Incidência de COVID-19 (Sars-Cov-2) e fluxos de deslocamentos para serviços de saúde na Região AMAUC: Geotecnologias aplicadas aos estudos demográficos

The scientific and technological transformations that configure the current moment of society make with that perfecting of methods that aim achieve excellence in terms of knowledge and treatment of spatial data will be always on the order of days. With this understanding, the proposal was to elaborate thematic maps applied to the monitoring of the diffusion of COVID-19 (Sars-Cov-2) in the region of the Associação dos Municípios do Alto Uruguai Catarinense (AMAUC). The geotechnological procedures applied in the generation of cartographic product are described, which relates the incidence of confirmed cases of Covid-19 (Sars-cov2) for groups of 1.000 people and the displacement of the resident population for access to health services. The final cartographic product is important for analysis, visual communication and interpretation of spatial phenomena, contributing to territorial planning and management.Las transformaciones científicas y tecnológicas que configuran el momento actual de la sociedad con ese perfeccionamiento de los métodos que apuntan a alcanzar la excelencia en términos de conocimiento y tratamiento de datos espaciales estarán siempre en el orden de los días. Con este entendimiento, la propuesta fue elaborar mapas temáticos aplicados al monitoreo de la difusión de COVID-19 (Sars-Cov-2) en la región de la Asociación de Municipios del Alto Uruguay Catarinense (AMAUC). Se describen los procedimientos geotecnológicos aplicados en la generación del producto cartográfico, que relaciona la incidencia de casos confirmados de Covid-19 (Sars-cov2) para grupos de 1.000 personas y el desplazamiento de la población residente para acceder a los servicios de salud. El producto cartográfico final es importante para el análisis, la comunicación visual y la interpretación de fenómenos espaciales, contribuyendo a la planificación y gestión territorial.As transformações científicas e tecnológicas que configuram o momento atual da sociedade fazem com que o aperfeiçoamento de métodos que visam alcançar a excelência em termos de conhecimento e tratamento de dados espaciais estejam sempre na ordem do dia. Com este entendimento, a proposta foi elaborar mapas temáticos aplicados ao  monitoramento da difusão do COVID-19 (Sars-Cov-2) na região da Associação dos Municípios do Alto Uruguai Catarinense (AMAUC). Assim, descreve-se os procedimentos geotecnológicos aplicados na geração de produto cartográfico, que relaciona a incidência dos casos confirmados de Covid-19 (Sars-cov2) para grupos de 1.000 habitantes e os deslocamentos da população residente para o acesso aos serviços de saúde. O produto cartográfico final se mostra importante para análises, comunicação visual e interpretação de fenômenos espaciais que importam ao planejamento e gestão territorial

Estrutura agrária e agricultura familiar em Santa Catarina

Considerando as modificações realizadas no arcabouço conceitual de interpretação da realidade agrária brasileira nas últimas décadas, este artigo revela a supressão e a inclusão normativa de conceitos importantes para a interpretação da estrutura agrária e fundiária do país. O debate centra-se em torno da categoria latifúndio, que, segundo o Estatuto da Terra de 1964, deveria ter sido extinto gradualmente do território brasileiro. Fato que acabou acontecendo, eficientemente, no texto das leis, cunhadas por interesses de classe, mas, que, comprovadamente, se mostram persistentes na realidade agrária brasileira e, inclusive, na realidade do estado de Santa Catarina, onde se apresenta de forma concomitante com a agricultura familiar e, principalmente, com a agricultura não familiar. Este artigo apresenta, além de pressupostos teóricos para a permanência dos latifúndios, evidências que permitem a sua identificação na realidade agrária brasileira à luz da sua definição originária de 1964

Ainda existem latifúndios no Brasil? E em Santa Catarina? Uma análise do espaço agrário catarinense

