Gobierno electrónico en Latinoamérica. Aproximación desde una perspectiva intergubernamental

En diferentes contextos políticos se están desarrollando actuaciones coordinadas en materia administrativa tecnológica por diferentes países, tal y como se ha formulado en el ámbito latinoamericano a través de la Carta Latinoamericana de Gobierno Electrónico o el Libro Blanco de Interoperabilidad de Gobierno Electrónico para América Latina y el Caribe. En particular, el presente artículo analiza los esfuerzos realizados y las perspectivas de futuro de la colaboración entre los diferentes países de atinoamérica para promover políticas y actuaciones conjuntas relacionadas con el eGobierno. La investigación toma como caso de contraste el análisis crítico de la europeización (europeanization), concepto que ha despertado un creciente interés en el ámbito de las ciencias sociales, teniendo en cuenta su aplicación en el ámbito europeo de acciones intergubernamentales en las políticas públicas, en general, y el eGobierno, en particular. Todo ello pretende facilitar el conocimiento acerca de los patrones inscritos en las actuaciones realizadas de manera concertada por los gobiernos de América Latina para la promoción del eGobierno, así como identificar aspectos concretos en los que incidir en el futuro, especialmente, en lo que corresponde a establecer prioridades sobre la gobernanza de la interoperabi-lidad. En definitiva, los resultados de este artículo reposicionan la cuestión de la interoperabilidad en una esfera de colaboración política e intergubernamental, más allá de una mera consideración de colaboración técnica entre diferentes agentes dentro del sector público

Local public sector big data communication on social media: A sentiment analysis in Twitter

La rápida difusión de las redes sociales en las administraciones públicas requiere un análisis desde la información y comunicación institucional. Uno de los aspectos detectados recientemente es el tono con el que emiten sus mensajes las organizaciones públicas, a través del cual pueden fomentar la colaboración y participación ciudadana. Este trabajo analiza el tono que los ayuntamientos españoles de más de 50.000 habitantes están empleando en sus perfiles de redes sociales. Se parte de dos preguntas de investigación: (a) cuál es el tono general empleado por los ayuntamientos en su uso de redes sociales; y (b) cuáles son los factores que explican la elección de un tono u otro. Recurriendo al estudio de Twitter mediante técnicas de big data y análisis estadísticos, el artículo encuentra un tono comunicativo general positivo. Los factores organizativos, institucionales y ambientales clásicos parecen no tener una influencia estadísticamente significativa sobre el tono. El artículo concluye con propuestas de mejora de cara a futuros estudios en diferentes aspectos a partir de los resultados obtenidosThe rapid adoption of social media by public administrations deserves attention from the side of institutional information and communication. One of the points recently identified is the tone used by public sector organizations to deliver their messages, as it may encourage citizen collaboration and participation. This paper explores the tone that Spanish city councils with more than 50,000 inhabitants are using in their social media profiles. This paper is based in two research questions: (a) What is the general tone used by the city councils in their use of social media?; (b) What explanatory factors are behind the adoption of one tone or another? Studying Twitter through big data techniques and statistical analysis, this study finds a positive general communicative tone. Traditional organizational, institutional and environmental factors do not seem to have a statistical significant influence over the tone. This article concludes with proposals for improvement on future research derived from the research resultsEsta investigación es resultado del proyecto de investigación Gobernanza inteligente de las redes sociales digitales en las administraciones locales de la Unión Europea. Estrategias de implementación, factores de éxito y modelos de servicio público en España, Países Bajos, Reino Unido y Suecia” #SocialGovNet (IN[16]_CJS_CCP_0190), financiado por la Fundación BBV

Revisiting social media institutionalization in government. An empirical analysis of barriers

Social media have become a common organizational resource of governments and public administrations in different contexts. Previous authors have stated that social media institutionalization encompasses a process including stages from experimentation to complete command of the innovation. However, an understanding of barriers to social media institutionalization in public administration needs to be developed. In this article we focus on exploring what factors operate as barriers of the social media institutionalization process. Methodologically, we use a mixed-methods strategy combining different sources of data for triangulation purposes, including a survey on social media conducted to Spanish largest local governments. Based on this data, and following the literature on social media institutionalization, we construct a Social Media Institutionalization Index (SMI). Our SMI is founded on a set of variables measuring to what extent social media have been embedded in public sector organizations. Also, we conducted a case study in a city council based on semi-structured interviews. Our results suggest that social media institutionalization has not been fully developed in our sample of local governments. In addition, different variables (including security, lack of resources for maintenance, control and evaluation, organizational culture, or absence of governance framework) are perceived by public managers as institutionalization barriers, whereas the governance scheme of social media seems to be the critical variable. At the same time, we emphasize that some inhibitors might be overvalued by public employees. This article encourages future avenues of comparative research and practical recommendations to public managers leading social media in the public sectorThis study was supported by the Research Grant RTI2018-095344-AI00 (SmartGov_Local), State Research Agency, Spanish Ministry of Science and Innovatio

