Los gobiernos municipales mexiquenses en la mitigación de riesgos y prevención de desastres

En este texto se presenta un estudio sobre el funcionamiento de la protecci.ncivil en el nivel de gobierno municipal. De acuerdo con el Sistema Nacional deProtecci.n Civil, el municipio es la primera instancia encargada de mitigar losriesgos, prevenir y atender desastres. Asimismo, el art.culo 115 constitucionalle confiere al municipio facultades y competencias relativas al ordenamientoterritorial, actividades vinculadas con el manejo de riesgos y desastres; aun as.los municipios enfrentan serias dificultades para prevenir y atender desastres.A partir del estudio de cinco procesos de riesgo–desastre en municipios mexiquensesse trata de comprender la forma en que los gobiernos municipales act.anfrente a los riesgos y desastres y qu. implicaciones tiene que la protecci.ncivil sea una pol.tica p.blica descentralizada.

La configuración del paisaje de Tlatelolco, Ciudad de México

Este estudio se centra en la configuración del paisaje del Conjunto Urbano NonoalcoTlatelolco en la ciudad de México, con especial atención en los elementos que atestiguan relaciones de poder en las diferentes etapas históricas (etapa prehispánica, etapa colonial, siglo XIX, México Moderno y México Contemporáneo), y que son parte del paisaje actual. Nonoalco-Tlatelolco es un barrio de origen prehispánico que ha sido transformado y refuncionalizado a lo largo de los siglos en la dinámica urbana. El paisaje, como categoría espacial, da cuenta de la cultura de los grupos humanos que en él han incidido, de sus anhelos, emociones, recuerdos y de las relaciones de poder

Propuestas teóricas y metodológicas para descifrar riesgos y desastres desde las Ciencias Sociales

A mediados del siglo XX las Ciencias Sociales comenzaron a interesarse por el estudio de riesgos y desastres, campo que había estado dominado por las Ciencias de la Tierra y las ingenierías. En este texto se presenta un panorama de las propuestas teóricas y metodológicas que han contribuido al entendimiento de los procesos de riesgo- desastre desde las Ciencias Sociales. El documento se divide en dos partes: en la primera parte se presentan cuatro formas de concebir estos procesos, el riesgo como consecuencia de la interacción sociedad- naturaleza, el riesgo en relación a la vulnerabilidad de la sociedad, el riesgo como característica de la modernidad y el riesgo desde su dimensión simbólica. En la segunda parte se abordan algunas metodologías utilizadas para estudiar riesgos y desastres y entender su significado, tomando como punto de partida que el riesgo es una construcción social

La implantación de la tercera frontera minera en Sonora y Zacatecas: tradición y drama minero

The objective of this paper is to analyze the implementation of the third mining frontier in Sonora and Zacatecas. The analysis is carried out from the category ofmining drama, which addresses the underpinning of the dominant economic system and the domination policies in territories with a strong mining tradition. This allows the drama to be put in perspective, which refers to the economic boom, labor overexploitation, land and water dispossession, environmental devastation and social responses. Subsequently, the labor and the eco-territorial mining conflicts identified in Sonora and Zacatecas are characterized, and they show that the disputes are dueto the control of labor and territory.El objetivo de este trabajo es analizar la implantación de la tercera frontera minera en Sonora y Zacatecas. El análisis se realiza desde la categoría de drama minero, la cual aborda el apuntalamiento del sistema económico dominante y las políticas de dominación en territorios con fuerte tradición minera. Esto permite poner en perspectiva el drama, que se refiere al auge económico, la sobreexplotación laboral, el despojo de tierra y agua, la devastación ambiental y las respuestas sociales. Posteriormente, se caracterizan los conflictos mineros laborales y eco-territoriales identificados en Sonora y Zacatecas, que muestran que las disputas son por el control del trabajo y el territorio

EL TURISMO COMO EXPOLIO DE LO MAYA: UN ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA POLÍTICA PÚBLICA EN QUINTANA ROO 2005-2016

La presente investigación tiene como objeto de estudio analizar el contenido de los Planes Estatales de Desarrollo de Quintana Roo del 2005-2016 respecto a lo maya como sujeto de política pública frente al turismo. En este sentido, las categorías de análisis de dichos documentos son los ejes rectores de la política pública estatal, ponen de manifiesto el abordaje político y social que el Estado tiene sobre los mayas como sujeto social y el expolio cultural, económico y territorial del que son objeto a raíz de la implementación del turismo como actividad hegemónica en la región, desvinculando las comunidades originarias de un proceso social y económico arraigado en lo rural. Por tanto, lo que intenta este análisis es establecer las relaciones de lo maya como categoría de análisis dentro de dichos planes mediante el análisis cualitativo de contenido con el software ATLAS.ti versión 7. Metodológicamente los documentos base son los Planes Estatales de los gobernadores Félix González (2005-2011) y Roberto Borge (2011-2016), que se codifican en torno a lo maya y las menciones que se hacen respecto a ello en las directrices de la política de desarrollo económico y social. En este sentido Quintana Roo es un territorio cuya vocación turística fue construida y generada exógenamente, lo cual ha propiciado que toda la política económica y social se enfoque al sector turístico, él cual determina que el resto de los sectores amparados en la falsa idea de los servicios turísticos como impulsores del desarrollo económico de los demás sectores mediante el Multiplicador Turístico, que eslabona efectos producidos mediante la demanda de los consumidores turísticos. Si bien el desarrollo económico del norte de Quintana Roo solo se explica con la actividad turística en la región, también es cierto que dicho desarrollo ha generado un expolio de lo maya al mercantilizar y teatralizar su cosmovisión, cultura y tradiciones, cuyos beneficios económicos son acaparados prácticamente en su totalidad por el turismo masivo que relega a los mayas contemporáneos a espectadores del usufructo de su territorio y cultura