Considerando a legislação agrária brasileira dos últimos 50 anos, este artigo apresenta resultados da análise e interpretação dos conceitos e tipologias utilizados para a caracterização e compreensão da conformação do espaço agrário brasileiro. Apresenta-se, inicialmente, um breve resgate histórico do surgimento da questão agrária no Brasil. Em seguida é realizada a descrição dos conceitos interpretativos da estrutura agrária e fundiária presentes na legislação agrária do país, atentando para a supressão do conceito de “latifúndio” dos documentos oficiais e da legislação agrária do país e para a criação de novos conceitos: “pequena propriedade”, “média propriedade” “propriedade produtiva”. Nesse contexto, o debate centra-se em torno da categoria latifúndio, a qual, segundo o Estatuto da Terra de 1964, deveria ser sido extinta gradualmente do território brasileiro. Fato que acabou acontecendo, eficientemente, no texto das leis, cunhadas por interesses de classe; mas, que, comprovadamente, se mostram persistentes na realidade agrária brasileira e, inclusive, na realidade do estado de Santa Catarina.

CONCEITOS INTERPRETATIVOS DA REALIDADE AGRÁRIA BRASILEIRA E OS LATIFÚNDIOS NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Ainda existem latifúndios no Brasil? E no Rio Grande do Sul? Diante desse questionamento, e considerando a legislação agrária brasileira posterior ao ano de 1964, este artigo apresenta resultados da análise e interpretação dos conceitos e tipologias utilizados para a caracterização e compreensão da conformação do espaço agrário brasileiro. Apresenta-se, inicialmente, uma contextualização teórica sobre o processo de desenvolvimento do capitalismo no campo, relacionando com a permanência ou não dos latifúndios, acrescida de um breve resgate histórico do surgimento da questão agrária no Brasil. Na sequência, realiza-se a descrição dos conceitos interpretativos da estrutura agrária e fundiária presentes na legislação agrária do país, atentando para a supressão do conceito de latifúndio dos documentos oficiais e da legislação agrária do país e para a criação dos conceitos de pequena propriedade, de média propriedade, de propriedade produtiva. Nesse contexto, o debate centra-se em torno da categoria latifúndio, que, segundo o Estatuto da Terra de 1964, deveria ter sido gradualmente extinto do território brasileiro, fato que acabou acontecendo, eficientemente, no texto das leis, cunhadas por interesses de classe, mas, que, comprovadamente, se mostram persistentes na realidade agrária brasileira e, inclusive, na realidade do estado do Rio Grande do Sul

La delimitación de lo urbano y lo rural en río grande del sur, brasil

La problemática de identificar lo urbano y lo rural en Brasil radica en la utilización de conceptos y metodologías que resultan inadecuados, porque brindan una visión deformadora de la realidad de los municipios estudiados. En Brasil, los criterios actualmente empleados para tal delimitación se consideran atrasados, puesto que datan del Decreto-Ley 311 de 1938 y están pendientes de actualizaciones. Por ello, el objetivo es analizar el territorio de Río Grande del Sur (Brasil), buscando delimitar lo urbano y lo rural a partir de una propuesta metodológica alternativa. Se analizan tres metodologías de delimitación de lo urbano y lo rural (la oficial, la de la OCDE y la de José Eli da Veiga), para estudiar sus diferencias y similitudes y, así, proponer criterios metodológicos acordes con las dinámicas espaciales de los municipios. Se busca contribuir, en alguna medida, a las discusiones sobre la emergencia de un nuevo paradigma y de diferentes y nuevas tipologías para tal clasificación.The difficulties that arise when identifying the urban and the rural in Brazil lie in the use of concepts and methodologies that result inadequate, since they end up giving a distorting view of the studied municipalities’ reality. In Brazil, the criteria employed currently for such delimitation are considered old-fashioned, since they originated from the Decree-Law 311 of 1938 and need to be updated. For these reasons, this study intends to analyze the territory of Rio Grande do Sul (Brazil), in order to delimit the urban and the rural from an alternate methodological proposal. Three methodologies for delimiting the urban and the rural (the official one, the OCDE’s and that of José Eli da Veiga) are used in order to study their differences and similarities and thus propose methodological criteria appropriate for the municipalities’ spatial dynamics. This text seeks to somehow contribute to the debates concerning the emergence of a new paradigm and of different and new typologies for such classification.A problemática de identificar o urbano e o rural no Brasil radica na utilização de conceitos e metodologias que são inadequados, pois oferecem uma visão deformada com relação à realidade dos municípios estudados. No Brasil, os critérios atualmente empregados para tal delimitação consideram-se atrasados, já que datam do Decreto-Lei 311 de 1938 e necessitam atualizações. Portanto, o objetivo é analisar o território do Rio Grande do Sul (Brasil), procurando delimitar o urbano e o rural a partir de uma proposta metodológica alternativa. Analisam-se três metodologias de delimitação do urbano e do rural (a oficial, a da OCDE e a de José Eli da Veiga), para depois estudar suas diferenças e similitudes e assim, propôr critérios metodológicos de acordo com as dinâmicas espaciais dos municípios. Este texto procura contribuir, em alguma medida, às discussões relacionadas com a emergência de um novo paradigma de diferentes e novas tipologias para tal classificação

