Neoliberalismo y posneoliberalismo en América Latina : algunas consideraciones teóricas sobre el Estado y la política

El presente trabajo propone inscribir los debates contemporáneos acerca del neoliberalismo, posneoliberalismo y sus manifestaciones empíricas latinoamericanas del presente, en las perspectivas teóricas y preocupaciones clásicas de la sociología, desde una mirada histórica de mediano plazo. Retomaremos conceptualizaciones clásicas, fundamentalmente fruto del debate entre las nociones de autonomía relativa e instrumentalización del Estado, con el objetivo de reflexionar acerca de los variados rumbos en los que se ha encaminado la región desde comienzos del nuevo siglo. Hacia finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI, se produjo en América Latina una crisis del paradigma neoliberal, en la que se evidenció la pérdida de representación y legitimidad de los partidos tradicionales y, como consecuencia, surgieron gobiernos de corte popular o progresista. Éstos, con menor o mayor éxito, instalaron la politización de las desigualdades en la región y dieron respuesta a demandas populares insatisfechas. Sin embargo, en la última década las derechas se agruparon a partir de la necesidad de contrarrestar la avanzada de las fuerzas políticas de centro-izquierda en el poder, consolidadas mediante elecciones. Para ello, modificaron sus estrategias e incorporaron a su discurso nuevas ideas, anteriormente ausentes en su imaginario. De esta forma, la democracia construida por estas fuerzas en el gobierno adquiere un carácter puramente instrumental. La nueva derecha en el poder asegura la armonía social automática a partir de la instauración de un interés común que es el del mercado, licuando así los conflictos de intereses. En relación a esto, haremos algunas observaciones sobre la correspondencia entre el neoliberalismo y la pospolítica. Una vez trazado este panorama, presentaremos un análisis comparativo de dos documentos programáticos producidos por partidos de derecha en Venezuela (2010) y Brasil (2015), con la intención de brindar un sustrato fáctico a lo desarrollado previamente.Fil: Cassaglia, Roberto . Universidad de Buenos AiresFil: Mercado, Ana Belén . Universidad de Buenos Aire

Élites económicas y reclutamiento ministerial en Argentina y Brasil: Continuidades y transformaciones entre la década neoliberal (1989-2002) y el siglo XXI (2015-2019)

The victory of the Cambiemos coalition, led by Mauricio Macri, in the 2015 presidential elections in Argentina and the parliamentary coup d’état in Brazil in 2016, which enabled Michel Temer and the Movimento Democrático Brasileiro (MDB) access to the presidency, revitalized the debate over the interrelationship between economic and political powers. The article asks about the nature of the link between economic power and political power. Are we faced with an organic process of transforming the modes of political domination in Latin America, concomitant with structural changes in capital accumulation at the global level? Or, on the contrary, is it a conjunctural phenomenon? This work analyses the trajectories of officials who served in the ministerial positions of the Executive Branch at the national level during the governments of Mauricio Macri (2015-2019) and Michel Temer (2016-2018), using a methodology based on prosopography. These ministerial conformations were compared longitudinally, with the cabinets of the governments of Carlos Menem (1989-1999) and Fernando Collor de Mello (1990-1992), Itamar Franco (1992-1994) and Fernando Henrique Cardoso (1995-2002).La victoria de la coalición Cambiemos en las elecciones presidenciales del año 2015 en Argentina y el golpe de Estado con formato parlamentario en Brasil en 2016 repusieron el debate sobre la interrelación entre los poderes económico y político. Este artículo se pregunta por la naturaleza del vínculo entre ambos ¿nos encontramos ante un proceso orgánico de transformación de los modos de dominación política en América Latina, concomitante con los cambios estructurales en la acumulación de capital a nivel global? La investigación analiza las trayectorias de los funcionarios que se desempeñaron en los cargos ministeriales del Poder Ejecutivo nacional durante los gobiernos de Mauricio Macri (2015-2019) y Michel Temer (2016-2018), empleando una metodología basada en la prosopografía. Estos gabinetes fueron comparados longitudinalmente con los de los gobiernos de Carlos Menem (1989-1999), Fernando Collor de Mello (1990-1992), Itamar Franco (1992-1994) y Fernando Henrique Cardoso (1995-2002). El trabajo postula que durante la segunda década del siglo XXI las élites económicas, en particular las argentinas, avanzaron en un proceso de colonización de posiciones en el Poder Ejecutivo nacional que, debido a su magnitud y características, aporta elementos para responder afirmativamente a la pregunta planteada

Las corporaciones empresariales de la industria ante los giros políticos en Brasil y Argentina (2015-2016)