MAREJADAS RURALES Y LUCHAS POR LA VIDA, VOL. II: CONFLICTOS SOCIOTERRITORIALES Y POR RECURSOS NATURALES

Volumen 2. Conflictos socioterritoriales y por recursos naturales, coordinado por: Rosalía López Paniagua, Dante Ariel Ayala Ortiz y Armando Contreras Hernández, constituido por 19 trabajos, divididos en tres secciones. La primera titulada Tierra: tenencia y cultivos transgénicos, contiene 6 trabajos, que abordan el persistente conflicto por la tenencia de la tierra y la producción de soya y maíz transgénico y la asociada acumulación del capital por despojo que caracteriza la agricultura transgénica en México, pero también formas de resistencia como la denuncia de contaminación transgénica en la Sierra Juárez de Oaxaca y las instituciones, actores y gestión en la Reserva de la Biósfera El Triunfo en la Sierra Madre de Chiapas. La segunda sección: Territorio: Explotación y envenenamiento, está compuesta por 5 trabajos que hacen referencia a los conflictos socioambientales derivados de la minería en manos de empresas nacionales y extranjeras omisas y gobiernos cómplices de las consecuencias depredadoras que generan en territorios campesinos e indígenas, debido a su asociación con el narcotráfico y por la contaminación del agua y la tierra que provocan, además de las consecuencias perversas en la salud humana y el entorno natural en diversas regiones del país. En la tercera y última sección, Agua: contaminación y escases, los 8 trabajos que la integran, analizan los conflictos socioterritoriales y luchas por la vida, en diversos estados del país. Se trata de investigaciones que estudian movimientos y conflictos sociales actuales en el campo mexicano, como son las luchas por la defensa del territorio y la defensa de la naturaleza, trabajos que abordan especialmente las disputas por el agua, y los problemas asociados del acceso, la escasez y la contaminación, no solo internos sino con empresas y con el Estado mismo que con la aprobación y aplicación de leyes y reglamentos, el despojo a los campesinos de su territorio en el que han trabajado y vivido por generaciones.INSTITUTO DE CIENCIAS AGROPECUARIAS Y RURALES (ICAR), UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA, EL COLEGIO DE MICHOACÁN A.C., FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN-UNAM, ECOSUR, CUCOSTA SUR GRANA, ASOCIACIÓN MEXICANA DE ESTUDIOS RURALES A.C

Balneario El Géiser: una experiencia de turismo comunitario en México

Se presenta un estudio de la organización comunitaria de autogestión del balneario El Géiser, ubicado en la comunidad de Uxdejhe, municipio de Tecozautla, Hidalgo, México. El balneario pertenece a un grupo de ejidatarios que pasaron de ser campesinos a empresarios del turismo acuático, a partir de la gestión de su patrimonio natural común: el territorio, el géiser y las aguas termales. Se trata de un proyecto exitoso que les ha permitido a los ejidatarios ser sujetos de su propio desarrollo, superar las condiciones de marginación que imperan en la entidad y reforzar sus lazos comunitarios. La investigación es cualitativa, parte del referente teórico del turismo comunitario y de los datos empíricos obtenidos con la observación directa en campo y la aplicación de entrevistas

ACTORES SOCIALES EN LA GESTIÓN DEL TERRITORIO Y RIESGOS AMBIENTALES EN LA SIERRA NORTE DE PUEBLA

Esta ponencia tiene como objetivo analizar, en el contexto de la descentralización del Estado y recorte del gasto público que enfrenta México desde1982, la participación de actores sociales en la gestión del territorio y riesgos ambientales en la Sierra Norte de Puebla; área agrícola, sujeta al impacto de amenazas naturales que impactan negativamente en la calidad de vida de la población de la región, predominantemente indígena en condiciones de marginalidad. En particular se analiza el caso de la Cooperativa Agropecuaria Regional Tosepan-Titataniske, organización con presencia en la sierra, que en las últimas décadas ha realizado actividades exitosas para elevar la calidad de vida de los habitantes de la región; entre ellas la organización comunitaria en torno a los cultivos de café y pimienta, la gestión de recursos para dotar de infraestructura a las localidades, y la gestión de riesgos y prevención de desastres

Protección civil, población, vulnerabilidad y riesgo en Santiago Miltepec, Toluca

El objetivo fue analizar la forma en que el nivel de gobierno municipal actúa frente a los "pequeños desastres" asociados a fenómenos naturales, entendiendo por "pequeños desastres" aquéllos que impactan en la escala local pero sus consecuencias no trascienden del ámbito municipal. Se toma como punto de partida el evento ocurrido el 30 de junio de 2006 en la delegación Santiago Miltepec de la ciudad de Toluca, Estado de México, en el que durante una intensa precipitación pluvial, grandes bloques de roca se desprendieron de las laderas del cerro El Barrigón y rodaron hasta el piedemonte del cerro afectando algunas de las viviendas ahí construidas. Este caso, como otros similares, permite observar el distanciamiento que existe entre la población y el Sistema Nacional de Protección Civil en sus diferentes niveles organizativos, así como el distanciamiento entre las diferentes instancias gubernamentales que inciden en la organización del territorio y en la prevención de desastres