A delimitação do urbano e do rural no rio grande do sul, brasil

A problemática de identificar o urbano e o rural no Brasil radica na utilização de conceitos e metodologias que são inadequados, pois oferecem uma visão deformada com relação à realidade dos municípios estudados. No Brasil, os critérios atualmente empregados para tal delimitação consideram-se atrasados, já que datam do Decreto-Lei 311 de 1938 e necessitam atualizações. Portanto, o objetivo é analisar o território do Rio Grande do Sul (Brasil), procurando delimitar o urbano e o rural a partir de uma proposta metodológica alternativa. Analisam-se três metodologias de delimitação do urbano e do rural (a oficial, a da OCDE e a de José Eli da Veiga), para depois estudar suas diferenças e similitudes e assim, propôr critérios metodológicos de acordo com as dinâmicas espaciais dos municípios. Este texto procura contribuir, em alguma medida, às discussões relacionadas com a emergência de um novo paradigma de diferentes e novas tipologias para tal classificação.La problemática de identificar lo urbano y lo rural en Brasil radica en la utilización de conceptos y metodologías que resultan inadecuados, porque brindan una visión deformadora de la realidad de los municipios estudiados. En Brasil, los criterios actualmente empleados para tal delimitación se consideran atrasados, puesto que datan del Decreto-Ley 311 de 1938 y están pendientes de actualizaciones. Por ello, el objetivo es analizar el territorio de Río Grande del Sur (Brasil), buscando delimitar lo urbano y lo rural a partir de una propuesta metodológica alternativa. Se analizan tres metodologías de delimitación de lo urbano y lo rural (la oficial, la de la OCDE y la de José Eli da Veiga), para estudiar sus diferencias y similitudes y, así, proponer criterios metodológicos acordes con las dinámicas espaciales de los municipios. Se busca contribuir, en alguna medida, a las discusiones sobre la emergencia de un nuevo paradigma y de diferentes y nuevas tipologías para tal clasificación.The difficulties that arise when identifying the urban and the rural in Brazil lie in the use of concepts and methodologies that result inadequate, since they end up giving a distorting view of the studied municipalities’ reality. In Brazil, the criteria employed currently for such delimitation are considered old-fashioned, since they originated from the Decree-Law 311 of 1938 and need to be updated. For these reasons, this study intends to analyze the territory of Rio Grande do Sul (Brazil), in order to delimit the urban and the rural from an alternate methodological proposal. Three methodologies for delimiting the urban and the rural (the official one, the OCDE’s and that of José Eli da Veiga) are used in order to study their differences and similarities and thus propose methodological criteria appropriate for the municipalities’ spatial dynamics. This text seeks to somehow contribute to the debates concerning the emergence of a new paradigm and of different and new typologies for such classification

