Contributions to a cognitive analysis of the teacher evaluation policy

A definição de novas regras para a avaliação dos professores do ensino não superior acontece, em Portugal, com a publicação do Decreto‑Lei n.º 15/2007, de 19 de Janeiro. A avaliação assenta agora em mecanismos competitivos, de prestação de contas, influência quiçá das instâncias de regulação supranacional na elaboração das políticas nacionais. Desta “cultura do desempenho” irrompem instrumentos que complexificam a natureza e o formato do conhecimento recolhido e apelam à recomposição das relações entre o Es‑ tado e as grandes organizações internacionais. Perspectiva‑se o conhecimento com uma centralidade que lhe advém do seu crescimento e difusão à escala mundial. A avaliação, na forma de regulação instrumental, intervém na construção da agenda e da decisão política, podendo ser vista como processo político. O conhecimento, enquan‑ to instrumento de regulação, implica que se apure o tipo de conhecimento mobilizado através dos instrumentos de regulação e a forma como se processa a sua recepção. Consequentemente, importa fazer a genealogia desta nova política e analisar as mu‑ danças dos modos de regulação a partir do seu estudo, vendo os instrumentos como produtos das decisões políticas e os referenciais como produtores dessas decisõe

The Role of the European Inspections in the European Educational Space - Echoes from Portugal Regarding the Assessment of Schools

This paper is an approach to the construction of a European educational space (Nóvoa & Lawn, 2002), which is due to new modes of regulation in education. The policy under consideration is the institutional evaluation of schools carried out by the Portuguese General Inspectorate of Education. The aim is to explore how concepts and policies get “contaminated” by the European models (Barroso, 2003, 2006) and understanding how the regulation is outlined by the Inspectorates in some European countries, including Ireland, England, Wales, Scotland, France, the Netherlands and Belgium. This paper owes to the phenomena associated to “travelling policies” (Alexiadou & Jones, 2001), to “policy transfer” (Dolowitz et al, 2000; Stone, 2001), and to “policy borrowing” (Halpin & Troyna, 1995; Steiner-Khamsi, 2004). The authors‟ perspective on the influences of the international movement of policies is free from simplistic and deterministic logics (Lingard & Rizvi, 2000), advocating that the internationalization of ideas come along with national reflections on how these ideas are materialized (Popkewitz, 1996). At the local/regional levels, the regulation of educational systems can be characterized as a growing „multi-regulation' - that comes from a growing number of sources and a variety of tools (assessment, monitoring and sharing best practices) - which mingle with modes that exist in a more traditional, bureaucratic regulation (Afonso & Costa, 2010). Thus, each country has its own overview about the structures, and effects of globalization, which do not occur simultaneously, nor in the same way in the different 'nation states' (Lingard & Rizvi, 2000)

Política ambiental, municípios e cooperação intergovernamental no Brasil

The purpose of this paper is to explore the role of intergovernmental cooperation in federal environmental policies from the perspective of Brazilian local governments, considering Brazilian federal institutional framework. The analysis of the constitutional municipal agenda highlights that environmental defense activities provides the background for the analysis of selected examples of federal environmental policy. We conclude that federal success depends on a great extent on municipal support because they are in a unique position to combine the use of typical environmental strategies and instruments with policy instruments exclusive to municipalities.Neste artigo é realizada uma análise exploratória do papel das relações intergovernamentais nas iniciativas federais de defesa ambiental no Brasil do ponto de vista dos governos locais, na perspectiva federativa. A análise da agenda constitucional dos municípios fornece elementos para o exame de iniciativas do governo federal no campo ambiental por meio de exemplos selecionados. Conclui-se que seu êxito depende, em grande extensão, da adesão dos municípios, que têm uma condição única para combinar instrumentos típicos da institucionalidade ambiental com outros de seu uso exclusivo

Prakse učiteljev naravoslovja med pandemijo na Portugalskem

This paper aims to examine how science teachers adapted their practices to the context of the Covid-19 pandemic and what they learned during the period of confinement. The participants are fifteen science teachers who currently collaborate on a STEM research project. To collect the data, we used two techniques (individual interviews and teachers\u27 individual written reflections), which have been analysed using an inductive content analysis approach. The results reveal that adjustments have been made in the design and management of classes. Synchronous classes using digital platforms and other communication infrastructure have been held; experimental distance activities have been implemented, and online courses based on a television programme have been taught. In addition, during the period of confinement, to enable distance learning, teachers developed pedagogical skills using technological skills. Finally, this study highlights the importance of teachers\u27 role in crisis management, such as during the Covid-19 pandemic. (DIPF/Orig.

