PLANEJAMENTO PÚBLICO DO TURISMO: ANÁLISES SOBRE A PRIMEIRA ROTEIRIZAÇÃO TURÍSTICA NO CONTEXTO DA CRIATIVIDADE EM UMA CIDADE SEM TRADIÇÃO NA ORGANIZAÇÃO DO SETOR

O objetivo deste artigo é analisar os elementos considerados relevantes pelo governo municipal no processo de planejamento público de um roteiro turístico no contexto da criatividade de uma cidade sem tradição na organização do setor. Para tanto, foram realizadas pesquisas documentais, entrevista no departamento de turismo da cidade em estudo e observações de campo nos atrativos do roteiro turístico. Como principal resultado observou-se no município estudado, a gestão pública do turismo tem se empenhado em integrar os pontos desenvolvimento da atividade turística, sobretudo por meio da reunião de organizações que possuem produtos (potencialmente) criativos, apesar da roteirização apresentar problemas de implementação. Conclui-se que por meio da roteirização e da gestão que vem sendo empregada no município em análise, a realidade social tem sido transformada, e a gestão pública do turismo tem buscado sistematizar suas práticas no setor, mas ainda de forma pouco profissionalizada.Palavras-chave: Economia Criativa. Políticas Públicas de Turismo. Roteirização. Destino Turístico. Desenvolvimento Local

PRODUÇÃO CIENTÍFICA NO BRASIL NO PERÍODO DE 1986 A 2013 SOBRE GESTÃO DE PESSOAS NO SERVIÇO PÚBLICO

O objetivo é analisar a produção científica publicada em eventos e periódicos no Brasil sobre gestão de pessoas no serviço público. Aplicou-se o método meta-estudo com manejo da produção científica, cujos dados foram tratados por meio da técnica categorial de Análise de Conteúdo. Como resultados observou-se que há um crescimento de pesquisas sobre o tema, com maior concentração no sudoeste do Brasil. As organizações públicas bancárias, de educação e de saúde são as mais frequentes nos estudos. Há predominância do método teórico-empírico e da abordagem qualitativa nos estudos realizados. Todavia, há predominância de uso de métodos tradicionais de coleta e análise de dados. Por fim, observou-se que a gestão de pessoas no serviço público tem sido um tema que começa a ser tratado de modo mais estratégico, mas de forma gradual nos últimos 25 anos no Brasil em programas governamentais e de gestão pautados no gerencialismo e em resultados.

PRODUÇÃO CIENTÍFICA NO BRASIL NO PERÍODO DE 1986 A 2013 SOBRE GESTÃO DE PESSOAS NO SERVIÇO PÚBLICO

O objetivo é analisar a produção científica publicada em eventos e periódicos no Brasil sobre gestão de pessoas no serviço público. Aplicou-se o método meta-estudo com manejo da produção científica, cujos dados foram tratados por meio da técnica categorial de Análise de Conteúdo. Como resultados observou-se que há um crescimento de pesquisas sobre o tema, com maior concentração no sudoeste do Brasil. As organizações públicas bancárias, de educação e de saúde são as mais frequentes nos estudos. Há predominância do método teórico-empírico e da abordagem qualitativa nos estudos realizados. Todavia, há predominância de uso de métodos tradicionais de coleta e análise de dados. Por fim, observou-se que a gestão de pessoas no serviço público tem sido um tema que começa a ser tratado de modo mais estratégico, mas de forma gradual nos últimos 25 anos no Brasil em programas governamentais e de gestão pautados no gerencialismo e em resultados.

