A especialização produtiva na região Norte-Nordeste de Santa Catarina

Knowing and understanding the spatial productive structure and identifying regional patterns of economic growth is an exercise that allows us to interpret dynamics and thus enrich the debate on local protagonism in decision-making and the adoption of public policies. This article aims to analyse productive specialisation in the North-Northeast region of Santa Catarina based on five influential cities (Canoinhas, Jaraguá do Sul, Mafra, Porto União and Rio Negrinho), using location indicators and regional specialisation by calculating the locational quotient. It is possible to recognise specialisation patterns linked to agricultural activities, followed by service sector and industrial activities, polarised by the municipalities of Canoinhas and Mafra. In some respects, the research region is directly polarised by Jaraguá do Sul and a group of cities that, in turn, are polarising or exert influence on others, such as Mafra and Canoinhas, and in other respects, Rio Negrinho. Keywords: Productive sectors; productive specialization; regional analysis; regional potential; Santa Catarina.Conocer y comprender la estructura productiva espacial e identificar patrones regionales de crecimiento económico es un ejercicio que permite interpretar dinámicas y, de esa forma, enriquecer el debate sobre el protagonismo local para la toma de decisiones y la creación de políticas públicas. Este artículo busca analizar la especialización productiva en la región Norte-Noreste de Santa Catarina a partir de cinco ciudades influyentes (Canoinhas, Jaraguá do Sul, Mafra, Porto União y Rio Negrinho), utilizando indicadores de ubicación y especialización regional mediante el cálculo del cociente de ubicación. Es posible reconocer patrones de especialización vinculados a las actividades agropecuarias, seguidos de actividades en los sectores industrial y de servicios, polarizados por los municipios de Canoinhas y Mafra. En algunos aspectos, la región de investigación está directamente polarizada por Jaraguá do Sul y un conjunto de ciudades que, a su vez, se están polarizando o ejercen influencia sobre otras ciudades, como por ejemplo, Mafra y Canoinhas, y en otros aspectos, Rio Negrinho. Palabras clave: Análisis regional; especialización productiva; potencial regional; Santa Catarina; sectores productivos.Conhecer e compreender a estrutura produtiva espacial e identificar padrões regionais de crescimento econômico é um exercício que permite interpretar dinâmicas e, assim, enriquecer o debate sobre o protagonismo local para a tomada de decisão e a adoção de políticas públicas. Este artigo se propõe a analisar a especialização produtiva na região Norte-Nordeste de Santa Catarina a partir de cinco cidades influentes (Canoinhas, Jaraguá do Sul, Mafra, Porto União e Rio Negrinho), com o uso de indicadores de localização e especialização regional através do cálculo do quociente locacional. É possível reconhecer padrões de especialização vinculados às atividades agropecuárias, vindo em seguida atividades do setor de serviços e industriais, polarizadas pelos municípios de Canoinhas e Mafra. Em alguns aspectos, a região de pesquisa é polarizada diretamente por Jaraguá do Sul e um conjunto de cidades que, por sua vez, são polarizadoras ou exercem influência sobre outras, como, por exemplo, Mafra e Canoinhas, e em outros aspectos, Rio Negrinho. Palavras-chave: Análise regional; especialização produtiva; potencialidade regional; Santa Catarina; setores produtivos

Os recursos hídricos nas políticas públicas voltadas para o desenvolvimento do Nordeste e do Semiárido brasileiro