Global vs. local nonlinear optimization techniques for human-like movement of an anthropomorphic robot

In this paper a comparison between using global and local optimization techniques for solving the problem of generating human-like arm and hand movements for an anthropomorphic dual arm robot is made. Although the objective function involved in each optimization problem is convex, there is no evidence that the admissible regions of these problems are convex sets. For the sequence of movements for which the numerical tests were done there were no significant differences between the optimal solutions obtained using the global and the local techniques. This suggests that the optimal solution obtained using the local solver is indeed a global solution

Da disciplina de língua portuguesa para os objectivos de formação pessoal e social do nosso sistema educativo : um itinerário por manuais do 9º ano de escolaridade

Tese de mestrado em Educação (Formação Pessoal e Social), apresentada à Universidade de Lisboa através da Faculdade de Ciências, 1997O presente trabalho tem como objectivo analisar as modificações operadas na elaboração de manuais de Língua Portuguesa do 9° ano de escolaridade à luz dos pressupostos da Lei de Bases do Sistema Educativo (LBSE), nomeadamente no que concerne a área de Formação Pessoal e Social (F.P.S.)- Pretende-se, assim, abordar a forma como vários autores de manuais escolares interpretaram os novos programas curriculares da disciplina de Língua Portuguesa para o ano de escolaridade, a leitura que fizeram da LESE e a forma como concebem a F.P.S. do ponto de vista transdisciplinar. Palavras, textos, imagens, actividades de leitura propostas, tudo o que um manual apresenta está inevitavelmente circunscrito a uma ideologia que se difunde para o aluno. O manual constitui, pois, um pilar fundamental no processo de ensino-aprendizagem, tendo grande impacto na socialização dos indivíduos e na construção da sua identidade pessoal, razões de vulto para nos debruçarmos sobre a sua importância real. Nesta perspectiva, abordaremos as questões supracitadas, procedendo a uma caracterização de cinco manuais, no intuito de se reflectir acerca das potencialidades heurísticas do ponto de vista dos objectivos da Formação Pessoal e Social concretizados na disciplina de Língua Portuguesa, assim como da necessidade de se evitar uma selecção acrítica dos manuais escolares

Fifteen years looking at the mirror: On the presence of PISA in education policy processes (Portugal, 2000-2016)

This article describes and discusses what happens when knowledge for policy generated within PISA is received by its target audience: what have the Portuguese policy actors been doing with PISA data and analysis when they consider, express and justify their choices? Drawing on previous and current studies, using interview materials and formal and informal policy documents, as well as texts published in the written press, the article analyses two main phenomena related to the reception of PISA and how this has evolved between 2001 and 2012 in Portugal: the consolidation of PISA’s credibility as a source for policy processes and texts; the emergence of new actors and modes of intervention in the production of knowledge for national policy, drawing on PISA. Finally, it presents an analysis of the reception of PISA 2015 in the Portuguese media, focusing on the interventions by political actors in the Portuguese daily and weekly written press. Two main elements emerge from our content analysis as the main common elements of that reception: the consecration of PISA’s credibility; and the practices of qualification and disqualification of educational policies and perspectives. The article concludes by emphasising the regulatory role of PISA in Portuguese policy processes and the relevant contribution played by the politics of reception in legitimising this role.info:eu-repo/semantics/publishedVersio

O ’Programme for International Student Assessment’ (PISA) como instrumento de regulação das políticas educativas