Resiliencia y cambios del sistema productivo en la agricultura familiar de la Nueva Ruralidad europea: el caso del queso de oveja en la Sierra de Cádiz (España)

El presente artículo analiza las estrategias surgidas dentro de los sistemas productivos de la agricultura familiar como respuesta a desequilibrios generados por cambiosnormativos formales. La metodología de la investigación se ha basado en la etnografía, siguiendo las técnicas de entrevistas y observación participante. características del trabajo de campo en antropología social. Esta estrategia, fundamentalmente cualitativa, nos permitió analizar las consecuencias delas transiciones de productos propios de economías domésticas y sistemas agrarios tradicionales, a la economía de la calidad que caracteriza a laNueva Ruralidad europea que ha tenido un especial desarrollo en España por la fuerte implementación de las Iniciativas Europeas LEADER I, II y + desde 1991. Para ello, y partiendo de una perspectiva compleja y sistémica, estudiamos distintos sistemas productivos de las familias productoras de queso de la Sierra de Cádiz , esta perspectiva permite analizar las transformaciones que dieron lugar a la generación de dos modelos diferentes pero complementarios: el artesanal y el industrial. Nuestro trabajo demuestra la resiliencia de las economías familiares de productores queseros tradicionales ,que siguen conviviendo con nuevos productores industriales dentro del competitivo mercado de los productos agroalimentarios de calidad. La persistencia de unos y la aparición de otros ,demuestra la capacidad de adaptación de las economías rurales a los nuevos retos de la globalizacióny la complejidad de la Nueva Ruralidad.This article analyzes the strategies resulting in the production of family farming systems in response to imbalances generated by formal regulatory changes. The research methodology was based on ethnography, following techniques features interviews and participant observation fieldwork in social anthropology. This strategy essentially qualitative, allowed us to analyze the consequences of transitions households own products and traditional farming systems, the economics of quality that characterizes the New European Rurality has had a special development in Spain for the strong implementation European Initiatives LEADER I, II and + from 1991. To this end, and based on a complex and systemic perspective, we study different production systems of farming families Cheesecake Sierra de Cádiz, this perspective to analyze the changes that led to generate two different but complementary models: the artisanal and industrial. Our work demonstrates the resilience of family economies of traditional cheesemakers producers, who continue to coexist with new industrial producers in the competitive market for quality food products. The persistence of some and the appearance of others, demonstrates the resilience of rural economies to the new challenges of globalization and the complexity of the new rurality

El impacto de las redes sociales digitales en las administraciones locales. Mitos y realidades en el caso español

Les xarxes socials digitals han començat a ésser eines d’ús freqüent en les administracions públiques espanyoles en els últims anys. Hi ha elevades expectatives per part dels ajuntaments de què aquestes tecnologies socials puguin ajudar-los a millorar la seva relació amb la ciutadania. No obstant això, amb prou feines trobem estudis a Espanya que explorin el procés d’adopció de les xarxes socials digitals i les seves repercussions. Aquest article proporciona dades empíriques sobre el seu ús als ajuntaments espanyols de més de 50.000 habitants. Seguint un enfocament teòric basat en el neoinstitucionalisme en el sector públic, aquest article aborda les següents preguntes de recerca: quines són les principals estratègies plantejades per al foment de les xarxes socials en les administracions locals? Quin és el nivell de desenvolupament en el procés d’implementació de les xarxes socials dins del sector públic local? Metodològicament, les dades per a aquest article deriven d’un qüestionari dirigit als responsables de la gestió de les xarxes socials en els municipis objecte de l’anàlisi. Els primers resultats mostren una alta difusió d’aquestes tecnologies, si bé hi ha mancances en les estratègies, mentre el seu desenvolupament dins de les organitzacions és encara incipient i amb prou feines ha aconseguit la seva institucionalització. Per tant, aquest article contribueix al creixent camp d’estudi de les xarxes socials digitals en les administracions públiques, així com a la seva consolidació en l’àmbit de parla hispana.Social media have begun to be frequently used by the Spanish government in recent years. Municipalities harbour high expectations that these social technologies can help them improve their relations with citizens. However; in Spain there are few studies that explore the process of adopting social media and their impact. This article provides empirical data on their use in Spanish municipalities of over 50 000 inhabitants. Following a theoretical approach based on neo-institutionalism in the public sector; this article addresses the following research questions: What are the main strategies laid out for promoting social media in local government? What is the level of development in the process of implementing social media within the local public sector? Methodologically; data for this article were drawn from a questionnaire sent to the heads of social media management in the municipalities under analysis. Early results show a high take-up of these technologies; although there are gaps in strategies; while their development within organisations is still in its infancy and their use has hardly been institutionalised. Therefore; this article contributes to the growing field of study of social media in public administration and their consolidation in the Spanish-speaking area.Las redes sociales digitales han comenzado a ser herramientas de uso frecuente en las administraciones públicas españolas en los últimos años. Existen elevadas expectativas por parte de los ayuntamientos de que estas tecnologías sociales puedan ayudarlos a mejorar su relación con la ciudadanía. Sin embargo, apenas existen estudios en España que exploren el proceso de adopción de las redes sociales digitales y sus repercusiones. Este artículo proporciona datos empíricos sobre su uso en los ayuntamientos españoles de más de 50.000 habitantes. Siguiendo un enfoque teórico basado en el neoinstitucionalismo en el sector público, este artículo aborda las siguientes preguntas de investigación: ¿Cuáles son las principales estrategias planteadas para el fomento de las redes sociales en las administraciones locales? ¿Cuál es el nivel de desarrollo en el proceso de implementación de las redes sociales dentro del sector público local? Metodológicamente, los datos para este artículo derivan de un cuestionario dirigido a los responsables de la gestión de las redes sociales en los municipios objeto del análisis. Los primeros resultados muestran una alta difusión de estas tecnologías, si bien existen carencias en las estrategias, mientras su desarrollo dentro de las organizaciones es aún incipiente y apenas ha logrado su institucionalización. Por tanto, este artículo contribuye al creciente campo de estudio de las redes sociales digitales en las administraciones públicas, así como a su consolidación en el ámbito de habla hispana

