Aplicación de la teoría de las revoluciones científicas a eventos de responsabilidad patrimonial del Estado por desplazamiento forzado, definidos por el Consejo de Estado entre 2004 y 2010

El propósito central de la propuesta de investigación es responder a la siguiente pregunta: ¿la proliferación de respuestas teóricas al desplazamiento forzado, impulsada con la declaratoria del estado de cosas inconstitucional (ECI) en 2004, generó algún cambio en el paradigma de la responsabilidad patrimonial del Estado (REPE), que orientó al Consejo de Estado al definir la responsabilidad de las autoridades por desplazamiento forzado (DEFO), entre 2004 y 2010? Para lograrlo, comenzamos por aproximarnos a los elementos del paradigma tradicional de la responsabilidad estatal y luego tratamos de desarrollar las etapas de la teoría de las revoluciones científicas, propuesta por el profesor Thomas Kuhn. En ese orden, encontramos en primer lugar, que es posible hablar de un paradigma tradicional de la REPE pero muy difícil hallar sus contornos con absoluta precisión. Se trata de un complejo andamiaje de conceptos, creencias y valores en constante formación y redefinición. En segundo lugar, intentamos tomar consciencia de la anomalía del DEFO, esto es, apreciar de cerca sus características. Fue así como logramos evidenciar que se trata de un fenómeno fuertemente arraigado en nuestra historia, cuyas soluciones requieren esfuerzos interdisciplinares. En tercer lugar, emprendimos la exploración conceptual: buscamos dentro de una amplia urdimbre de propuestas académicas aquellas que se pudieran conectar mejor con los elementos del paradigma de la REPE. Identificamos 18 líneas de fuga teórica alrededor de los conceptos del daño, imputación y reparación. Todas apuntan hacia la ampliación de sus alcances y la búsqueda de remedios más eficaces y democráticos para las víctimas del DEFO. En cuarto lugar, contrastamos dichas propuestas con las respuestas que ofreció el Consejo de Estado a la población en desplazamiento, en sus fallos proferidos entre 2004 y 2010 en esta materia. Finalmente, después de dicha exploración encontramos que el paradigma de la REPE no fue radicalmente alterado por la proliferación de respuestas teóricas ofrecidas después de 2004. El máximo juez contencioso tomó cierta consciencia de la anomalía, exploró algunas aristas del fenómeno, pero se quedó corto a la hora de evaluar el alcance de sus herramientas tradicionales y proponer soluciones novedosas y eficaces. Presenciamos algunos cambios en el concepto y alcance de la reparación, originados en decisiones anteriores poco relacionadas con eventos de desplazamiento, que resultan insuficientes a la luz de las exigencias de la problemática del DEFO.We proposed to give an answer to the question: ¿Did the State responsibility paradigm change when the professors began to study the forced displacement, after the Constitutional Court found an unconstitutional status quo in 2004? We studied the main decision taken by State Council from 2004 to 2010. The methodology was the Thomas Kuhn´s Theory: The scientific revolution theory. First, we analyzed the State responsibility paradigm and continue with conceptual examination of its principal elements. After pointing out the historical and interdisciplinary shades of forced displacement phenomena, we found 18 theoretical scape lines as a result of the best proposal suggested by professors in relation to the State responsibility. Finally, we evaluated the impact over the arguments in Council´s decisions through the theoretical scape scale and theoretical scape index. As a result, we can conclude that there were no significant changes in State responsibility paradigm