El presente trabajo se propone indagar acerca de los comportamientos públicos de las entidades corporativas que nuclean al empresariado industrial de Brasil y de la Argentina, la Confederacão Nacional da Indústria (CNI) y la Unión Industrial Argentina (UIA) respectivamente, durante el período que abarca desde diciembre de2015, hasta el mismo mes de 2016. Este recorte temporal se justifica a partir de la victoria de la coalición Cambiemos en la Argentina y el golpe de Estado contra Dilma Rousseff en Brasil, acontecimientos que inician un nuevo ciclo económico político y por tanto, redefiniciones en el vínculo entre las corporaciones empresarias y el Estado. Para ello, fueron relevadas las editoriales de la publicación Indústria Brasileira, durante los meses de mayo a diciembre; y las disertaciones que tuvieron lugar durante las Conferencias Industriales de la UIA, realizadas el 14 de diciembre de 2015, y el 21 y 22 de noviembre del año siguiente. A partir de estas fuentes, se realiza un análisis comparativo sistemático a fin de definir las variables sobre las cuales ambas han hecho hincapié discursivamente durante el período, con el objeto de explorar sus diagnósticos acerca de la coyuntura macroeconómica y política en sus respectivos contextos nacionales, las demandas del sector en relación al Estado y la evaluación de las intervenciones de aquel en el curso de la economía

The industrial corporations facing the political turns in Brazil and Argentina (2015-2016)

El presente trabajo se propone indagar acerca de los comportamientos públicos de las entidades corporativas que nuclean al empresariado industrial de Brasil y de la Argentina, la Confederacão Nacional da Indústria (CNI) y la Unión Industrial Argentina (UIA) respectivamente, durante el período que abarca desde diciembre de2015, hasta el mismo mes de 2016. Este recorte temporal se justifica a partir de la victoria de la coalición Cambiemos en la Argentina y el golpe de Estado contra Dilma Rousseff en Brasil, acontecimientos que inician un nuevo ciclo económico político y por tanto, redefiniciones en el vínculo entre las corporaciones empresarias y el Estado. Para ello, fueron relevadas las editoriales de la publicación Indústria Brasileira, durante los meses de mayo a diciembre; y las disertaciones que tuvieron lugar durante las Conferencias Industriales de la UIA, realizadas el 14 de diciembre de 2015, y el 21 y 22 de noviembre del año siguiente. A partir de estas fuentes, se realiza un análisis comparativo sistemático a fin de definir las variables sobre las cuales ambas han hecho hincapié discursivamente durante el período, con el objeto de explorar sus diagnósticos acerca de la coyuntura macroeconómica y política en sus respectivos contextos nacionales, las demandas del sector en relación al Estado y la evaluación de las intervenciones de aquel en el curso de la economía.The present paper purposes to inquiry about the public behaviors of the corporative entities which gather the industrial business men from Brazil and Argentina, the Confederacão Nacional da Indústria (CNI) and the Unión Industrial Argentina (UIA), respectively, during the December of 2015 until the same month of the year 2016 period. This time frame is justified since the coalition Cambiemos’ victory in Argentina, and the coup d'état against Dilma Rousseff in Brazil, events which initiated a new economical and political cycle and, therefore, redefinitions in the corporations and the State’s bound. For that, the editorials of the Indústria Brasileira publication, during May until December, and the discourses which took place during the UIA’s Conferencias Industriales carried out on December 14th 2015 and November 21th and 22th of the next year, were researched. Based on these sources, a comparatives systematic analysis was made to define the variables on which both entities had stressed, with theaim of exploring their diagnoses about the macroeconomic and political situation in their respective national contexts, the sector’s demands in relation to theS tate and the evaluation of its intervention on the economy’s course.Facultad de Periodismo y Comunicación Socia

The industrial corporations facing the political turns in Brazil and Argentina (2015-2016)