Roughness: unveilings to tourism urbanization and built heritage

O artigo objetiva discutir o conceito de rugosidades como condutor na análise da relação entre urbanização turística e patrimônio cultural edificado. Apresenta uma reflexão teórica, de caráter exploratório e descritivo para sistematizar o conhecimento e subsidiar uma releitura visando descrever categorias analíticas. Fundamentado em estudos anteriores identificou‐se o caráter dialético na relação entre patrimônio e urbanização turística, evidenciando 2 categorias de análise: valorização e mercadoria. O artigo apresenta um resgate teórico dos conceitos de território usado, rugosidades e patrimônio, a fim de indicar uma leitura possível sobre processos de refuncionalização turística do território urban. A discussão contribui com categorias de análise para aplicação em novos estudos sobre sítios históricos no território urbano. Os resultados podem contribuir para novas perspectivas de planejamento e gestão do território e suas rugosidades, capaz de equilibrar as vantagens e riscos trazidos pela refuncionalização turística.This paper discusses the concept of “roughness” as the driving principle in the analysis of the rela‐ tionship between tourism development and built cultural heritage. It’s a theoretical reflection of an exploratory and descriptive nature that aims at synthesizing existing knowledge while providing new interpretative and analytical guidelines. Working from previous studies it was possible to identify the dialectics of the relationship between cultural heritage and tourism development with perspectives centering on two classification catego‐ ries, their intrinsic value and their market value. The study presents a re‐think of the concepts of roughness and heritage used in urban planning aimed at re‐interpreting urban space for tourism, re‐appraising their possible application to heritage sites in the city. The results may open up new perspectives for urban planning and roughness and balance out the advantages and disadvantages of re‐working the city space for tourism

ANÁLISE EXPLORATÓRIA DO DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS DA REGIÃO DA AMAUC

A crescente preocupação com as questões sociais e ecológico/ambiental ganhou corpo e importância, principalmente na segunda metade do século XX. Identificar quais fatores contribuem para o desenvolvimento socioeconômico de uma região é essencial para decisões futuras em infraestrutura urbana e social. O objetivo deste trabalho é apresentar o desenvolvimento socioeconômico através da exploração de dados, dimensionando a importância de cada variável para a região da Associação dos Municípios do Alto Uruguai Catarinense (AMAUC). As informações econômicas e sociais utilizadas nesse trabalho foram extraídas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) tendo como referência o último censo demográfico do ano de 2010. Utilizou-se um conjunto de 32 variáveis com temáticas direcionadas a setores socioeconômicos, sendo esses: Educação, Habitação, População, Renda, Saúde, Trabalho e Vulnerabilidade. Utilizamos a Análise de Componentes Principais para reduzir as informações do conjunto de dados identificando padrões e transformando-os em três dimensões através da correlação entre as variáveis. Os resultados foram obtidos utilizando a Linguagem de Programação R e o pacote FactorMineR. Percebemos a importância de algumas variáveis na análise multivariada que contribuem para o desenvolvimento socioeconômico. Cada variável possui uma parcela de significância para cada dimensão. Simbolizamos a relevância de cada parcela em porcentagem. Para a primeira dimensão destacamos as variáveis: Receitas do município (7,87%), Valor adicionado bruto a preços básicos dos serviços (7,49%) e População economicamente ativa (7,45%). Para a segunda dimensão da análise temos: Índice de Theil-L dos rendimentos do trabalho (15,36%), Percentual de pessoas em domicílios urbanos com coleta de lixo (12, 48%) e índice de Gini (11, 29%). A terceira dimensão abrange variáveis como: Renda per capita dos vulneráveis à pobreza (16, 75%), Percentual da população em situação de pobreza (13, 34%) e o Percentual de vulneráveis à pobreza (12, 08%). Além disso, destaca-se o município Piratuba que no ano de 2010 possuía o maior PIB per capita da região da AMAUC, porém com a maior taxa de mortalidade infantil. Concórdia, Seara, Irani, Itá e Ipumirim concentram o seu desenvolvimento em: Valor adicionado bruto a preços básicos dos serviços, Valor adicionado bruto a preços básicos da indústria, Receitas do município e possuem a maior taxa da População economicamente ativa. Os municípios de Peritiba, Ipumirim, Lindoia do Sul, Jaborá, Presidente Castello Branco, Arabutã, Alto Bela Vista e Xavantina retém o menor número de população urbana com um IDH entre 0, 73 e 0, 77. A análise tem por finalidade identificar os fatores que possuem a maior parcela de relevância no desenvolvimento socioeconômico da região, assim como contribuir para processos de elaboração de políticas públicas adequadas à realidade de cada município

