Ecosystem vulnerability according to the land protection planning of the Community of Madrid

Ecosystem Vulnerability according to Planning (VEP, in Spanish) seeks to value the role of ecosystem services for themaintenance and strengthening of our cities through the identification of ecosystems, their valuation, and consideration fromplanning itself. This research is a methodological adaptation of a European project that seeks to map ecosystems and thepressures these receive, through a proposal from the European Environment Agency. Thanks to this, policies should beestablished to reduce these pressures on the natural environment or to avoid exceeding critical levels with resulting changes inits level of resilience. The consideration of planning as another pressure factor means seeing a new risk for these ecosystemsthat, although it had not been contemplated until now, is greatly relevant in our context. In this sense, it is necessary to increasethe scale of work and to have the growth forecasts and existing land protections, whose information at an international levelwould be very difficult to homogenize and obtain. Thus, this methodological proposal focuses specifically on the Community ofMadrid, Spain, to identify the pressures contemplated by the European methodology, and to add a new variable that alters therisk of losing these spaces. The case study poses important challenges due to the high urban pressure there is, but exemplifiesthe problems of ecosystems in the area analyzed, identifying the spaces with less joint resilience on facing these changes, due totheir predisposition to urbanization.La Vulnerabilidad Ecosistémica según el Planeamiento (VEP) buscar valorar el papel de los servicios ecosistémicos para el mantenimiento y fortalecimiento de nuestras ciudades través de la identificación de los ecosistemas, su valoración y consideración desde la planificación. Esta investigación es una adaptación metodológica de un proyecto europeo que busca, a través de una propuesta de la Agencia Europea de Medioambiente, cartografiar sus ecosistemas y las presiones que reciben. Gracias a ello se deberían establecer políticas reductoras de estas presiones sobre el medio natural o evitar traspasar niveles críticos con el resultado de cambios en su nivel de resiliencia. La consideración del planeamiento como otro factor de presión supone la visibilización de un nuevo riesgo para estos ecosistemas que, si bien no había sido contemplada por el momento, tiene una gran relevancia en nuestro contexto. En ese sentido, es preciso aumentar la escala de trabajo y contar con las previsiones de crecimiento y protecciones de suelo existentes cuya información a nivel internacional sería muy difícil de homogenizar y obtener. Así, esta propuesta metodológica se centra concretamente en la Comunidad de Madrid (España) para identificar las presiones contempladas por la metodología europea y sumar una nueva variable que altera el riesgo de pérdida de estos sitios. El caso de estudio plantea desafíos importantes debido a la alta presión urbana presente, pero ejemplariza la problemática de los ecosistemas en el área analizada, identificando los espacios con menor resiliencia conjunta antes estos cambios, a razón de su predisposición a la urbanización

El papel de la Ley 7/1985: un instrumento a explotar para frenar el cambio climático

El Cambio Climático no es más que un síntoma de la enfermedad que viene padeciendo el planeta. El conjunto de condicionantes que lo configuran (tales como la elevada complejidad de los problemas bajo análisis o la propia inercia de las emisiones de gases de efecto invernadero) hacen necesario el diseño y ejecución de políticas públicas que afronten el mal de la Tierra y sean capaces de acabar con su fiebre. A su vez, también requiere una activa y consciente participación de toda la sociedad para evitar conductas que tiendan a entorpecer la ejecución de las soluciones propuestas o que simplemente las neutralicen. Las medidas presentadas por el gobierno o los distintos organismos europeos son generalmente de difícil seguimiento por los ayuntamientos. Las competencias de los mismos son concretas y distan mucho de poder afrontar las directrices marcadas por dichos organismos. Las iniciativas destinadas a luchar contra este fenómeno deben nacer de las principales competencias de los gobiernos. En el caso municipal, las principales atribuciones vienen dadas por la Ley de Bases del Régimen Local y la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Estas son las herramientas con las que cuentan las ciudades en su lucha y, utilizándolas, nace un importante número de actuaciones urbanas con significativas implicaciones en la reducción de las emisiones. Las principales medidas surgen de las atribuciones municipales en Ordenación, gestión,ejecución y disciplina urbanística, Protección del medio ambiente, Transporte público de viajeros u Ordenación del tráfico de vehículos y personas. De este modo y tras analizar un documento consensuado a nivel europeo como viene a ser la Estrategia de Cambio Climático del VI Programa de Acción Comunitaria en Materia de Medio Ambiente propuesta por la Unión Europea, analizaremos el contexto de las atribuciones municipales en dicho programa y qué incidencia tienen estas políticas en el contexto internacional más inmediato