The Brazilian semi-arid region has natural characteristics such as the predominance of a semi-arid, hot and dry climate, which is why it has been considered a region of backwardness. These attributions have taken into account its social and environmental framework, marked by droughts, especially since its effective occupation in the 18th century. Between the 19th and 21st centuries, both the Northeast and the semi-arid were the targets of developmentalist public policies whose main objective was economic and social development. These policies always included water resources, as water scarcity was seen as a limiting factor for regional development. The aim of this article is to analyse how these public policies, implemented in Brazil’s Northeast and semi-arid regions, have addressed the use of water resources in the face of droughts and dry spells as a way of boosting regional development. The research that gave rise to this article used a qualitative/exploratory approach, emphasising bibliographical research as a research technique. The results show that various public development policies have considered the use of water resources as a means of boosting economic activities in the Northeast and the semi-arid. Keywords: Development; Northeast; public policy; semi-arid; water resources.La región semiárida brasileña tiene aspectos naturales con predominio de un clima semiárido, cálido y seco, y por eso ha sido caracterizada como una región de atraso. Estas asignaciones tuvieron en cuenta su situación social y ambiental, marcado por sequías, especialmente a partir de su ocupación efectiva en el siglo XVIII. Entre los siglos XIX y XXI, tanto el Nordeste como el semiárido fueron objetivos de políticas públicas de desarrollo, cuyo principal objetivo era el desarrollo económico y social. Tales políticas siempre incluyeron los recursos hídricos, ya que la escasez de agua era descrita como un factor limitante del desarrollo regional. El objetivo de este artículo es analizar cómo estas políticas públicas implementadas en el Nordeste y en el semiárido brasileño han abordado el uso de recursos hídricos frente a las sequías, como una forma de impulsar el desarrollo regional. En la pesquisa que dio origen a este artículo se utilizó un enfoque cualitativo/exploratorio, con énfasis en la investigación bibliográfica como técnica de investigación. Los resultados muestran que varias políticas públicas de desarrollo contemplaron el uso de los recursos hídricos como medio para impulsar las actividades económicas del Nordeste y del semiárido. Palabras clave: Desarrollo; Nordeste; políticas públicas; recursos hídricos; semiárido.O Semiárido brasileiro possui características naturais como o predomínio do clima semiárido, quente e seco, por isso tendo sido considerado como região de atraso. Essas atribuições levaram em conta seu quadro social e ambiental, marcado por secas, em especial, a partir de sua efetiva ocupação, no século XVIII. Entre os séculos XIX e XXI, tanto o Nordeste quanto o Semiárido foram alvos de políticas públicas desenvolvimentistas, que tinham como principal objetivo o desenvolvimento econômico e social. Essas políticas sempre incluíram os recursos hídricos, pois a escassez hídrica era tida como fator limitante ao desenvolvimento regional. O objetivo deste artigo é analisar como essas políticas públicas, implementadas no Nordeste e no Semiárido brasileiro, vêm abordando a utilização dos recursos hídricos, face às secas e estiagens, como forma de impulsionar o desenvolvimento regional. Na pesquisa que deu origem a este artigo utilizou-se uma abordagem qualitativa/exploratória, com ênfase na pesquisa bibliográfica como técnica de pesquisa. Os resultados mostram que diversas políticas públicas de desenvolvimento contemplaram o uso dos recursos hídricos como meio para impulsionar as atividades econômicas do Nordeste e do Semiárido. Palavras-chave: Desenvolvimento; Nordeste; políticas públicas; recursos hídricos; Semiárido