Implicações da redistribuição das petro-rendas no Brasil: entre a caixa-preta e o desenvolvimento regional

This text brings a contribution to the debate on the redistribution of royalties and financial compensation in Brazil. It especially approaches the issue of oil royalties, bringing initially an analysis of the northern municipalities of the State of Rio de Janeiro, pointing out elements which feature the region in comparison to the amount of royalties received (oil revenues) as well as of the indices achieved. In the second part, considering the current discussions on the process of more equitable redistribution or distribution of the funds coming from the royalties to the Brazilian society, we put the consequential budgetary losses and gains of the Brazilian municipalities and states into context through Law 12.744/2012. Additionally, in the third part of this work, we seek to articulate a discussion on the usage of oil revenues and the regional development by building a development project. We conclude this work indicating that the growth of municipal or regional budgetary revenue doesn’t necessarily end up in development and that the regional development presupposes an idea of the region to build itself in a process that assumes social and political construction.JEL-Code | L71; O13; R58.Este trabajo trae una contribución al debate sobre la distribución de los royalties y las compensaciones financieras en Brasil. Aborda principalmente el tema de los royalties del petróleo, trayendo, en primer lugar, un análisis de los municipios de la Región Norte Fluminense/RJ, destacando los elementos que caracterizan a la región con relación al total de royalties y compensaciones financieras recibidas (petro-rentas) y de las tasas de desarrollo alcanzados. En segundo lugar, son contextualizadas las consecuentes disminuciones o crecimientos presupuestarios de los municipios y estados brasileños a través de la Ley brasileña 12.744/212 que establece un proceso de distribución más equitativa de los royalties del petróleo para la sociedad brasileña. En la tercera parte del trabajo se busca vincular el debate sobre el uso de las petro-rentas y el desarrollo regional a través de la construcción de un proyecto de desarrollo. El trabajo es concluido señalando que el crecimiento de los ingresos presupuestarios municipales o regionales no se reproduce, necesariamente, en desarrollo, y que el desarrollo regional presupone la idea de que la región se autoconstruya, en un proceso que requiere construcción social y política.Código JEL | L71; O13; R58.Este texto traz uma contribuição ao debate sobre a distribuição dos royalties e compensações financeiras no Brasil. Aborda, sobretudo, a questão dos royalties do petróleo, trazendo, em um primeiro momento, uma análise dos municípios da região Norte Fluminense, apontando elementos que caracterizam a região frente ao montante de royalties recebidos (petro-rendas) e aos índices de desenvolvimento alcançados. Num segundo momento, considerando as discussões atuais sobre o processo de redistribuição ou distribuição mais equitativa dos recursos dos royalties à sociedade brasileira, contextualiza-se, por meio da Lei 12.744/2012, as consequentes perdas ou ganhos orçamentários dos municípios e estados brasileiros. Para além disso, procura-se articular, na terceira parte desse trabalho, uma discussão sobre a utilização das petro-rendas e o desenvolvimento regional, através da construção de um projeto de desenvolvimento. Conclui-se esse trabalho apontando que o crescimento das receitas orçamentárias municipais ou regionais não se reproduz, necessariamente, em desenvolvimento e que o desenvolvimento regional pressupõe a ideia da região autoconstruir-se, num processo que necessita construção social e política.Código JEL | L71; O13; R58

Planejamento estratégico regional: uma análise da evolução dos métodos de planejamento estratégico aplicado às regiões

Este artigo tem por objetivo apresentar a pesquisa bibliográfica sobre os antecedentes históricos do planejamento estratégico, realizada através das abordagens propostas por Mintzberg et all e da abordagem situacional proposta por Carlos Matus. A partir destas abordagens – aparentemente – contraditórias, realiza-se a comparação levantando aspectos positivos e negativos entre as duas. A partir desta comparação, conclui-se sobre a importância dos métodos de planejamento para o desenvolvimento das regiões e inicia-se a proposição de uma nova discussão buscando identificar as dimensões relevantes para elaboração e implementação do planejamento estratégico de forma a atender as necessidades econômicas e sociais das regiões