The Grey Zones of Reparations for War Victims under International Law

There is growing consensus and practice around making reparations for war victims. On this matter, it arises an international standard of reparations (ISoR) as a list of measures to follow, either as part of legal obligations or best practices. Although the standard embodies a redundant message delivered in international law instruments and customs, it is both a call for warring parties to fulfill their obligations towards victims as well as an invitation to undertake some actions that still do not reach the level of general binding rules. As the ISoR may raise expectations that cannot be met in all contexts, it is important to know what can and cannot be expected. The answer to this question comes, in part, from knowing what is mandatory out of what is portrayed as an aspiration. By studying legal developments on the international law applicable to armed conflicts and the Inter-American Court of Human Rights’ case law, this paper identifies a core of mandatory measures: restitution, compensation, rehabilitation, and satisfaction, as well as investigation of violations. Then, it considers two grey zones. Firstly, those actions expressed in aspirational terms: investigation and prosecution of violations against women from an intersectional approach, control over firearms trade to prevent gender-oriented crimes, and the prohibition of amnesties and statutory limitations to criminal justice; secondly, mechanisms enlisted as reparations but serving purposes other than redress, namely assistance to internally displaced people, truth-telling, non-repetition, and criminal prosecution.Cada vez hay más consenso y acción en torno a la reparación de las víctimas de conflictos armados. En esta materia, surge un estándar internacional de reparaciones (EIR) como una lista de medidas a seguir, ya sea como parte de las obligaciones legales o de mejores prácticas. Aunque la norma encarna un mensaje redundante emitido en tratados internacionales y el derecho consuetudinario internacional, es tanto un llamado a las partes en conflicto para que cumplan con sus obligaciones hacia las víctimas como una invitación a emprender algunas acciones que aún no alcanzan el nivel de normas generales vinculantes. Dado que el EIR puede suscitar expectativas que no pueden cumplirse en todos los contextos, es importante saber qué se puede esperar y qué no. La respuesta a esta pregunta proviene, en parte, de saber qué es obligatorio de lo que se presenta como estándar. Mediante el estudio deinstrumentos de derecho internacional aplicable a los conflictos armados y de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, este trabajo identifica un núcleo de medidas obligatorias: la restitución, la indemnización, la rehabilitación y la satisfacción, así como la investigación de las violaciones. A continuación, considera dos zonas grises, en primer lugar, aquellas acciones expresadas en términos aspiracionales: la investigación y el enjuiciamiento de las violaciones contra las mujeres desde un enfoque interseccional, el control del comercio de armas de fuego para prevenir los crímenes de género, y la prohibición de amnistías y limitaciones estatutarias a la justicia penal; en segundo lugar, algunos mecanismos considerados como formas de reparación pero que sirven para fines distintos a reparar el daño, a saber, la asistencia a los desplazados internos, el esclarecimiento de la verdad, la no repetición y el enjuiciamiento pena

General Enquiries into Reparation for War Victims under International Law

Este trabajo pretende evaluar algunas discusiones teóricas sobre el estatus jurídico de la reparación a las víctimas de guerra en el derecho internacional y su fundamento jurídico en contextos de guerra. La primera indagación conduce a dos enfoques, una idea expansiva de la reparación y otra más restrictiva. Según el primero, la reparación se considera un derecho general de carácter consuetudinario, conferido directamente a los individuos como consecuencia de su carácter perentorio. Siguiendo el criterio restrictivo, la reparación es el resultado de la violación de algunos derechos u obligaciones internacionales, pero no de todas estas, ya que no existe un instrumento vinculante que plasme tal derecho en general, ni es posible identificar normas imperativas (ius cogens) universalmente aplicables. Además, los Estados siguen siendo los principales actores en la construcción de los fundamentos jurídicos internacionales de las reparaciones y los derechos de los individuos, y las reparaciones deberían considerarse más como obligaciones de los Estados que como derechos de los individuos en contextos de violaciones masivas. La segunda exploración arroja luz sobre el derecho internacional como fuente de reparación para las víctimas de la guerra. Tanto el derecho de los Derechos Humanos como el Derecho International Humanitario se aplican para determinar cuándo surge la obligación de reparar, pero hay que tener en cuenta las condiciones del contexto para saber qué derecho prevalece.  This work aims to assess some theoretical discussions about legal standing of reparation for war victims in international law and its legal foundation in contexts of war. The first enquiry leads to two approaches, one expansive idea of reparation and the other more restrictive. Under the first one, reparation is seen as a general right of customary character, directly conferred to individuals as a result of its peremptory nature. Following the restrictive tack, reparation is the result of breaches of some but not any right or international obligation, as there is no binding instrument embodying such a general right, nor is possible to identify peremptory rules (jus cogens) that can be universally applicable. Furthermore, States remain the leading actors in building international legal foundation for reparations and entitlement for individuals, and remedies should stand more as States’ obligations rather than individuals’ rights in settings of mass atrocities. The second enquiry sheds light on international law as source of reparation for war victims. Both human rights and humanitarian law applies to determine when the obligation to make reparation arises, but context conditions must be accounted in order to know which law prevails. &nbsp