Análise da distribuição espacial da desigualdade de renda no Amazonas

Poverty is a problem faced in all regions, mainly affecting poor and developing countries. Wealth is a variable related to poverty, as it shows the accumulation of income in a tiny fraction of society. Income inequality occurs due to disparities in income, with a high proportion of society receiving little, sometimes not enough for a good quality of life, and another tiny portion of the population concentrating income. The aim of this article is to carry out a spatial analysis of poverty and wealth in the state of Amazonas from the perspective of municipalities, micro-regions and meso-regions in 2020. The aim is to analyse which regions need greater government support to tackle poverty and where income is most concentrated. The method used is the Moran Index, which measures the spatial autocorrelation of socio-economic variables and can be used to create scatter plots and maps. The results show that income inequality is present in the state, especially in the municipalities of the Manaus micro-region.La pobreza es un problema al que se enfrentan todas las regiones, afectando principalmente a los países pobres y en desarrollo. La riqueza es una variable relacionada con la pobreza, ya que muestra la acumulación de ingresos en una pequeña fracción de la sociedad. La desigualdad de ingresos se produce debido a estas disparidades de ingresos, con gran parte de la sociedad recibiendo poco, a veces no lo suficiente para una buena calidad de vida, y otra pequeña parte de la población concentra los ingresos. El objetivo de este trabajo es realizar un análisis espacial de la pobreza y la riqueza en el estado de Amazonas, desde la perspectiva de los municipios, microrregiones y mesorregiones, en el año 2020. Se buscó analizar cuáles regiones necesitan un mayor apoyo gubernamental para el problema de la pobreza y dónde se concentran más los ingresos. El método utilizado es el Índice de Moran, que mide la autocorrelación espacial de las variables socioeconómicas, pudiendo utilizarse para crear gráficos de dispersión y mapas. Los resultados muestran que la desigualdad de ingresos está presente en el estado, especialmente en los municipios de la microrregión de Manaus.A pobreza é um problema enfrentado em todas as regiões, afetando principalmente os países pobres e em desenvolvimento. A riqueza é uma variável relacionada com a pobreza, pois demonstra a acumulação de renda em uma fração mínima da sociedade. A desigualdade de renda acontece devido a disparidades de rendimentos, com um alto quantitativo da sociedade recebendo pouco, às vezes não o suficiente para uma boa qualidade de vida, e outra parcela ínfima da população concentrando os rendimentos. O objetivo do artigo é realizar uma análise espacial da pobreza e riqueza no estado do Amazonas, sob a ótica dos municípios, microrregiões e mesorregiões, no ano de 2020. Busca-se analisar quais regiões necessitam de maior apoio governamental para a problemática da pobreza e onde a renda encontra-se mais concentrada. O método utilizado é o Índice de Moran, que mede a autocorrelação espacial de variáveis socioeconômicas, podendo ser utilizado para a criação de gráficos de dispersão e mapas. Os resultados demonstram que a desigualdade de renda se encontra presente no Estado, principalmente nos municípios da microrregião de Manaus

Fragmentação produtiva regional e seus desdobramentos sobre o esvaziamento institucional da SUDENE: uma análise a partir das resoluções do CONDEL

In the current historical period, if a certain movement of financial, political and political emptying of institutions related to the regional theme, a fierce normative framework under the framework of maintenance of the macroeconomic journey and tension, perceive the forces of fragmentation of regional promotion. In this sense, this article aims to analyze the governance structure of regional policy, especially SUDENE. For that, the applied work follows two interconnected methodological paths, in the foreground we use the historical-structural method to regional analysis. Together, we did not focus on the continuous deliberations in the minutes of the CONDEL meeting to investigate a logic of action of the Federal Autarchy. Based on the selected ones, a conclusion elaborated for the political and institutional process, with functional resources for itself and little connected as latent demands.No século XXI prevalece, em relação à economia brasileira, um quadro de desindustrialização precoce e de especialização regressiva da pauta produtiva. As instituições e políticas voltadas ao desenvolvimento regional perdem prestígio na agenda política nacional. A Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE), por exemplo, enfrenta dificuldades no seu papel de coordenação entre os entes subnacionais. O presente artigo se propõe a analisar a atuação da SUDENE com o objetivo principal de verificar sua estrutura de governança. Assume-se como hipótese que, diante do ciclo de acumulação voltado para a exportação de especialização produtiva, a autarquia passa por um processo de desmonte político e institucional. O artigo aponta para um movimento de esvaziamento normativo, político e financeiro, especialmente devido à debilidade do seu Conselho Deliberativo (CONDEL), agente principal no processo da tomada de decisão da política regional. A pesquisa seguiu dois caminhos metodológicos interligados: em primeiro plano, utiliza-se o método histórico-estrutural aplicado à análise regional e, de modo conjunto, realizam-se análises das deliberações contidas nas atas de reunião do CONDEL para investigar a lógica de atuação da Autarquia Federal

