Un balance de la ejecución de los acuerdos de paz en El Salvador

El artículo evalua el proceso de implementación de los acuerdos de paz de El Salvador. En la primera parte, se analiza el estado actual de ejecución de cada uno de los aspectos fundamentales de los acuerdos: desmilitarización, derechos humanos, democratización y transferencia de tierras. Posteriormente, el autor examina los rasgos básicos del contexto socioeconómico y los impactos del proceso de paz sobre los actores políticos. El artículo acaba ofreciendo algunas reflexiones de futuro sobre la realidad política y las políticas públicas en El Salvador.The article addresses the implementation of the Salvadoran Peace agreements. In the first part of the paper each main aspect of theses agreements and its actual implementation is described: democratization, demilitarization, human rights and socio-economic policies. In the second section, the implications of these changes for the main Salvadoran political actors are discussed. The article ends with a short overview about some possible future evolutions of both politics and policies in the country

Social inequality and political processes : an interdisciplinary perspective

Con una perspectiva interdisciplinaria, el presente trabajo enfoca la gravitaciónde la desigualdad social en los procesos políticos y la tensión que plantea al desenvolvimiento y preservación de los regímenes democráticos, en cuanto éstos se asientan siempre en un principio de igualdad. Se afirma que lo decisivo no es la existencia misma de las desigualdades sino el modo en que la sociedad elabora criterios de explicación y justificación de las mismas. Finalmente, se indaga el impacto del ahondamiento reciente de la desigualdad social en gran parte del mundo y su incidencia en los niveles y manifestaciones de la conflictividad social.From an interdisciplinary approach, the present work focuses on the gravitation of social inequality in the political processes and the tension it creates in the development and preservation of democratic governments, as these are always based upon the principle of equality. It is stated that what is decisive is not the very existence of inequalities but the way in which society elaborates criteria to explain and justify them. Finally, the impact of the recent worldwide deepening of social inequality is analyzed, as well as its incidence on the degrees and manifestations of social conflict.Fil: Vilas, Carlos María. Universidad Nacional de Lanús (Buenos Aires, Argentina

Nicaragua después de las elecciones: los primeros sesenta días

Sin resume

América Latina en el «Nuevo Orden Mundial»

Sin resume

Imperialismo, globalización, imperio: las tensiones contemporáneas entre la territorialidad del Estado y la desterritorialización del capital

Existen dos interpretaciones predominantes respecto del Estado en la globalización. Para una de ellas los movimientos transfronterizos propios de la globalización cuestionan la soberanía del Estado, acotan sus capacidades de acción y conducen antes o después a su tendencial desaparición; el Estado sería víctima de la globalización. A su turno, la globalización es vista como el resultado del progreso técnico y del desarrollo de los mercados. Para la otra interpretación el Estado es una de las fuerzas que hacen posible e impulsan la globalización, en respuesta a desafíos económicos y sociales domésticos; el Estado sería, entonces, la comadrona política de la globalización. El artículo discute ambas interpretaciones y propone una versión más equilibrada. Las tensiones contemporáneas entre Estado y globalización son interpretadas como el capítulo más reciente de un proceso multisecular de confrontaciones y acuerdos entre la dinámica transterritorial del capital y la territorialidad de la organización estatal del poder político, en escenarios caracterizados siempre por una desigual distribución de los recursos, del conocimiento científico-técnico y por lo tanto del poder de los actores sociales, las organizaciones económicas y los Estados. Algunas capacidades estatales se reducen, otras se amplían, o surge la necesidad de nuevas modalidades de gestión estatal