Revisión de la best practice “red española de ciudades por el clima”, desde la estrategia europea medioambiental

En el siglo pasado la comunidad internacional comenzó un período de reflexión relacionado con los problemas ambientales de nuestro planeta, que ha llegado hasta hoy, situándose en el centro de discusión el problema del cambio limático. El modelo territorial impuesto ha contribuido notablemente al aumento del problema, teniendo como principal exponente el modelo de ordenación territorial y urbana. Gran parte de la transformación está en poder de los municipios, que tienen la responsabilidad de modificar el diseño y gestión de las áreas urbanas, así como del desarrollo y ejecución de políticas públicas para enfrentarnos a estos desafíos. Los programas presentados por los gobiernos nacionales o las agencias de la UE, pueden parecer ajenos o de difícil gestión por los municipios, pero en realidad sus atribuciones son adecuadas para atender a las realidades territoriales y además, de mayor comprensión por los ciudadanos

Atribuciones municipales frente al cambio climático

The municipalities have the main tool to address climate change to their own municipal powers. In our country, these are defined in the Basic Law of Local Government and the Regulatory Law of Local Finances. This article analyzes the performance capability of these competencies within the field of European environmental policies, analyzing their complementarity with the Thematic Strategy VI Climate Change Action Programme Environment of the European Union (2002). This is done by searching the areas of municipal responsibilities in the program and analyzing the importance in each of the various fields. This will define the areas in which municipalities have a greater capacity to reduce emissions under the European program Los ayuntamientos cuentan como principal herramienta para hacer frente al Cambio Climático sus propias competencias municipales. En nuestro país vienen fijadas en la Ley de Bases del Régimen Local y la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Este artículo analiza la capacidad de actuación de estas competencias dentro del ámbito de las políticas ambientales europeas, analizando su complementariedad con la Estrategia Temática del Cambio Climático del VI Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la Unión Europea (2002). La metodología consiste en buscar los ámbitos de las competencias municipales en dicho programa, analizando la importancia en cada uno de los distintos campos. De este modo se definen los campos en los cuales los ayuntamientos cuentan con una mayor capacidad para disminuir las emisiones en relación con el programa europe

What factors guide the recent Spanish model for the disposal of military land in the neoliberal era?

Producción CientíficaThis work drafts a general framework about the disposal policies fostered by the Spanish Ministry of Defence since the 1980 s, which is apparently understudied in comparison with emerging international research. The research seeks two main goals. The first is to demonstrate that these policies have followed the general trend of neoliberal restructuring of the public sector, as it happened in countries like France, Italy, and the UK. In the face of austerity and deep state cuts in military spending, the MoD sells (off) its estate to reduce the real estate management and maintenance costs and generate financial gains from sales. The second goal is to highlight the primarily financial approach of the MoD disposal policies. Although military land may catalyse significant urban transformation, the disposal policies have sought direct economic revenue for the central government and the MoD

Ecosystem vulnerability due to urban growth policies. The role of regulatory ecosystem contributions in the land use planning

If we understand regional resilience as the ease with which different regions adapt to overcome externally produced crises, it appears as necessary to protect both ecosystems and its services, considering the position these hold in regional planning. To be able to protect and/or preserve these ecosystems, it is of paramount importance to identify the areas most vulnerable to these concerns. It has been necessary to develop a methodology to identify Ecosystemic Vulnerability associated to ecosystemic service loss, aiming to prevent its degradation by correctly protecting or preserving it through regional planning. This should help to establish pressure-mitigating policies which could result in variations in its resilience ability

Retos del suelo urbano en el contexto del marco legal. El caso de Madrid

RESUMEN Desde el inicio de la crisis económica, el sector inmobiliario ha apostado en el caso de la ciudad de Madrid por la pr omoción de operaciones dentro del suelo urbano frente al desarrollo de los ámbitos de crecimiento exteriores. A partir del análisis de los objetivos de algunas de las últimas operaciones, así como de aquellas reformas legislativas que han contribuido a est e cambio de modelo , la presente comunicación pretende evaluar las consecuencias y retos sobre la ciudad que finalmente se construye. ABSTRACT Since the beginning of the economic crisis, the real estate sector has invested in the case of the city of Madrid by promoting operations within the urbanized land instead of the development of the fields of external growth. From the analysis of the objectives of some of the latest operations, as well as those legislative reforms that have contributed to this c hange of model, this communication aims to assess the consequences and challenges over the city finally built