Editorial : El “ñoño” debe morir…

En el imaginario de nuestros abuelos, llegar a ser sacerdote, militar, médico o abogado era motivo de celebración familiar porque se creía que estas actividades permitían acceder a ciertos privilegios que sólo tenían quienes poseían tierra o dinero

La mediación intercultural dirigida a las personas mayores inmigrantes

The present article tries to analize the situation of immigrant elderly people and the term mediation with its “surname” intercultural in a more plural society, as a consecuence of immigration and the growth of diversity in the structure of human groups. Cultural diversity is living with us, and besides we are getting older. For that reason we considerer to promote communication and intercultural mediation for preventing, resolving and modifying the construction of a more plural, more diverse and intercultural society with no exclusion of cultural groups and avoiding the discrimination for age or origin.El presente artículo analiza la situación de las personas mayores inmigrantes y el término mediación con su “apellido” intercultural en una sociedad cada vez más plural, como consecuencia de la inmigración y del aumento de la diversidad en la composición de los grupos humanos. Y comprobando que la diversidad cultural convive entre nosotros y, del mismo modo, envejece con nosotros, consideramos pertinente y necesario el fomento de la comunicación y de la mediación intercultural a niveles de prevención, resolución y modificación para la construcción de una sociedad más plural, más diversa e intercultural sin exclusión de grupos culturales evitando la discriminación por edad y origen

Estudio sobre peligro aviario: Análisis del riesgo de impactos entre aves y aeronaves en el Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino, Managua, Nicaragua

El peligro aviario es el riesgo de coliciones entre aves y aeronaves. Para reducir ese peligro es necesario entender la naturaleza de las aves que habitan dentro y alrededor del aeropuerto y clasificarlas numericamente en base a la peligrosidad que representan, conociendo a la vez las estaciones del año, los meses del año, horas del día, condiciones climáticas, focos de atracción (cobertura, alimentación y agua) que incrementan la abundancia y la riqueza de aves en las áreas aeroportuarias. Para obtener la información se seleccionaron dos sitios de observación: uno en las áreas verdes alrededor de la pista de aterrizaje, con el objetivo de registrar las especies de aves hacen uso de este sitio permanente o temporalmente, y otro en la torre de control, para determinar rutas de aves de mayor peso, gregarias y de alto vuelo en un radio de 3000 m con centro en la torre de control. Las especies observadas con mayor frecuencia en la pista de aterrizaje fueron: Hirundo rustica, Quiscalus mexicanus, Molothrus aeneus, Columbina talpacoti y Columba livia. Desde la torre de control se observaron con mayor frecuencia: Coragyps atratus, Zenaida asiatica, Molotrus aeneus y Quiscalus mexicanus. En la pista de aterrizaje y desde la torre de control la abundancia y riqueza de aves no varió significativamente a lo largo dlos meses del año. En la pista de aterrizaje la abundancia incrementa significativamente en el período seco en horarios de 06:00-07:00 am, principalmente por la presencia de Q. mexicanus y H. rustica. La riqueza en el periodo seco y la abundancia y riqueza en el período lluvioso no varió significativamente. Desde la torre de control no se registraron incrementos significativos de la abundancia y riqueza de aves en el período seco, pero si de la abundancia en el período lluvioso, con alzas a las 11:00 y 13:00, principalmente por la mayores actividades de la especie C. atratus a esas horas. La abundancia de aves en la pista de aterrizaje dependió de las condiciones climáticas, aumentando al aumentar la precipitación y la nubosidad y reduciéndose al aumentar la velocidad del viento y la temperatura. La actividad de las aves observadas desde la torre de control no varió significativamente con las variaciones climáticas diarias. Las especies que hacen mayor uso del enmallado perimetral del aeropuerto para perchar fueron: Passers domesticus, Columbina talpacoti, Tyrannus melancholicus, Crotophaga sulcirostris y Tyrannus forficatus. Los sitios preferidos para anidación dentro del aeropuerto fueron árboles de Almendra ( Terminalia catapa ), Mango ( Manguifera indica ) y dentro del las instalacones del cuerpo de Bomberos, torre de control y los hangares. Se concluye que C. atratus y Q. mexicanus son las especies que más peligro representan para la aviación, seguidas en menor escala de C. livia , C. talpocati, H. rustica y M. aeneus. Los sectores norte, oeste y una parte del sector sur del aeropuerto son áreas de mayor riesgo aviario por una mayor frecuencia de observación de C. atratus en esa zona. La especie Q. mexicanus esta distribuida principalmente en el sector sureste. Las fuentes de atracción para las aves van desde sitios ideales para hábitat, refugio, anidación y perchaje hasta fuente de alimentos que incluyen vegetales, insectos, vertebrados, basureros y mataderos