Real time optimization of the sterilization process in a canning industry

[Abstract] Sterilization process is aimed to inactivate potentially harmful microorganisms. To that purpose the packaged food is subject to a time/temperature profile. In the canning industry such profiles are chosen based on the experience of the operator. In the presence of perturbations, such as steam supply problems, operators must react and design new profiles which, in most of the cases, are too conservative and/or may lead to the batch rejection, either because of quality or safety reasons. In order to overcome this problem, we propose in this work a model based real time optimization (RTO) strategy. The model, which describes the different relevant aspects of the plant (retort/can temperature, color dynamics, microorganism lethality, energy consumption, etc.) is used to predict the behavior of the system. Plant measurements are taken periodically and, in the event of a perturbation, an optimization procedure is run to compute a new time/temperature profile based on the past measurements.[Resumen] El proceso de esterilización está dirigido a inactivar microorganismos potencialmente dañinos. A tal fin, los alimentos envasados están sujetos a un perfil de tiempo / temperatura. En la industria de la industria conservera, estos perfiles se eligen en función de la experiencia del operador. En presencia de perturbaciones, como problemas de suministro de vapor, los operadores deben reaccionar y diseñar nuevos perfiles que, en la mayoría de los casos, son demasiado conservadores y / o pueden provocar el rechazo del lote, ya sea por razones de calidad o seguridad. Para superar este problema, proponemos en este trabajo una estrategia de optimización en tiempo real (RTO) basada en un modelo. El modelo, que describe los diferentes aspectos relevantes de la planta (temperatura de réplica / lata, dinámica del color, letalidad de microorganismos, consumo de energía, etc.) se utiliza para predecir el comportamiento del sistema. Las mediciones de la planta se toman periódicamente y, en el caso de una perturbación, se ejecuta un procedimiento de optimización para calcular un nuevo perfil de tiempo / temperatura basado en las mediciones anteriores

Nefroprevención en el paciente muy anciano

Nephroprevention consists of a set of measures to attempt to prevent or slow kidney damage. Primary nephroprevention is the term used when such measures seek to reduce the risk of  installing an acute renal failure; and secondary prevention or nephroprotection is used when attempting to slow the progression of chronic renal failure. Regarding nephroprotection, the measures implemented for this purpose in young and very elderly (age>75 years) patients are often similar, based on the modulation of the diet, blood pressure levels, hemoglobin and glycosylated hemoglobin, and the type and dose of medication delivered. However, given that those objectives can induce complications in the very elderly, less strict targets must be sought,while respecting certain well-defined limits.La nefroprevención es un conjunto de medidas destinadas a intentar prevenir o ralentizar el daño renal, soliéndose emplear el término nefroprevención primaria cuando dichas medidas buscan reducir el riesgo de instalación de una insuficiencia renal aguda; y el de prevención secundaria o nefroprotección, cuando pretenden enlentecer la progresión de una insuficiencia renal crónica. Con respecto a la nefroprotección, las medidas implementadas para tal fin, en pacientes jóvenes y muy ancianos (edad >75 años), suelen ser similares, basadas en la modulación de la dieta, cifras de tensión arterial, valores de hemoglobina y hemoglobina glicosilada, así como en el tipo y dosis de medicación suministrada. Sin embargo, dado que dichos objetivos pueden inducir complicaciones en los muy ancianos, deben muchas veces buscarse objetivos más laxos, aunque respetando ciertos límites bien definidos

Intraspecific variability drives diversity in food webs

Biodiversity theories neglect individual-level variability in ecological interactions even though empirical work has revealed considerable genetic and phenotypic variation among individuals in natural populations. This impedes assessing the impact of individual-level variability on biodiversity in multi-trophic ecosystems. Here we use a density-dependent and individual-based food web model, tested against the largest individual-based food web to date, to show that non-random intraspecific variation in prey selection alters species diversity in food webs. Predators consuming many prey increase diversity by preferentially selecting common prey; predators consuming few prey inhibit diversity by preferentially selecting rare prey, putting them at risk of extinction. Thus species-level patterns cannot be explained by species-level averages, but instead must consider individual-level variation in prey selection. Individual-level variation occurs in many biological and social contexts, suggesting that analyses of individual-level interaction data will be relevant in a wide range of fields