El presente trabajo se propone indagar acerca de los comportamientos públicos de las entidades corporativas que nuclean al empresariado industrial de Brasil y de la Argentina, la Confederacão Nacional da Indústria (CNI) y la Unión Industrial Argentina (UIA) respectivamente, durante el período que abarca desde diciembre de2015, hasta el mismo mes de 2016. Este recorte temporal se justifica a partir de la victoria de la coalición Cambiemos en la Argentina y el golpe de Estado contra Dilma Rousseff en Brasil, acontecimientos que inician un nuevo ciclo económico político y por tanto, redefiniciones en el vínculo entre las corporaciones empresarias y el Estado. Para ello, fueron relevadas las editoriales de la publicación Indústria Brasileira, durante los meses de mayo a diciembre; y las disertaciones que tuvieron lugar durante las Conferencias Industriales de la UIA, realizadas el 14 de diciembre de 2015, y el 21 y 22 de noviembre del año siguiente. A partir de estas fuentes, se realiza un análisis comparativo sistemático a fin de definir las variables sobre las cuales ambas han hecho hincapié discursivamente durante el período, con el objeto de explorar sus diagnósticos acerca de la coyuntura macroeconómica y política en sus respectivos contextos nacionales, las demandas del sector en relación al Estado y la evaluación de las intervenciones de aquel en el curso de la economía.The present paper purposes to inquiry about the public behaviors of the corporative entities which gather the industrial business men from Brazil and Argentina, the Confederacão Nacional da Indústria (CNI) and the Unión Industrial Argentina (UIA), respectively, during the December of 2015 until the same month of the year 2016 period. This time frame is justified since the coalition Cambiemos’ victory in Argentina, and the coup d'état against Dilma Rousseff in Brazil, events which initiated a new economical and political cycle and, therefore, redefinitions in the corporations and the State’s bound. For that, the editorials of the Indústria Brasileira publication, during May until December, and the discourses which took place during the UIA’s Conferencias Industriales carried out on December 14th 2015 and November 21th and 22th of the next year, were researched. Based on these sources, a comparatives systematic analysis was made to define the variables on which both entities had stressed, with theaim of exploring their diagnoses about the macroeconomic and political situation in their respective national contexts, the sector’s demands in relation to theS tate and the evaluation of its intervention on the economy’s course.Facultad de Periodismo y Comunicación Socia

The industrial corporations facing the political turns in Brazil and Argentina (2015-2016)

El presente trabajo se propone indagar acerca de los comportamientos públicos de las entidades corporativas que nuclean al empresariado industrial de Brasil y de la Argentina, la Confederacão Nacional da Indústria (CNI) y la Unión Industrial Argentina (UIA) respectivamente, durante el período que abarca desde diciembre de2015, hasta el mismo mes de 2016. Este recorte temporal se justifica a partir de la victoria de la coalición Cambiemos en la Argentina y el golpe de Estado contra Dilma Rousseff en Brasil, acontecimientos que inician un nuevo ciclo económico político y por tanto, redefiniciones en el vínculo entre las corporaciones empresarias y el Estado. Para ello, fueron relevadas las editoriales de la publicación Indústria Brasileira, durante los meses de mayo a diciembre; y las disertaciones que tuvieron lugar durante las Conferencias Industriales de la UIA, realizadas el 14 de diciembre de 2015, y el 21 y 22 de noviembre del año siguiente. A partir de estas fuentes, se realiza un análisis comparativo sistemático a fin de definir las variables sobre las cuales ambas han hecho hincapié discursivamente durante el período, con el objeto de explorar sus diagnósticos acerca de la coyuntura macroeconómica y política en sus respectivos contextos nacionales, las demandas del sector en relación al Estado y la evaluación de las intervenciones de aquel en el curso de la economía.The present paper purposes to inquiry about the public behaviors of the corporative entities which gather the industrial business men from Brazil and Argentina, the Confederacão Nacional da Indústria (CNI) and the Unión Industrial Argentina (UIA), respectively, during the December of 2015 until the same month of the year 2016 period. This time frame is justified since the coalition Cambiemos’ victory in Argentina, and the coup d'état against Dilma Rousseff in Brazil, events which initiated a new economical and political cycle and, therefore, redefinitions in the corporations and the State’s bound. For that, the editorials of the Indústria Brasileira publication, during May until December, and the discourses which took place during the UIA’s Conferencias Industriales carried out on December 14th 2015 and November 21th and 22th of the next year, were researched. Based on these sources, a comparatives systematic analysis was made to define the variables on which both entities had stressed, with theaim of exploring their diagnoses about the macroeconomic and political situation in their respective national contexts, the sector’s demands in relation to theS tate and the evaluation of its intervention on the economy’s course.Facultad de Periodismo y Comunicación Socia

Élites económicas, élites políticas y Estado: Una mirada sobre el gabinete de Michel Temer (2016–2018)