Significados da eficiência em empreendimentos de economia solidária

Na economia solidária, a eficiência está mais atrelada à união, à coletividade, à representatividade e à mudanças sociais proporcionadas pela formação de grupos em suas comunidades. A fim de incrementar o debate sobre o tema, esse trabalho aborda as experiências da Incubadora Tecnológica de Cooperativas Populares da Universidade Federal de Viçosa (ITCP-UFV). Objetiva-se mostrar como a eficiência passa a ser conceituada, considerando-se os resultados obtidos referentes à qualidade de vida e às relações sociais. Nesta perspectiva, o presente estudo visa analisar o caso de duas associações da microrregião de Viçosa-MG, comprovando a ideia de que a eficiência em iniciativas econômicas solidárias não se limita ao seu conceito econômico e mercadológico, de simples maximização de resultados com a mínima utilização de recursos, e que o empoderamento torna-se questão primordial na busca de autonomia, mudando as relações de poder

Em direção ao movimento Slow City

Partindo do pressuposto que o movimento Slow City representa uma alternativa na mitigação de problemas socioambientais contemporâneos, o presente estudo aborda a gestão do território de forma compartilhada como proposta promissora de sustentabilidade. Seu objetivo é analisar o processo de planejamento para a mobilização dos diferentes atores sociais de um pequeno município brasileiro para os fins de qualificá-lo na filosofia Slow City. Desta forma, evidencia-se uma abordagem de planejamento socialmente construído com impacto na governança local. Neste caso, as noções de planejamento público, sustentabilidade e Slow City são revisadas e um estudo de caso foi aplicado. Por meio da pesquisa-ação os procedimentos de coleta de dados envolveram observações de campo, entrevistas, além de análise temática. Como principais resultados, ressalta-se o papel das instituições, técnicos, comunidade científica e população em transformação num esforço coletivo na articulação de um planejamento público inspirado no método de Planejamento Estratégico Situacional (PES). Concluiu-se que a utilização deste método ampliou as possibilidades do município em planejar suas ações a fim de se especializar como uma Slow City. Também possibilitou o maior envolvimento dos cidadãos, sobretudo, no que tange ao levantamento das informações necessárias para a elaboração de diagnósticos e na proposição de ações e compromissos futuros a serem assumidos pela cidade, como a questão da sustentabilidade e da resolução de problemas ambientais severos que assombram o entorno da comunidade local

Co-production of the development plan based on Slow principles: action research in Rio Doce (MG) Brazil