Editorial

In the notable diversity that characterizes the large and growing number of studies on public policies, there is a basic coincidence: public policies are oriented toward the treatment and eventual resolution of problems. From this central consensus, divergences reappear: when something - a situation or circumstance, the behavior of an actor, a fact of nature, or another - becomes a problem, by virtue of what technical, ideological, or political opportunity criteria. , etc. That something becomes a problem susceptible to treatment by a state policy - as Oszlak and O'Donnell correctly called public policies -, how it is developed, what factors or criteria influence the selection of problems that make up the government agenda, what type of rationality guides her. The problems that motivate public policies have a main characteristic: they are always complex and consequently multidimensional problems, even the most specific or particular ones, no matter how reductionist the approach taken to them may be. The integrality of the social organization is projected on its multiple dimensions. Health care policy, for example, must take into account environmental and educational factors, the existence of professional organizations with particular views on the subject, the configuration of the drug production and marketing market, and others. The same occurs in all other thematic areas addressed from a state policy perspective. Consequently, no matter how specific it may be, every public policy intersects with facets of reality that are the problematic object of other public policies. By virtue of the political-administrative organization of the states that produce the norms that frame the policies, this intersection is manifested in substantive terms - the issues and approaches that make up the problems - and as interjurisdictionality - the institutional and spatial incumbency of various organizations. of public administration, the verticality of jurisdictional boundaries and functional specificity. That is, as a structured area of ​​convergence and coordination between multiple public organizations, as well as different levels of competence, decision and execution. This plurality also affects public bureaucracies that have as specific areas of performance the different management competencies that make it possible for certain policies to be produced and put into operation and others discarded or blocked; It is a close interrelation, below the high levels of political decision-making, that illustrates the porosity and even the fictitious character (Migdal) of the border between the public and the private, feeding the literature about the “deep state” and its effectiveness in evading the limitations derived from constitutional and legal regulations. Without reaching these extremes, competition between organizations for the budgetary allocation of resources, or rivalries and jealousies between public agencies and their officials, is not uncommon. This favors the persistence of a fragmented approach and contributes to the fact that the coordination bodies, created to ensure coherence in actions from the perspective of the comprehensive government agenda, face limitations in the fulfillment of their objectives. In many cases, coordination results in a juxtaposition of partial aspects, especially when the coordinating body has a lower institutional or political level than the supposedly coordinated units, or when coordination lacks a strategic focus on the contribution of the policies of each field to the “ great policy” that drives government action. This is a situation that occurs both between public policies and the organizations with responsibility for them, and between different levels of government. Coordination is not merely an exercise in administrative or budgetary technique, but a political function. Several decades ago Alejandro Nieto developed an implacable diagnosis of this issue in the public administration of the Spanish state: The disorganization of the government (1984). Unfortunately, I have not been able to find anything equivalent or similar in reference to the experience of the Argentine state in the four decades of recovery of democracy, despite the large number of works referring to the already conventional question of its powers understood as effectiveness and efficiency of the state in the performance of the functions it assumes. Complaints through the media and social networks, even those presented in the judicial sphere, have not contributed to resolving the inefficiencies that are reported. The first works that make up this issue of the RPPP address this problem from different angles. The text by Cattáneo and Bocchinicchio argues the need to adopt new perspectives in the design and management of public policies in addressing multi-causal and multi-sectoral problems, and exposes the tension that is generated in conventional management structures and practices with respect to initiatives oriented to overcome them. The article draws attention to the need to train and consolidate a new generation of officials who approach public problems in a transdisciplinary way and points out the