El modo en que las élites económicas ejercen la dominación política en América Latina, un debate histórico en nuestra región, volvió a ser objeto de interrogación en numerosas investigaciones con enfoques y conceptos muy variados a partir de la segunda década del siglo XXI. El presente trabajo analiza el gabinete ministerial de Michel Temer (2014–2016) en Brasil, a partir de datos de elaboración propia acerca de la trayectoria educativa, política y ocupacional de los altos funcionarios que se desempeñaron en esos cargos, así como también, sobre un conjunto de entrevistas en profundidad a informantes clave. El artículo propone preguntas e hipótesis de trabajo a partir de identificar continuidades y rupturas con las composiciones de los gabinetes ministeriales de los distintos gobiernos durante el período de la Nova República (1985–), empleando para ello fuentes secundarias. De manera general, la investigación asume una perspectiva que se ubica en las fronteras de la sociología histórica y la sociología de las élites. En este sentido, la dimensión temporal y las variables de más larga duración tales como las características del Estado y los partidos, constituyen una clave de análisis explicativa de las evidencias que se describen

Élites económicas, élites políticas y Estado: Una mirada sobre el gabinete de Michel Temer (2016-2018)

El modo en que las élites económicas ejercen la dominación política en América Latina, un debate histórico en nuestra región, volvió a ser objeto de interrogación en numerosas investigaciones con enfoques y conceptos muy variados a partir de la segunda década del siglo XXI. El presente trabajo analiza el gabinete ministerial de Michel Temer (2014–2016) en Brasil, a partir de datos de elaboración propia acerca de la trayectoria educativa, política y ocupacional de los altos funcionarios que se desempeñaron en esos cargos, así como también, sobre un conjunto de entrevistas en profundidad a informantes clave. El artículo propone preguntas e hipótesis de trabajo a partir de identificar continuidades y rupturas con las composiciones de los gabinetes ministeriales de los distintos gobiernos durante el período de la Nova República (1985–), empleando para ello fuentes secundarias. De manera general, la investigación asume una perspectiva que se ubica en las fronteras de la sociología histórica y la sociología de las élites. En este sentido, la dimensión temporal y las variables de más larga duración tales como las características del Estado y los partidos, constituyen una clave de análisis explicativa de las evidencias que se describen.The way corporate elite exercise political domination in Latin America, an historical debate in our region, has become once again an object of interrogation in many surveys with various concepts and points of view since the second decade of the XXI century. This work analyzes Michel Temer’s (2014–2016) ministerial cabinet in Brazil, based own elaborated data about educational, political and occupational trajectories of the high officials as well as an amount of interviews with key informants. The article purposes questions and hypotheses when identifying continuities and ruptures within the ministerial cabinet of the several governments during the Nova República (1985–) period, using secondary sources. In general, the investigation assumes a perspective that is located between historical sociology and elite sociology’s boundaries. In this sense, time dimension and long lasting variables such as the State and parties’ characteristics conform a key to explain the described evidence.Fil: Cassaglia, Roberto. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe; Argentin

Reclutamiento ministerial y élites económicas en Argentina y Brasil: Análisis de los gabinetes ministeriales del Poder Ejecutivo nacional durante los gobiernos de Mauricio Macri (2015-2019) y Michel Temer (2016-2018)