O presente trabalho tem por objetivo principal analisar a coprodução do planejamento público para o desenvolvimento de um município de pequeno porte baseado nos princípios do movimento Slow City no interior de Minas Gerais, Brasil. Para isso, realizou-se um estudo multifásico, em dois municípios brasileiros e em uma cidade portuguesa, que possuem como elemento comum motivador para a feitura da presente pesquisa, o envolvimento, sob diferentes perspectivas, com o movimento internacional Slow City. Como orientação teórica para a análise deste trabalho, utilizaram-se a coprodução de bens e serviços públicos, bem como o planejamento público. Para alcançar os objetivos desta dissertação, utilizou-se um conjunto de procedimentos de coleta de dados cujo método fundamental consistiu na realização de uma pesquisa-ação, técnica de pesquisa social baseada na participação ativa e reconhecida do pesquisador em um contexto social específico em que exista a necessidade de uma ação efetiva a ser construída coletivamente. Como principais achados, identificou-se que o movimento Slow City não possui mecanismos robustos o suficiente para delimitá-lo como um modelo de gestão ou ainda como um movimento contestatório, podendo seus princípios e sua filosofia principal apenas serem utilizados como uma inspiração para projetos de desenvolvimento local. Ademais, no contexto brasileiro, verificou-se que o movimento se manifestou de maneira pulverizada e marcada por ambiguidades, dissensos e falta de planejamento sistemático. A partir da experiência brasileira e com base na observação participante da dinâmica de uma cidade Slow em Portugal, foi proposta a realização juntamente com a população e o poder público, de um planejamento público para o desenvolvimento local com base nas diretrizes do movimento Slow no município de Rio Doce, Minas Gerais no Brasil. Como principais resultados foi possível verificar fatores que limitam e que facilitam a coprodução no fenômeno analisado. A conclusão do trabalho é que a população e o poder público de um município de pequeno porte podem coproduzir um plano público de desenvolvimento, baseado nos princípios do movimento Slow City, observadas determinadas condições, como a criação de espaços para a geração de informações efetivas e a manifestação autêntica das necessidades do cidadão. Além disso é preciso que os munícipes sejam realmente ouvidos e considerados pelo poder público, que haja a legitimação das propostas oriundas dos cidadãos, bem como que as dimensões substantiva e normativa do planejamento sejam conciliadas.The present research has as main objective to analyze the coproduction of the public planning for the development of a small municipality based on the principles of the movement Slow City in the interior of Minas Gerais, Brazil. A multiphasic study was carried out in two Brazilian cities and in a Portuguese city, which has as a common motivating factor to carry out the present research, the involvement, under different perspectives, with the Slow City international movement. As theoretical orientation for the analysis of this work, the coproduction of public goods and services, as well as the public planning were used. To achieve the objectives of this dissertation, a set of data collection procedures was used, whose fundamental method consisted of an action research, a social research technique based on the active and recognized participation of the researcher in a specific social context in which there is the need for effective action to be built collectively. As main findings, it was identified that the Slow City movement does not have enough robust mechanisms to delimit it as a management model or as a contestatory movement, and its principles and main philosophy can only be used as an inspiration for development. Moreover, in the Brazilian context, it was verified that the movement was manifested in a pulverized way and marked by ambiguities, dissent and lack of systematic planning. Based on the Brazilian experience and based on participant observation of the dynamics of a Slow city in Portugal, it was proposed the realization together with the population and the public power of a public planning for local development based on the guidelines of the Slow movement in the municipality of Rio Doce, Minas Gerais in Brazil. As main results it was possible to verify factors that limit and that facilitate the coproduction in the analyzed phenomenon. The conclusion of the work is that the population and public power of a small municipality can co-produce a public development plan, based on the principles of the Slow City movement, observing certain conditions, such as the creation of spaces for the generation of effective information and the authentic manifestation of the needs of the citizen. In addition, it is necessary that citizens be really heard and considered by the public power, that the legitimacy of proposals from the citizens, and that the substantive and normative dimensions of planning be reconciled.Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superio

Turismo Criativo e Turismo de Base Comunitária: congruências e peculiaridades

El propósito de esta investigación teórica es describir las características del Community-Based Tourism o Turismo Basado en la Comunidad (TBC) y del Turismo Creativo (TC) en una perspectiva comparativa. El supuesto es que el TC se presenta como una nueva forma de turismo contemporáneo que necesita del debate sobre su propuesta y de sus elementos constitutivos para diferenciarlo con adecuabilidad y evitar ambigüedad con otras formas importantes de turismo como el TBC. Por lo tanto, se utilizaron investigaciones bibliográfica y documental, cuyos datos fueron compilados y analizados en relación con las características identificadas del TBC y TC. Como resultados se realizó un esquema analítico que revelan características con más peculiaridades que similitudes entre estas dos formas de turismo. Sin embargo, mismo que la intencionalidad de hacer turismo sea diferente en cada una de esas formas, se observó que el TC puede ser una estrategia de desarrollo incremental en prácticas de TBC

PLANEJAMENTO PÚBLICO DO TURISMO: ANÁLISES SOBRE A PRIMEIRA ROTEIRIZAÇÃO TURÍSTICA NO CONTEXTO DA CRIATIVIDADE EM UMA CIDADE SEM TRADIÇÃO NA ORGANIZAÇÃO DO SETOR