prominent role that the university system plays in the training of the technical-professional cadres required for efficient coordination. institutional level, responsibilities and results. Sergio Blogna focuses on some of the specificities raised by the federal design of the national state and its relationship with the provincial states, through the configuration of the federal councils as an institutional tool for coordinating public policies and the case of the Federal Council of Disability. For its part, the article by Rodrigo Carmona, Bárbara Couto and Matías Calvo explores the features presented by local intervention models based on a qualitative analysis methodology to address policies, actions and capacities in productive and labor matters in a selection of municipalities. Buenos Aires. The pragmatism of local administrations emerges from its study, with relative autonomy from the partisan political sign of municipal governments. In the “Research Advances” section, Matías Galgano presents results of his study of the urban renewal process in a municipality in the Buenos Aires suburbs, the growing influence of neoliberal financialization on its development, and the different positions adopted in this regard by the population. affected. The recent COVID-19 pandemic and the policy actions undertaken in response to it in Argentina are the subject of the articles by Giuseppe Messina and Chantal Medici. Messina's text studies the main measures adopted during the COVID-19 pandemic and in the immediately following period in three areas of Argentine social protection: transfers to older people, to households with children and adolescents, and to people of working age. , focusing on the Feed, Boost Work and Emergency Family Income programs, the benefits of the pension system and family allowances. The objective of the research is to analyze how the coverage of the target population of these programs and the sufficiency of the amounts granted in terms of the poverty line evolved during the selected period. Among the main results, the insufficiency of the amounts granted stands out, the drop, with some exceptions, in real spending on social policies and the absence of universal measures for the working-age population; Only in the case of older people was good, although decreasing, protection against poverty achieved, while children and adolescents were the most affected category despite the concentration of measures in this age group, such as AUH and the Alimentar card. Chantal Medici's work summarizes the main actions deployed by feminist activism and allied groups, around the parliamentary debate of the bill on Voluntary Interruption of Pregnancy, which had been sent to Congress by the government that emerged from the general elections of October 2019. Explores the massive action maintained while the possibility of organizing large public demonstrations was interrupted by the pandemic and mandatory isolation, and the links and negotiations with political (governmental and non-governmental) and social actors. The incorporation of the constitutively multiethnic character of our societies into the public policy agendas and the management of collective interests had and continues to have a predominant orientation towards the native peoples of the continent. It contrasts markedly with the attention paid to ethnically differentiated peoples and organizations, established by colonial powers starting in the 16th century in varied conditions of slavery or servitude. The article by Mónica Olaza and associates studies the social condition of the Afro-descendant population in the labor market in Uruguay and the forms of discrimination to which they are exposed despite the existence of a regulatory framework aimed at preventing them. The text is also useful to appreciate the distance that usually exists between regulatory and institutional designs and social practices. Leopoldo Zubeldía and Sofya Sutrayeva present the evolution of a scientific research process in Argentina - development of a veterinary vaccine against brucellosis - and the tribulations that a country in the capitalist semi-periphery faces to expand its scientific-technological capabilities, the intricacies of cooperation international, its questionable philanthropy, and the hegemony displayed by the large laboratories of Europe and the United States. In line with the works of María Mazzucato, the authors point out the strategic role of the State, its scientific-technical organizations and public universities in the production and application of scientific knowledge and in its promotion of the development of the country, as well as the training of collaborative alliances with business counterparts that, in addition to their scientific and commercial utility, preserve the primacy of national interests in the scenarios proposed by the dominant actors in global capitalist financialization. Carlos M. Vilas Director.En la notable diversidad que caracteriza a la gran y creciente cantidad de estudios sobre políticas públicas, hay una coincidencia básica: las políticas públicas se orientan al tratamiento y eventual resolución de problemas. A partir de ese consenso