Determinantes da Insegurança Alimentar e Nutricional (IAN) durante a pandemia de COVID-19 no Brasil

The consequences of COVID-19 have posed a strong threat to the population’s Food and Nutrition Security, especially in vulnerable groups, adding to other challenges that already exist in Brazil. The aim of this article is to present the main determinants and causes that have led to the worsening of Food and Nutrition Insecurity during the COVID-19 pandemic in the country. A narrative literature review was carried out through a bibliographic search of articles in Portuguese and English, from November 2021 to February 2022, in order to portray the main determinants of Food and Nutrition Insecurity and its impacts on the population during the COVID-19 pandemic in Brazil. Among the main results, we highlight the increase in unemployment rates, the rise in food prices, school dropouts, the loss of emergency aid and also changes in the structuring of Income Transfer Programmes. This work highlights the effects of the pandemic in Brazil and the increase in levels of Food and Nutritional Insecurity among the population, especially among the most socio-economically vulnerable sectors, and it is up to managers both to rescue the fight against poverty and hunger and to defend the human right to adequate food. Keywords: Brazil; COVID-19; Food and Nutrition Security; public policies.Las consecuencias provocadas por el COVID-19 representan una fuerte amenaza para la Seguridad Alimentaria y Nutricional de la población, especialmente en los grupos vulnerables, sumándose a los desafíos existentes en Brasil. El propósito de este artículo es presentar los principales determinantes y causas que conducen al recrudecimiento de la Inseguridad Alimentaria y Nutricional durante la pandemia del COVID-19 en el país. Se realizó una revisión narrativa de la literatura, a través de una búsqueda bibliográfica de artículos en portugués e inglés, en el período de noviembre de 2021 a febrero de 2022, con el fin de retratar los principales determinantes de la Inseguridad Alimentaria y Nutricional y sus impactos en la población durante el período de la pandemia de COVID-19 en Brasil. Entre los principales resultados, se destacan el aumento de las tasas de desempleo, el aumento de los precios de los alimentos, la evasión escolar, la pérdida de las ayudas de emergencia, así como los cambios en la estructura de los Programas de Transferencia de Ingresos. Este trabajo destaca los efectos causados ​​por la pandemia en Brasil y el aumento de los niveles de Inseguridad Alimentaria y Nutricional entre la población, especialmente entre los sectores más vulnerables socioeconómicamente, correspondiendo a los gestores el papel de rescatar el combate a la pobreza y el hambre, así como la defensa del derecho humano a una adecuada alimentación. Palabras clave: Brasil; COVID-19; políticas públicas; Seguridad Alimentaria y Nutricional.As consequências da COVID-19 representaram forte ameaça à Segurança Alimentar e Nutricional da população, especialmente em grupos em situação de vulnerabilidade, somando-se a outros desafios já existentes no Brasil. O objetivo deste artigo é apresentar os principais determinantes e causas que levaram ao agravamento da Insegurança Alimentar e Nutricional durante a pandemia de COVID-19 no país. Realizou-se uma revisão narrativa da literatura, através de uma busca bibliográfica de artigos em português e inglês, no período de novembro de 2021 a fevereiro de 2022, a fim de retratar os principais condicionantes da Insegurança Alimentar e Nutricional e os seus impactos na população durante o período da pandemia da COVID-19 no Brasil. Dentre os principais resultados, destacam-se o aumento nas taxas de desemprego, o aumento do preço dos alimentos, a evasão escolar, a perda dos auxílios emergenciais e, ainda, mudanças na estruturação de Programas de Transferência de Renda. Este trabalho evidencia os efeitos da pandemia no Brasil e o aumento dos níveis de Insegurança Alimentar e Nutricional entre a população, sobretudo entre os setores socioeconomicamente mais vulneráveis, cabendo aos gestores tanto o resgate do combate à pobreza e à fome quanto a defesa do direito humano à alimentação adequada. Palavras-chave: Brasil; COVID-19; políticas públicas; Segurança Alimentar e Nutricional

