatility, nitrogen-bearing molecules are key to study the dense and cold gas present in pre-stellar cores. The NH_3 rotational transition detected with Herschel-HIFI provides a unique combination of sensitivity and spectral resolution to further investigate physical and chemical processes in pre-stellar cores. Here we present the velocity-resolved Herschel-HIFI observations of the ortho-NH_3(1_0-0_0) line at 572 GHz and study the abundance profile of ammonia across the pre-stellar core L1544 to test current theories of its physical and chemical structure. Recently calculated collisional coefficients have been included in our non-LTE radiative transfer code to reproduce Herschel observations. A gas-grain chemical model, including spin-state chemistry and applied to the (static) physical structure of L1544 is also used to infer the abundance profile of ortho-NH_3 . The hyperfine structure of ortho-NH_3(1_0-0_0) is resolved for the first time in space. All the hyperfine components are strongly self-absorbed. The profile can be reproduced if the core is contracting in quasi-equilibrium, consistent with previous work, and if the NH_3 abundance is slightly rising toward the core centre, as deduced from previous interferometric observations of para-NH_3(1,1). The chemical model overestimates the NH_3 abundance at radii between ~ 4000 and 15000 AU by about two orders of magnitude and underestimates the abundance toward the core centre by more than one order of magnitude. Our observations show that chemical models applied to static clouds have problems in reproducing NH_3 observations.Comment: accepted for publication in A&A Letter

Anomalous critical fields in quantum critical superconductors.

Fluctuations around an antiferromagnetic quantum critical point (QCP) are believed to lead to unconventional superconductivity and in some cases to high-temperature superconductivity. However, the exact mechanism by which this occurs remains poorly understood. The iron-pnictide superconductor BaFe2(As(1-x)P(x))2 is perhaps the clearest example to date of a high-temperature quantum critical superconductor, and so it is a particularly suitable system to study how the quantum critical fluctuations affect the superconducting state. Here we show that the proximity of the QCP yields unexpected anomalies in the superconducting critical fields. We find that both the lower and upper critical fields do not follow the behaviour, predicted by conventional theory, resulting from the observed mass enhancement near the QCP. Our results imply that the energy of superconducting vortices is enhanced, possibly due to a microscopic mixing of antiferromagnetism and superconductivity, suggesting that a highly unusual vortex state is realized in quantum critical superconductors.We thank Igor Mazin and Georg Knebel for useful discussions, and A. M. Adamska for experimental help. This work was supported by the Engineering and Physical Sciences Research Council (Grant No. EP/H025855/1), EuroMagNET II under the EU Contract No. 228043, National Physical Laboratory Strategic Research Programme, and KAKENHI from JSPS.This is the final published version. It first appeared at http://www.nature.com/ncomms/2014/141205/ncomms6679/full/ncomms6679.html

Time-dependent integration of solar thermal technology in industrial processes

Solar energy is currently an underutilized renewable energy source that could fulfill low-temperature industrial heat demands with significant potential in high solar irradiance counties such as Malaysia. This study proposes a new systematic method for optimization of solar heat integration for different process options to minimize the levelized cost of heat by combining different methods from the literature. A case study from the literature is presented to demonstrate the proposed method combined with meteorological data in Malaysia. The method estimates capital cost and levelized cost of solar heating considering important physical constraints (e.g., available space) and recovery of waste heat. The method determines and optimizes important physical dimensions, including collector area, storage size, and control design. As the result of the case study, the solar thermal integration with Clean-In-Place streams (hot water) gives the lowest levelized cost of heat with RM 0.63/kWh (0.13 EUR/kWh) due to its lowest process temperature requirement. The sensitivity analysis indicates that collector price and collector efficiency are the critical parameters of solar thermal integration

Large Silicon Abundance in Photodissociation Regions

We have made one-dimensional raster-scan observations of the rho Oph and sigma Sco star-forming regions with two spectrometers (SWS and LWS) on board the ISO. In the rho Oph region, [SiII] 35um, [OI] 63um, 146um, [CII] 158um, and the H2 pure rotational transition lines S(0) to S(3) are detected, and the PDR properties are derived as the radiation field scaled by the solar neighborhood value G_0~30-500, the gas density n~250--2500 /cc, and the surface temperature T~100-400 K. The ratio of [SiII] 35um to [OI] 146um indicates that silicon of 10--20% of the solar abundance must be in the gaseous form in the photodissociation region (PDR), suggesting that efficient dust destruction is undergoing even in the PDR and that part of silicon atoms may be contained in volatile forms in dust grains. The [OI] 63um and [CII] 158um emissions are too weak relative to [OI] 146um to be accounted for by standard PDR models. We propose a simple model, in which overlapping PDR clouds along the line of sight absorb the [OI] 63um and [CII] 158um emissions, and show that the proposed model reproduces the observed line intensities fairly well. In the sigma Sco region, we have detected 3 fine-structure lines, [OI] 63um, [NII] 122um, and [CII] 158um, and derived that 30-80% of the [CII] emission comes from the ionized gas. The upper limit of the [SiII] 35um is compatible with the solar abundance relative to nitrogen and no useful constraint on the gaseous Si is obtained for the sigma Sco region.Comment: 25 pages with 7 figures, accepted in Astrophysical Journa