central reaparecen las divergencias: cuándo algo -una situación o circunstancia, el comportamiento de un actor, un hecho de la naturaleza, u otro- se convierte en problema, en virtud de qué criterios técnicos, ideológicos, de oportunidad política, etc. ese algo deviene problema susceptible de tratamiento por una política estatal -como acertadamente denominaron Oszlak y O’Donnell a las políticas públicas-, cómo se elabora, qué factores o criterios inciden en la selección de problemas que integran la agenda de gobierno, qué tipo de racionalidad la orienta. Los problemas que motivan a las políticas públicas tienen una característica principal: siempre son problemas complejos y en consecuencia multidimensionales, aún los más específicos o particulares, por reduccionista que resulte el enfoque que se practique de ellos. La integralidad de la organización social se proyecta sobre sus múltiples dimensiones. La política de atención en salud, por ejemplo, debe tomar en cuenta factores ambientales, educativos, la existencia de organizaciones profesionales con visiones particulares sobre el tema, la configuración del mercado de producción y comercialización de medicamentos, y otros más. Lo mismo ocurre en todas las otras áreas temáticas encaradas en perspectiva de política estatal. En consecuencia, por específica que sea, toda política pública intersecta con facetas de la realidad que son el objeto problemático de otras políticas públicas. En virtud de la organización político-administrativa de los estados que producen las normas que enmarcan a las políticas, esa intersección se manifiesta en términos sustantivos -los temas y enfoques que componen los problemas- y como interjurisdiccionalidad -la incumbencia institucional y espacial de varios organismos de la administración pública, la verticalidad del deslinde jurisdiccional y la especificidad funcional-. Es decir, como ámbito estructurado de convergencia y coordinación entre múltiples organismos públicos, así como diferentes niveles de competencia, decisión y ejecución. Esta pluralidad gravita también en las burocracias públicas que tienen como áreas específicas de desempeño las distintas competencias de gestión que hacen posible que determinadas políticas sean producidas y puestas en funcionamiento y otras descartadas o bloqueadas; es una estrecha interrelación, por debajo de los altos niveles decisorios políticos, que ilustra la porosidad e inclusive el carácter ficticio (Migdal) de la frontera entre lo público y lo privado, alimentando la literatura acerca del “Estado profundo” (deep state) y su eficacia en evadir las limitaciones derivadas de las normativas constitucionales y legales. Sin alcanzar estos extremos, no es infrecuente la competencia entre organismos por la asignación presupuestaria de recursos, o las rivalidades y celos entre agencias públicas y sus funcionarios. Esto favorece la persistencia de un enfoque fragmentado y contribuye a que las instancias de coordinación, creadas para asegurar coherencia en las acciones en la perspectiva de la agenda integral de gobierno, enfrenten limitaciones en el cumplimiento de sus objetivos. La coordinación resulta en muchos casos una yuxtaposición de aspectos parciales, sobre todo cuando el organismo coordinador tiene menor nivel institucional o político que las unidades supuestamente coordinadas, o cuando la coordinación carece de un enfoque estratégico del aporte de las políticas de cada campo a la “gran política” que impulsa la acción de gobierno. Es esta una situación que se registra tanto entre políticas públicas y los organismos con incumbencia en ellas, como entre distintos niveles de gobierno. La coordinación no es meramente un ejercicio de técnica administrativa o presupuestaria, sino una función política. Hace ya varias décadas Alejandro Nieto elaboró un diagnóstico implacable de este asunto en la administración pública del estado español: La desorganización del gobierno (1984). Lamentablemente no he podido encontrar algo equivalente o parecido en referencia a la experiencia del estado argentino en las cuatro décadas de recuperación de la democracia, a pesar de la gran cantidad de trabajos referidos a la cuestión ya convencional de las competencias del mismo entendidas como eficacia y eficiencia del estado en el desempeño de las funciones que asume. Las denuncias a través de los medios y de las redes sociales, incluso las que se presentan en el ámbito judicial, no han contribuido a resolver las ineficiencias que se vocean. Los primeros trabajos que integran el presente número de la RPPP encaran esta problemática desde distintos ángulos. El texto de Cattáneo y Bocchinicchio argumenta la necesidad de adoptar nuevas perspectivas en el diseño y gestión de las políticas públicas en el abordaje de problemas multicausales y multisectoriales, y expone la tensión que se genera en las estructuras y prácticas convencionales de gestión respecto de iniciativas orientadas a superarlas. El artículo llama la atención sobre la necesidad de formar y consolidar una nueva generación de funcionarios que enfoquen los problemas públicos en clave de transdisciplinariedad y señala el destacado papel que corresponde al sistema