Custos de produção em Sistemas Agroindustriais Familiares (SAFs) ecológicos e não ecológicos

Agri-food production has undergone several transformations in recent decades, driven both by technological modernisation and changes in consumer preferences. In this scenario, Family Agro-Industrial Systems (FAS) have emerged as an alternative to the dominant food systems, especially those based on ecological agriculture. This article aims to compare the production costs of ecological and non-ecological FAS located in the south-western region of Paraná. The Value Added (VA) method was used to investigate 12 ecological FAS in 2020 and 12 non-ecological SAFs from different food chains in 2021. The results show that ecological FAS have lower total production and intermediate consumption costs than non-ecological ones. In addition, ecological FAS share more of the costs of paying fees, salaries and taxes with other actors in society, contributing to economic movement in other sectors and to regional development processes. Ecological FAS therefore produce raw materials and agro-industrial food in a more sustainable and diversified way, with lower total costs. Keywords: Family Agro-industrial Systems; food; Paraná; production costs; rural and regional development.La producción agroalimentaria pasó por diversas transformaciones en las últimas décadas, impulsadas tanto por la modernización tecnológica como por cambios en las preferencias de consumo. En este contexto, los Sistemas Agroindustriales Familiares (SAFs) han surgido como una alternativa a los sistemas alimentarios dominantes, especialmente aquellos basados en la agricultura ecológica. El presente artículo tiene como objetivo comparar los costos de producción de SAFs ecológicos y no ecológicos ubicados en la región Sudoeste de Paraná. Se adoptó el método del Valor Agregado (VA) para investigar 12 SAFs ecológicos en el año 2020, y 12 SAFs no ecológicos en el año 2021, pertenecientes a diferentes cadenas alimentarias. Los resultados evidencian que los SAFs ecológicos presentan menores costos totales de producción y de consumo intermedio en comparación con los no ecológicos. Además, los SAFs ecológicos distribuyen mayores valores de costos con el pago de tasas, salarios e impuestos con otros actores de la sociedad, lo que contribuye a la dinamización económica en otros sectores y en los procesos de desarrollo regional. Así, los SAFs ecológicos llevan a cabo una producción de materias primas y alimentos agroindustriales más sostenible, diversificada y con menores costos totales. Palabras clave: Alimentos; costos de producción; desarrollo rural y regional; Paraná; SAFs.A produção agroalimentar passou por diversas transformações nas últimas décadas, impulsionadas tanto pela modernização tecnológica quanto por mudanças nas preferências de consumo. Neste cenário, os Sistemas Agroindustriais Familiares (SAFs) emergem como uma alternativa aos sistemas alimentares dominantes, especialmente àqueles baseados na agricultura ecológica. O presente artigo objetiva comparar os custos de produção de SAFs ecológicos e não ecológicos localizados na região Sudoeste do Paraná. Adotou-se o método do Valor Agregado (VA) para investigar 12 SAFs ecológicos, no ano de 2020, e 12 SAFs não ecológicos, no ano de 2021, de diferentes cadeias alimentares. Os resultados evidenciam que os SAFs ecológicos possuem menores custos totais de produção e de consumo intermediário do que os não ecológicos. Além disso, os SAFs ecológicos dividem maiores valores de custos com o pagamento de taxas, salários e impostos com demais atores da sociedade, contribuindo com a movimentação econômica em outros setores e nos processos de desenvolvimento regional. Assim, os SAFs ecológicos praticam uma produção de matérias-primas e de alimentos agroindustriais mais sustentável, diversificada e com menores custos totais. Palavras-chave: Alimentos; custos de produção; desenvolvimento rural e regional; Paraná; SAFs

A coordenação da política de Ciência, Tecnologia e Inovação do Espírito Santo no período recente