El modo en que las élites económicas ejercen la dominación política en América Latina, un debate que ha tenido centralidad en el pensamiento de nuestra región, es nuevamente objeto de interrogación en numerosas investigaciones con enfoques variados desde la primera década del siglo XXI. Sin embargo, son pocos los análisis en clave comparativa latinoamericana que aborden una coyuntura reciente como la que aquí se propone. Este trabajo persigue analizar comparativamente la relación existente entre élites económicas y reclutamiento ministerial en Argentina y Brasil durante el período 2015-2019, a partir de reconstruir la conformación de los gabinetes de ministros nacionales de los gobiernos de Mauricio Macri (2015-2019) y Michel Temer (2016-2018) y caracterizarlos identificando y sistematizando la presencia de funcionarios vinculados a las élites económicas según su trayectoria educativa, política y profesional, inscribiéndolos además en una mirada sociohistórica que toma en cuenta variables de más larga duración, tales como las características del Estado y sus cuerpos burocráticos, del sistema político y las transformaciones de la estructura económica y productiva en ambos casos. Como parte de una investigación en curso, se sustenta en una metodología cuantitativa que emplea como fuente la base de datos de elaboración propia realizada en el marco del Observatorio Electoral de América Latina de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. De esta manera, arriba a similitudes y especificidades en los patrones de reclutamiento que exhiben los casos seleccionados.The way corporate elites exercise political domination in Latin America, a debate which have had centrality in the thinking of our region, is once again an object of interrogation in numerous researches with various approaches since the first decade of the 21st. century. However, there are few analyses in Latin-American comparative perspective which address a recent situation as is purposed here. This work seeks to analyze comparatively the existing relation between corporate elites and ministerial recruitment in Argentina and Brazil during the 2015-2019 period, reconstructing the national ministerial cabinets of Mauricio Macri (2015-2019) and Michel Temer (2016-2018) administrations, characterizing them and systematizing the presence of officials bonded to corporate elites according to their educational, political and professional trajectories, and inscribing these in a socio historical scope which considers long lasting variables such as the state and its bureaucracies characteristics, their political systems and the changes of the economical and productive structures in both cases. As part of an ongoing research, is sustained on a quantitative methodology which uses as source the database developed in the Latin American Electoral Observatory, in the Social Sciences Faculty at the Buenos Aires’ University. In this way, concludes that there are similarities and differences between the patterns of recruitment in the selected cases.O modo em que as elites económicas exercem a dominação política em América Latina, um debate que tem tido centralidade no pensamento de nossa região, es novamente objeto de interrogação em numerosas pesquisas com enfoques variados desde a primeira década do século XXI. Porém, são poucos as análises em clave comparativa latino-americana que abordem uma conjuntura recente como a que aqui é proposta. Este trabalho avalia comparativamente a relação existente entre elites económicas y recrutamento ministerial na Argentina e o Brasil durante o período 2015-2019, a partir de reconstruir a conformação de os gabinetes de ministros nacionais de os governos de Mauricio Macri (2015-2019) e Michel Temer (2016-2018) caracterizando-os, identificando y sistematizando a presença de funcionários vinculados às elites económicas partindo de sua trajetória educativa, política y professional, inscrevendo-os além em una mirada sócio-histórica que tem em conta variáveis de más longa duração, tais como as caraterísticas do Estado e seus corpos burocráticos, do sistema político e as transformações da estrutura económica e produtiva nos dois casos. Fazendo parte de una pesquisa em curso, o artigo é baseado numa metodologia quantitativa que utiliza como fonte a base de dados de própria elaboração realizada no Observatório Eleitoral de América Latina da Faculdade de Ciências Sociais da Universidade de Buenos Aires. Desse modo, arriba a similitudes e especificidades nos padrões de recrutamento que mostram os casos escolhidos.Fil: Cassaglia, Roberto. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe; Argentin

Radiografía de los gabinetes ministeriales en Brasil y Perú (2016-2018). Un análisis comparativo

Since the triumph of political forces with a wright wing profile and orientation in several countries in Latin America, within social sciences the debate about power groups and their way of political domination was reinstated. This article analyses comparatively two government experiences: Michel Temer (2016-2018) in Brazil and Pedro Pablo Kuczynski (2016-2018) in Peru. Even though in both countries government policies with a favorable orientation towards the market were assumed, the profile and characteristics of the official’s recruitment present a notable difference: in Brazil the cabinet showed more political traits, while in Peru the ministerial body had a corporate and technocratic bias. From a perspective located in the boundaries between political and historical sociology, the survey analyses the ministerial cabinet’s profile in both countries starting from three variables: scholar, socio-political and occupational profiles. This work is based on own elaborated data about the educational and occupational trajectory of the high officials as well as a number of interviews with key informants. From the comparative analysis we sustain that long-lasting variables, such as the strength or weakness of the state institutions and the political parties are the key to understand the differences between the ministerial cabinet’s recruitment in both countries.A partir del triunfo de fuerzas políticas con perfil y orientación derechista en varios países de América Latina, las ciencias sociales retomaron un debate histórico acerca de los grupos de poder y el modo en que estos ejercen la dominación política. Este artículo analiza comparativamente los gobiernos de Michel Temer (2016-2018) en Brasil y Pedro Pablo Kuczynski (2016-2018) en Perú. Aunque en ambos países se asumieron programas de gobierno de orientación favorable hacia el mercado, las características y el perfil de reclutamiento de las y los funcionarios en cada país presentan una diferencia notable: en Brasil el gabinete mostró rasgos preponderantemente políticos, mientras que en Perú el cuerpo ministerial tuvo un sesgo hacia la mayor presencia de tecnócratas y figuras provenientes de la órbita empresarial. Esta investigación asume una perspectiva que se ubica en las fronteras de la sociología histórica y la sociología política y analiza el perfil del gabinete ministerial en ambos países a partir de tres variables: perfil educativo, sociopolítico y ocupacional. El artículo analiza una base de datos de elaboración propia acerca de la trayectoria educativa y ocupacional de altos funcionarios y funcionarias, así como también, estudia un conjunto de entrevistas en profundidad a informantes clave, realizadas para esta investigación. A partir del análisis comparado sostenemos que las variables de larga duración, tales como la fortaleza o debilidad de las instituciones estatales y los partidos políticos son una clave para comprender las diferencias en el reclutamiento de los elencos ministeriales de ambos países