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ANTICONCEPCIÓN FALLIDA: ESTUDIO DE CASO SOBRE EL AJUSTE DE PARADIGMAS

En el presente artículo se analiza la anticoncepción fallida como eventual escenario de responsabilidad patrimonial del Estado. A partir del estudio de un caso particular, el fallo2006-1969 proferido el 26 de enero de 2012 proferido por el Juzgado Noveno Contencioso-Administrativo de Tunja, se establece si este tipo de casos generan un nuevo paradigma de respuesta en el Juzgador o por el contrario se forman ajustes a las categorías tradicionales de responsabilidad estatal. Para ello se toma como referente la teoría de los paradigmas del profesor Thomas Kuhn. Ante la reclamación de los padres por el nacimiento inesperado de su hijo, el Juez Noveno concedió sus pretensiones empleando los conceptos tradicionales de la responsabilidad estatal: daño, imputación y reparación. Aunque no dio lugar a un cambio radical, aplicó algunos ajustes aceptados por los académicos. Uno de ellos, la teoría de la diferenciación para identificar el daño con aquellas consecuencias sufridas con el nacimiento pero no con la vida del nuevo ser; el otro, relacionado con el criterio de violación al derecho de consentimiento informado de los pacientes como eje de la imputación. Pese a su novedad en el Despacho, el caso estudiado no desencadena un cambio del paradigma sino su ajuste, lo que sugiere que las grandes transformaciones conceptuales son el fruto de esfuerzos colectivos y paulatinos de jueces, litigantes y profesores

La mediación intercultural dirigida a las personas mayores inmigrantes

The present article tries to analize the situation of immigrant elderly people and the term mediation with its “surname” intercultural in a more plural society, as a consecuence of immigration and the growth of diversity in the structure of human groups. Cultural diversity is living with us, and besides we are getting older. For that reason we considerer to promote communication and intercultural mediation for preventing, resolving and modifying the construction of a more plural, more diverse and intercultural society with no exclusion of cultural groups and avoiding the discrimination for age or origin

Retirement, education and quality of life

[ES] El presente artículo trata de analizar la jubilación contrastando la perspectiva negativa tradicional con visiones mucho más positivas, que ponen el acento en las posibilidades del trabajo educativo para conseguir una jubilación de calidad que pueda extrapolarse más allá del ámbito personal, proyectándose al ámbito comunitario. En este sentido, en el artículo se apuesta por metodologías participativas que tengan en los procesos comunicativos grupales su estrategia más importante. [EN] This article attempts to analyze the retirement contrasting the traditional negative outlook with much more positive views, which emphasize the possibilities of educational work to achieve a quality retirement that could be extrapolated beyond the personal level, projecting towards the community level. In this sense, this work bets on participative methodologies that to use communication processes like its more important strategy of group