Tese de doutoramento, Educação (Administracão e Política Educacional), Universidade de Lisboa, Instituto de Educação, 2011O objecto de estudo desta dissertação é o ‗Programme for International Student Assessment‘ (PISA), da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE), na sua condição de instrumento de regulação transnacional, baseado e gerador de conhecimento, que regula os actores no campo da educação. No quadro da análise cognitiva das políticas públicas, preconizamos a regulação como multirregulação e a política como acção pública, estudando a ‗fabricação‘ do PISA, a sua ‗recepção‘ e circulação, com base em análise documental e em entrevistas. Recorremos, também, à perspectiva ‗Glonacal agency heuristic‘ (Marginson & Rhoades, 2002) que nos permitiu reconfigurar o nosso olhar analítico para salientar os fenómenos de circularidade das relações, e os processos de acção colectiva que decorrem em redor do Programa da OCDE. A tese confirmou o PISA como um instrumento que gera conhecimento, permite gerar novo conhecimento, e invade diferentes universos do conhecimento, sendo apropriado pelos múltiplos actores que, na acção pública, o ajustam a cada contexto. O Programa fomenta, no campo académico, um clima de reflexão e de reinterpretação em torno de um conjunto específico de temáticas e funciona como suporte de opiniões divergentes, permitindo legitimar a tomada de decisões políticas. Simultaneamente, ao ser repolitizado, o PISA concorre para uma despolitização da acção pública. A tese mostra, ainda, que os documentos e os eventos têm um relevo especial enquanto mecanismos de coordenação das acções, fixando os actores ao PISA, com base em relações de influência mútua, comprovando tratar-se de um instrumento de regulação multidimensional, que actua, circularmente, por diferentes espaços de regulação (global, nacional e local), onde envolve os actores, interligando-os de modo multidireccional.The object of the dissertation is the OECD‘s ‗Programme for International Student Assessment '(PISA) as a supranational regulation tool, knowledge-based and knowledge-generator, functioning as a mediator between knowledge and policy, and regulating the actors in the field of education. Within the cognitive analysis of public policy, we advocate the regulation as multi-regulation and policy as public action. The thesis is focused on the 'fabrication' of PISA, its 'reception' and circulation. Mainly based on documentary analysis and interviews, we use the Glonacal agency heuristic (Marginson & Rhoades, 2002) to reconfigure the analysis and highlight the circularity of relationships, and the processes of collective action that take place around the Programme. The thesis confirms PISA as a tool that generates knowledge, and allowing others to generate new knowledge, as it penetrates in different knowledge worlds, being adapted in the public action, adapting itself to each specific context. The Program nourishes an atmosphere of reflection and reinterpretation around a set of issues. Moreover it allows individuals to stand up for opposing opinions, and guarantees the legitimacy of political decisions. Simultaneously, as far as PISA is politicized it contributes to a depoliticization of public action. Furthermore, documents and events are highlighted as coordination mechanisms of actors, holding them to PISA through relationships of mutual influence. Therefore, PISA emerges as a multidimensional regulation tool, acting with circularity through different sites of regulation (global, national and local), involving actors in multidirectional ways

Governança ambiental e cooperação intergovernamental no Brasil : lições de Visconde de Mauá

O tema deste trabalho é a governança ambiental, analisada na perspectiva municipal a partir do estudo exploratório de um assentamento de pequeno porte dotado de valioso patrimônio ambiental. A pesquisa explora as possibilidades e limites da ação municipal no Brasil, contribuindo para a qualificação do papel da cooperação na governança ambiental à luz do federalismo ambiental brasileiro. Os atores principais do caso em estudo são três municípios - Resende, Itatiaia e Bocaina de Minas, duas Unidades da federação, Rio de Janeiro e Minas Gerais, e a União. Os resultados evidenciam uma complexa rede de interdependências entre esferas estatais e atores da sociedade civil cuja participação tem sido estratégica. A instância municipal tem um papel insubstituível na proteção ambiental, restrito por grandes limitações se desempenhado de forma isolada. É imprescindível a cooperação intergovernamental horizontal que, por sua vez, depende em certa medida da cooperação dos Municípios com Estados e União, incluindo ademais atores da sociedade civil. O reconhecimento dos vínculos de interdependência e do papel cumprido por atores da sociedade civil local é condição essencial para a construção de arranjo para a governança ambiental.This study analyses the environmental governance from local government perspective, applying a case study to discuss environmental impacts in a Brazilian small town endowed with valuable environmental assets. It explores the boundaries of municipal responsibilities in environmental protection, shedding light on the role of cooperation in environmental governance and taking into account Brazilian environmental federalism. The main actors in this case are the municipalities Resende, Itatiaia and Bocaina de Minas, two states, Rio de Janeiro e Minas Gerais, and the Brazilian Federal Government. Findings uncover a complex network of interdependence among state and non-state actors. Local governments have unique responsibilities and resources for local environmental protection, which would be severely limited if managed in isolation from other actors. Horizontal cooperation among local governments is crucial, as well as vertical cooperation among municipalities, state and federal government, including civil society stakeholders. The recognition of those linkages among the main actors is the first step to build an innovative governance arrangement

The potential field method and the nonlinear attractor dynamics approach: what are the differences?

One of the most popular approaches to path planning and control is the potential field method. This method is particularly attractive because it is suitable for on-line feedback control. In this approach the gradient of a potential field is used to generate the robot's trajectory. Thus, the path is generated by the transient solutions of a dynamical system. On the other hand, in the nonlinear attractor dynamic approach the path is generated by a sequence of attractor solutions. This way the transient solutions of the potential field method are replaced by a sequence of attractor solutions (i.e., asymptotically stable states) of a dynamical system. We discuss at a theoretical level some of the main differences of these two approaches