Convergence between urban planning and territorial resilience: the resilient role of undeveloped land in Comunidad de Madrid's land legislation

Las principales teorías sobre la resiliencia se centran en la capacidad de adaptación de los sistemas urbanos para abordar de forma eficaz el cambio, la incertidumbre y los riesgos. Esta capacidad de adaptación por lo general se refiere a la optimización de la capacidad de los sistemas urbanos para prevenir y responder al cambio. En pocas ocasiones se trata desde el punto de vista territorial, donde este es el que ayuda a dichosistema urbano a adecuarse al cambio aportando importantes recursos ecosistémicos que favorezcan la adaptación o atenúen sus efectos. Con esta investigación se persigue analizar la situación concreta del suelo que podría realizar estos aportes en la Comunidad Autónoma de Madrid (España), centrándose en su identificación desde el punto de vista de la planificación urbanística.The main theories about resilience focus on the adaptive capacity of urban systems to ride out change, uncertainty and risks. This adaptive capacity usually refers to the optimization of the capacity of urban systems to prevent and respond to change. In few occasions it is treated from the territorial point of view. As would be expected, the natural resources which are more abundant in the not anthropized system, could help this urban system to adapt in times of crisis. It can provide important ecosystem resources that favor adaptation or mitigate its effects. This research aims to analyze the concrete situation of the Comunidad Autónoma de Madrid (España) land that could make these contributions, focusing on its identification from the point of view of urban planning.Peer Reviewe

Neoliberal urban model focused on tourism and leisure as example unsustainability

[ES]Algunos de los proyectos enmarcados dentro del denominado “urbanismo neoliberal” son ejemplos que podrían pasar desapercibidos, territorialmente hablando, de no ser por motivaciones económicas. Sin embargo, bajo el paraguas de la legalidad, en los últimos años hemos podido ver diferentes proyectos (o intentos de proyectos) que no solamente cumplían las características descritas en esta tipología de urbanismo, sino que además tenían una importante incidencia sobre el territorio circundante. La hipótesis de este trabajo es que los proyectos de macrocomplejos turísticos y/o de ocio no sólo cumplen las características fundamentales de un proyecto neoliberal, sino que además en los últimos años se han configurado como un importante referente en este conjunto. Para ello se analiza en primer lugar en qué consiste el modelo urbanístico neoliberal y cuáles son sus principales características. Seguidamente se abordan también algunos de los complejos de turismo y/o ocio más representativos. Finalmente, en torno al proyecto de Eurovegas como macrocomplejo que aspiraba a instalarse en Madrid, intentaremos ver representadas las cualidades de los proyectosneoliberales y cómo estas cualidades tenían su traducción clara en este proyecto

The disposal of military real estate in Spain: an approach to urban regeneration issues

Producción CientíficaLa investigación contextualiza las políticas de enajenación de los bienes inmuebles afecta-dos al Ministerio de Defensa español y argumenta las oportunidades e inercias para llevar a cabo una efectiva reutilización de dichos bienes. El trabajo, pone énfasis en los resultados de los procesos de enajenación que paulatinamente se han ido produciendo en el país y que, de algún modo, pueden ser reproducibles en otros contextos internacionales a través de la correspondiente legislación e interés inmobiliario del organismo. Partiendo del contexto legal español se analizan dos casos de estudios, sobre los que abordar y caracterizar las principales características de los procesos de reutilización, demostrando un enfoque prevalentemente especulativo por parte del Ministerio de Defensa a la hora de plantear las operaciones de enajenación de estos bienes.The research deals with the disposal policies of the Spanish Ministry of Defence’s real estate assets and detects the opportunities and inertia to carry out effective reuses of these assets. This work highlights the results of the disposal processes in the country that somehow can be found in other international contexts through the corresponding legislation and the MoD (Ministry of Defence) real estate interests. Based on the national legal context, the analysis of two case studies, their approach, and main characteristics of the reuse processes demonstrates a predominantly speculative approach by the Ministry of Defence.Hecho en el marco del proyecto “La Regeneración Urbana como una nueva versión de los Programas de Renovación Urbana. Logros y fracasos, cofinanciado por el Ministerio de Universidades en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, por la Unión Europea – NextGenerationEU y por la Universidad de Valladoli