O objetivo deste artigo é analisar os elementos considerados relevantes pelo governo municipal no processo de planejamento público de um roteiro turístico no contexto da criatividade de uma cidade sem tradição na organização do setor. Para tanto, foram realizadas pesquisas documentais, entrevista no departamento de turismo da cidade em estudo e observações de campo nos atrativos do roteiro turístico. Como principal resultado observou-se no município estudado, a gestão pública do turismo tem se empenhado em integrar os pontos desenvolvimento da atividade turística, sobretudo por meio da reunião de organizações que possuem produtos (potencialmente) criativos, apesar da roteirização apresentar problemas de implementação. Conclui-se que por meio da roteirização e da gestão que vem sendo empregada no município em análise, a realidade social tem sido transformada, e a gestão pública do turismo tem buscado sistematizar suas práticas no setor, mas ainda de forma pouco profissionalizada. Palavras-chave: Economia Criativa. Políticas Públicas de Turismo. Roteirização. Destino Turístico. Desenvolvimento Local

Turismo criativo e turismo de base comunitária: congruências e peculiaridades

El propósito de esta investigación teórica es describir las características del Community-Based Tourism o Turismo Basado en la Comunidad (TBC) y del Turismo Creativo (TC) en una perspectiva comparativa. El supuesto es que el TC se presenta como una nueva forma de turismo contemporáneo que necesita del debate sobre su propuesta y de sus elementos constitutivos para diferenciarlo con adecuabilidad y evitar ambigüedad con otras formas importantes de turismo como el TBC. Por lo tanto, se utilizaron investigaciones bibliográfica y documental, cuyos datos fueron compilados y analizados en relación con las características identificadas del TBC y TC. Como resultados se realizó un esquema analítico que revelan características con más peculiaridades que similitudes entre estas dos formas de turismo. Sin embargo, mismo que la intencionalidad de hacer turismo sea diferente en cada una de esas formas, se observó que el TC puede ser una estrategia de desarrollo incremental en prácticas de TBC.Parte-se do pressuposto que o Turismo Criativo (TC) se apresenta como uma nova forma de turismo contemporânea que necessita de debates acerca do seu termo e de seus elementos constitutivos para diferenciá-lo com adequabilidade e evitar ambiguidades com outros termos relevantes praticados, e mais consolidados, entre pesquisadores e profissionais do turismo, como é o Turismo de Base Comunitária (TBC). Neste sentido, o objetivo desta pesquisa de cunho teórico é descrever as congruências e as peculiaridades entre os termos TBC e TC. Para tanto, empregou-se o método bibliográfico. Como resultados, apesar da existência de elementos congruentes, observou-se também peculiaridades em cada um dos termos que permitem a distinção entre essas duas formas de turismo, desde que o TC não seja uma estratégia incremental as práticas já existentes de TBC.&nbsp

Turismo, economia criativa e planejamento governamental em dois municípios do interior do Brasil

The objective of the research is to perform a comparative analysis of the planning and implementation of the creative economy in tourist activities, in terms of public administration in the municipalities of Ouro Preto (MG) and Viçosa (MG). Therefore, as methodological procedures were adopted the field of study, visiting agencies and city events, state and federal related to the subject and interviews with the players taking part in tourist activities related to the creative economy. The main result was observed in the cities studied the creative economy in activities related to tourism still develops incipient and unstructured, but with prospects and development opportunities. We conclude that the creative economy coupled with tourism can be a key element in the development of cities, for the recovery of the identity of regional groups, to strengthen local cultural policies and for recovery of public space.O objetivo da presente pesquisa foi efetuar uma análise comparativa do planejamento e implementação da economia criativa em atividades turísticas, no plano da administração pública, nos municípios de Ouro Preto (MG) e Viçosa (MG). Para tanto, como procedimentos metodológicos foram adotados o estudo de campo, visitando órgãos e eventos municipais, estaduais e federais relacionados ao tema e entrevistas com os agentes participantes das atividades turísticas ligadas à economia criativa. Como principal resultado observou-se nos municípios estudados que a economia criativa em atividades relacionadas ao turismo ainda se desenvolve de maneira incipiente e pouco estruturada, todavia com perspectivas e oportunidades de desenvolvimento. Conclui-se que a economia criativa aliada ao turismo, pode ser um elemento fundamental para o desenvolvimento das cidades, para a valorização da identidade de grupos regionais, para o fortalecimento das políticas culturais locais e para valorização do espaço público