La importancia del territorio en los procesos de desarrollo rural: el caso de la Sierra de Cádiz

Esta comunicación se centra en la importancia que el territorio tiene en el proceso de desarrollo institucional en las zonas rurales de Andalucía, utilizando a modo de ejemplo etnográfico el caso de la diversificación económica de la Sierra de Cádiz, una comarca cuya delimitación actual tiene su origen en la zonade actuación de las dos instituciones supramunicipales de la zona, Grupo de Desarrollo Rural (GDR) y la Mancomunidad de Municipios, coincidente a partir de mediados de los 90 del siglo pasado

For a Speculative Aesthetics of Description: Interview with Alex Wilkie

Alex Wilkie is Director of Research in the Department of Design at Goldsmiths College, University of London, where he is also Director of the Mphil/PhD program in Design Studies and co-director of the Centre for Invention and Social Process. Wilkie has combined design and science and technology studies (STS) since the late ’90s, exploring inventive methods and research through design. He co-edited with M. Savransky and M. Rosengarten Speculative Research: The Lure of Possible Futures (Routledge, 2017) and with I. Farías Studio Studies: Operations, Topologies & Displacements (Routledge, 2016). In this interview he speaks about his relation to STS and his understanding of pedagogy, theory, politics of design, and speculative methods

Inteligencia Artificial (y Administración Pública)

Algorithms and Artificial Intelligence (AI) in the public sector have been adopted in different contexts. Conceptually, the implications of AI and algorithms in public administration are still unclear. However, different international organizations have defined a series of ethical principles and legal issues to take into account. The European Union institutions have become a key player in guiding the adoption of AI, setting the first guidelines for public policies at the national level. The Spanish Government has developed a strategy according to these lines, albeit with those responsible for implementation having their own perceptions and priorities. Hence, this paper begins with the following descriptive and exploratory questions: How are the main international organizations framing AI ethically and legally? What is the framework of priorities of the AI policy endorsed by the Government of Spain in connection with the European Union? What is the perception about AI by IT managers (CIOs) in ministries? To answer these questions, this study is based on a documentary analysis and part of the results of a survey about the perceptions of public managers responsible for IT implementation in Spanish ministries. Our analysis encompasses an exploratory answer to the research questions guiding the study. In addition, the results indicate some key issues in designing policies and strategies to use AI in different politico-administrative contexts.Los algoritmos y la Inteligencia Artificial (IA) en el sector público se están adoptando en diferentes contextos. Conceptualmente, todavía no están claras las implicaciones de la IA y los algoritmos en las administraciones públicas. Sin embargo, diferentes organizaciones internacionales han definido una serie de principios éticos y cuestiones legales a tener en cuenta. Las instituciones de la Unión Europea se han convertido en el actor clave para guiar la adopción de IA, estableciendo las primeras líneas para las políticas públicas a nivel nacional. El Gobierno de España ha comenzado a desarrollar una estrategia en esa línea, si bien con unos responsables de políticas tecnológicas encargados de su implementación, que cuentan con sus propias percepciones y prioridades. Este artículo se inicia con las siguientes preguntas de carácter descriptivo y exploratorio: ¿Cómo están enmarcando ética y jurídicamente la IA los principales organismos internacionales? ¿Cuál es el marco de prioridades de la política de IA promovida por el Gobierno de España en relación con la Unión Europea? ¿Cuál es la percepción sobre la IA de los responsables de gestión de tecnologías (CIOs) en los ministerios? Para responder a estas preguntas, este trabajo se nutre de una revisión documental y de parte de los resultados de un cuestionario sobre las percepciones de los responsables de gestión de las tecnologías en los ministerios españoles. Nuestro análisis permite responder exploratoriamente las preguntas de investigación del estudio. Además, los resultados señalan algunas claves para diseñar políticas y estrategias de uso de la IA en diferentes contextos político-administrativos.