This article seeks to understand the development and coordination of the Science, Technology and Innovation (CT&I) policy implemented in Espírito Santo in the recent period, critically analyzing the performance of the State Science and Technology Council (CONCITEC), the body responsible for defining its guidelines and objectives, and the Capixaba Mobilization for Innovation (MCI), a joint action by local actors that aims to stimulate innovation in the state. From an examination of the minutes of CONCITEC meetings that took place between 2005 and 2019 and interviews with prominent actors in the regional innovation system-(SRI), the evidence points to a lack of protagonism and discreet performance of this council, as well as an attempt of MCI in coordinating the system. It is concluded that, despite the efforts of public and private agents, the Espírito Santo SRI has not yet been able to establish effective governance, and the establishment of a truly strategic state ST&I policy remains necessary.Este artículo busca comprender el desarrollo y coordinación de la política de Ciencia, Tecnología e Innovación (CT&I) implementada en Espírito Santo en el período reciente, analizando críticamente la actuación del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología (CONCITEC), órgano responsable de definir su lineamientos y objetivos, y la Movilización para la Innovación (MCI) de Capixaba, una acción conjunta de actores locales que tiene como objetivo estimular la innovación en el estado. Del examen de las actas de las reuniones del CONCITEC realizadas entre 2005 y 2019 y de entrevistas con actores destacados del Sistema Regional de Innovación (SRI), la evidencia apunta a una falta de protagonismo y actuación discreta de este consejo, así como un intento de MCI en la coordinación del sistema. Se concluye que, a pesar de los esfuerzos de los agentes públicos y privados, el SRI de Espírito Santo aún no ha logrado establecer una gobernanza efectiva, y sigue siendo necesario el establecimiento de una política estatal de CTI verdaderamente estratégica.Este artigo busca entender o desenvolvimento e a coordenação da política de Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) implementada no Espírito Santo no período recente, analisando criticamente a atuação do Conselho Estadual de Ciência e Tecnologia (CONCITEC), órgão responsável pela definição de suas diretrizes e objetivos, e da Mobilização Capixaba pela Inovação (MCI), ação conjunta de atores locais que visa estimular a inovação no estado. A partir do exame das atas de reuniões do CONCITEC ocorridas entre 2005 e 2019 e de entrevistas com atores de destaque no sistema regional de inovação (SRI), as evidências apontam para uma falta de protagonismo e discreta atuação deste conselho, bem como para uma tentativa da MCI em coordenar o sistema. Conclui-se que, apesar dos esforços de agentes públicos e privados, o SRI capixaba não foi capaz ainda de constituir uma governança efetiva, continuando necessário o estabelecimento de uma política estadual verdadeiramente estratégica de CT&I

Direito urbanístico, planos diretores e controle social: a construção de uma nova ética urbana

Este artigo busca realizar uma leitura jurídica dos elementos que constituem o direito urbanístico, em especial, o que se refere à regulação, construção e efetivação de Planos Diretores de municípios que se caracterizam como cidades médias, situados na Região Funcional de Planejamento 7 do estado do Rio Grande do Sul. A atenção concentra-se na efetividade de execução dos Planos Diretores nesses municípios desde as perspectivas do gestor público e do cidadão, considerando a sua construção e execução, integradas com pautas públicas convergentes e integrantes (mobilidade, disponibilidade de serviços públicos oferecidos, meio ambiente sustentável, qualidade de vida, gentrificação). Para tanto, vale-se de uma pesquisa exploratória, de base empírica, a partir de uma análise qualitativa de conteúdo, fundamentada em bibliografia, legislações e informações financeiras. Os resultados informam sobre a efetividade quanto à participação dos cidadãos em relação à destinação e aplicação de recursos orçamentários, voltados ao desenvolvimento da política urbana para a qualificação e a valorização do espaço territorial, atendendo a uma nova ética urbana, integradora, inteligente e humanizada