universitario en la formación de los cuadros técnico-profesionales requeridos para una eficiente articulación institucional de niveles, incumbencias y resultados. Sergio Blogna pone la mira en algunas de las especificidades planteadas por el diseño federal del estado nacional y su relación con los estados provinciales, a través de la configuración de los consejos federales como herramienta institucional de coordinación de políticas públicas y el caso del Consejo Federal de Discapacidad. Por su parte, el artículo de Rodrigo Carmona, Bárbara Couto y Matías Calvo explora los rasgos que presentan los modelos de intervención local a partir de una metodología de análisis cualitativo para abordar políticas, acciones y capacidades en materia productiva y laboral en una selección de municipios bonaerenses. Surge de su estudio el pragmatismo de las gestiones locales, con relativa autonomía del signo político partidario de los gobiernos municipales. En la sección “Avances de Investigación” Matías Galgano presenta resultados de su estudio del proceso de renovación urbana en un municipio del Conurbano Bonaerense, la gravitación creciente de la financierización neoliberal en el desarrollo del mismo, y las distintas posiciones adoptadas al respecto por la población afectada. La reciente pandemia de COVID-19 y las acciones de política emprendidas a su res[1]pecto en Argentina constituyen el objeto de los artículos de Giuseppe Messina y de Chantal Medici. El texto de Messina estudia las principales medidas adoptadas durante la pandemia del COVID-19 y en el periodo inmediatamente posterior en tres áreas de la protección social argentina: las transferencias a personas mayores, a hogares con niños, niñas y adolescentes y a personas en edad laboral, enfocando los programas Alimentar, Potenciar Trabajo e Ingreso Familiar de Emergencia, las prestaciones del sistema previsional y de las asignaciones familiares. El objetivo de la investigación es analizar cómo evolucionó durante el periodo seleccionado la cobertura de la población destinataria de esos programas y la suficiencia de los montos otorgados en términos de la línea de pobreza. Entre los principales resultados destaca la insuficiencia de los montos otorga[1]dos, la caída, con algunas excepciones, del gasto real en políticas sociales y la ausencia de medidas de carácter universal para la población en edad laboral; solo en el caso de las personas mayores se logró una buena, aunque decreciente, protección frente a la pobreza, mientras que la de los niños/as y adolescentes fue la categoría más afectada pese a la concentración de medidas en esta franja etaria, como la AUH y la tarjeta Alimentar. El trabajo de Chantal Medici sintetiza las principales acciones desplegadas por los activismos feministas y grupos aliados, en torno al debate parlamentario del proyecto de ley sobre Interrupción Voluntaria del Embarazo, que había sido remitido al Congreso por el gobierno surgido de las elecciones generales de octubre 2019. Explora la acción masiva mantenida mientras la posibilidad de organizar grandes manifestaciones públicas se vio interrumpida por la pandemia y el aislamiento obligatorio, y los vínculos y negociaciones con actores políticos (gubernamentales y no gubernamentales) y sociales. La incorporación del carácter constitutivamente multiétnico de nuestras sociedades a las agendas de políticas públicas y a la gestión de los intereses colectivos tuvo y sigue teniendo una orientación predominante hacia los pueblos originarios del continente. Contrasta marcadamente con la atención prestada a pueblos y organizaciones étnicamente diferenciadas, implantados por las potencias coloniales a partir del siglo XVI en condiciones variadas de esclavitud o servidumbre. El artículo de Mónica Olaza y asociadas estudia la condición social de la población afrodescendiente en el mercado de trabajo en Uruguay y las modalidades de discriminación a que se encuentra expuesta a pesar de la existencia de un plexo normativo orientado a prevenirlas. El texto es útil asimismo para apreciar la distancia que suele existir entre los diseños normativos e institucionales y las prácticas sociales. Leopoldo Zubeldía y Sofya Sutrayeva presentan la evolución de un proceso de investigación científica en Argentina -desarrollo de una vacuna veterinaria contra la brucelosis- y las tribulaciones que enfrenta un país de la semiperiferia capitalista para ampliar sus capacidades científico-tecnológicas, los vericuetos de la cooperación internacional, su cuestionable filantropía, y la hegemonía desplegada por los grandes laboratorios de Europa y Estados Unidos. En la línea de los trabajos de María Mazzucato, los autores señalan el papel estratégico del Estado, sus organismos científico-técnicos y las universidades públicas en la producción y aplicación de conocimiento científico y en su impulso al desarrollo del país, así como la formación de alianzas colaborativas con contrapartes empresariales que, además de su utilidad científica y comercial, preserven la primacía de los intereses nacionales en los escenarios planteados por los actores dominantes en la financierización capitalista global. Carlos M. Vilas Director

Editorial

This issue of the Journal of Public Policy Perspectives brings together articles that demonstrate the persistent presence of the state with relative independence from the specific issues and ideological signs that legitimize or justify it. The text by Carlos Matías Yáñez analyzes the relationship between policy proposals focused on improving the efficiency of public companies - a relevant ingredient in “state-centric” schemes - and the educational and professional trajectories of the members of their directorships based on the orientation they print. government definitions in political matters. Ezequiel Galván studies the way in which the Pro.Cre.Ar program designed by the present state of the government chaired by Cristina Fernández de Kirchner, was altered by state presenteeism during the presidency of engineer Macri, altering its nature and original goals and transforming it into a promotional tool. access to housing for middle sectors, in financial business with a high cost for those who agreed to take it. Juan Montes Cató and Patricia Ventricestudian the active joint interventions of branches of the executive power and the judicial power of a theoretically absent state, aimed at disciplining union activism. Soledad González Alvarizqueta sets her sights on state action in developed and developing countries in response to the 2007-2008 food crisis implemented by the main importers of Argentine fresh fruits, a matter of extreme relevance for several economies and regional social coalitions. Alfredo Ladillinsky investigates the usefulness of the concept of resilience and its articulation with local development, as an effective tool for planning municipal management.The following four texts have as a shared axis policies to promote gender equality, an issue that has acquired centrality in the policy guidelines of the government that began in December 2019. Hernán Toppi's text proposes a comparison of the equality criteria promoted at the level of political representation in the legislative bodies of Paraguay and Argentina; Paula Canelo shows the variations in the participation of women in national and subnational cabinets in Argentina, while Agustina Iglesias Skulj wonders about the effectiveness of a normative decision of the General Inspectorate of Justice to guarantee gender parity in administration and inspection bodies of civil legal persons . Finally, the document issued by the Chief of Cabinet of Ministers “Guidelines for gender equality in State companies and societies” is included. Carlos M. VilasDirectorEl presente número de la Revista Perspectivas de Políticas Públicas reúne artículosque demuestran la presencia persistente del estado con relativa independencia delos temas específicos y los signos ideológicos que la legitiman o justifican. El texto deCarlos Matías Yáñez analiza la relación entre las propuestas de políticas enfocadas enmejorar la eficiencia de las empresas públicas -un ingrediente relevante en los esquemas“estadocéntricos”- y las trayectorias educativas y profesionales de los miembros de susdirectorios en función de la orientación que imprimen las definiciones gubernamentalesen materia política. Ezequiel Galván estudia el modo en que el programa Pro.Cre.Ar diseñado por el estado presente del gobierno presidido por Cristina Fernández deKirchner, fue alterado por el presentismo estatal durante la presidencia del ingenieroMacri, alterando su naturaleza y metas originales y transformándolo de herramientade promoción del acceso a la vivienda para sectores medios, en negocio financiero concosto elevado para quienes aceptaron tomarlo. Juan Montes Cató y Patricia Ventriciestudian las activas intervenciones conjuntas de ramas del poder ejecutivo y del poderjudicial de un estado teóricamente ausente, dirigidas al disciplinamiento del activismosindical. Soledad González Alvarizqueta pone la mira en el accionar estatal en paísesdesarrollados y países en desarrollo como respuesta a la crisis alimentaria de 2007-2008que implementaron los principales importadores de frutas frescas argentinas, asunto deextrema relevancia para varias economías y coaliciones sociales regionales. Alfredo Ladillinsky indaga la utilidad del concepto de resiliencia y su articulación con el desarrollolocal, como una herramienta efectiva para la planificación de la gestión municipal.Los cuatro textos siguientes tienen como eje compartido políticas de promoción dela igualdad de género, un asunto que ha adquirido centralidad en las orientaciones depolítica del gobierno iniciado en diciembre 2019. El texto de Hernán Toppi proponeuna comparación de los criterios de igualdad impulsados en el plano de la representaciónpolítica en los órganos legislativos de Paraguay y Argentina; Paula Canelo muestra lasvariaciones en la participación de mujeres en gabinetes nacionales y subnacionales enArgentina, en tanto Agustina Iglesias Skulj se pregunta sobre la eficacia de una decisiónnormativa de la Inspección General de Justicia para garantizar la paridad de género enorganismos de administración y fiscalización de personas jurídicas civiles. Por último, seincluye el documento emitido por la Jefatura de Gabinete de Ministros “Lineamientospara la igualdad de género en las empresas y sociedades del Estado”.Carlos M. VilasDirecto