Avaliação do desempenho e mudança em contabilidade de gestão: o caso do Direção Regional de Administração Educativa da Região Autónoma da Madeira

Os objetivos desta investigação foram compreender como e por que foi introduzido o istema Integrado de gestão e Avaliação do Desempenho na Administração Pública (SIADAP) na Região Autónoma da Madeira (RAM), como e por que se implementou o SIADAP-RAM na Direção Regional da Administração Educativa (DRAE), e, por fim, como tem sido utilizada a informação proveniente do SIADAP-RAM na DRAE e porquê. Com enquadramento na teoria institucional, o estudo de caso fez uma análise dos documentos legais e, com base nos resultados das entrevistas realizadas aos avaliadores e avaliados, concluiu-se que os avaliadores da DRAE não executam o processo de avaliação do desempenho, estabelecido por lei, de forma uniforme. O SIADAP surgiu em substituição do Sistema de Classificação de Serviço. A mudança surgiu por imposição legal, conforme com o fenómeno de isomorfismo coercivo a que se refere a literatura.info:eu-repo/semantics/draf

Desafios da avaliação de desempenho no Ministério da Educação e Ciência: o caso do Instituto Politécnico de Portalegre

Comunicação apresentada no 8º Congresso Nacional de Administração Pública – Desafios e Soluções, em Carcavelos de 21 a 22 de Novembro de 2011

The portuguese public administration reforms potencial impact in the development of civil servants work related stress : SIADAP case

Poster apresentado na 8.ª Conferência da European Academy of Occupational Health Psychology, em Valencia, 12-14 de novembro de 2008

O controlo de gestão nas autarquias locais e sua integração com o SIADAP1

Dissertação de Mestrado em Contabilidade e FinançasO Sector Público e em particular as Autarquias Locais, à semelhança de tantos outros sectores da economia Portuguesa vivem hoje tempos difíceis, as dificuldades económicosociais remetem para um rigoroso controlo financeiro obrigando a uma maior ginástica orçamental, exigindo uma gestão mais cuidada e mais criteriosa. Por este ponto de vista, as Autarquias Locais necessitam, cada vez mais, de se dotar de instrumentos de suporte ao controlo de gestão e á avaliação de desempenho. Recentemente foi aprovado O SIADAP, o sistema integrado de gestão e avaliação do desempenho na administração pública direccionado para o sector público, e dirigido também às Autarquias Locais. O nosso objectivo de estudo foi analisar o SIADAP enquanto instrumento de Controlo de Gestão e de Avaliação de Desempenho e estudar a sua aplicabilidade nos municípios, realizando um estudo de caso e analisando a aplicabilidade do SIADAP 1 no município do Barreiro. Verificámos que efectivamente o SIADAP 1 foi implementado no município, e que foi desenvolvido um processo para a elaboração de relatórios de actividade por parte das unidades orgânicas. Contudo considerámos que seria importante realizar uma análise com uma maior periodicidade e mais quantificada, e que poderia obter assim informação de suporte á gestão. Decidimos desta forma propor a adopção do QUAR, pelo Município do Barreiro, disponibilizando e sugerindo um exemplo de aplicabilidade do QUAR na unidade orgânica Divisão de Gestão Financeira.The Public Sector and in particular the Local Sector, like many other sectors of the Portuguese economy are living difficult times. The economic and social difficulties refer to a rigorous financial control, requiring a higher fitness budget and requiring a more careful and more selective management. On this view, the Local Sector needs increasingly to acquire tools to support management control and performance evaluation. The recently approved SIADAP, the integrated management and performance assessment in public administration, was also directed to municipalities. The aim of our study was to analyze the SIADAP as a tool for Management Control and Performance Evaluation and study their applicability in the municipalities, providing a case study on the applicability of a SIADAP in municipality of Barreiro. We found that indeed the SIADAP 1 was implemented in the municipality, which was developed a process for the preparation of activity reports by the units. However we felt it was important, for the municipality and its units, to conduct an analysis with a higher frequency and more quantified, and could lead to useful information to support management decisions. Thus, we decided to propose the adoption of QUAR for the municipality of Barreiro, suggesting and providing an example of applicability for the organic unity, such as the Division of Financial Management

A perceção dos técnicos profissionais de reinserção social nas equipas de vigilância eletrónica sobre a avaliação de desempenho : estudo de caso

Dissertação de Mestrado, Ciências Económicas e Empresariais, 16 de Junho de 2015, Universidade dos Açores.O presente estudo tem como pretensão avaliar a perceção dos técnicos profissionais de reinserção social nas equipas de vigilância eletrónica em Portugal relativamente à atual avaliação de desempenho no sector público, nomeadamente, na Direção Geral de Reinserção e Serviços Prisionais – Ministério da Justiça. A Vigilância Eletrónica consiste num conjunto de meios de controlo e fiscalização à distância. Pode ser aplicada como medida de coação, como execução de pena de prisão em regime de obrigação de permanência na habitação até dois anos ou como execução de adaptação à liberdade condicional. O objetivo da Vigilância Eletrónica consiste em contribuir para a redução do excesso de população no meio prisional, bem como os custos inerentes, reduzir a reincidência criminal retirando o arguido ou condenado do meio onde incita a criminalidade.ABSTRACT: The present study have the intention to evaluate the perception of professional probation officers in electronic surveillance teams in Portugal regarding the current performance evaluation in the public sector, in particular, in Direção Geral de Reinserção e Serviços Prisionais – Ministério da Justiça. Electronic surveillance is a set of means of control and inspection distance. Can be applied as a measure of coercion, such as execution of imprisonment under the obligation to remain in the house until two years or as implementing adaptation parole. The purpose of the Electronic Surveillance is to contribute to reducing overcrowding in prisons, as well as the costs, reduce criminal recidivism by removing the accused or convicted of the environment where incites crime

The Public Administration Performance Appraisal Integrated System (SIADAP) and the Portuguese civil servants perceptions

As part of managerial reform process, in 2004 the Public Administration Performance Appraisal Integrated System (SIADAP) was set up in Portugal. This study aimed to analyze the perceptions of Portuguese civil servants on this appraisal system. A second drive was to understand how those perceptions change depending on what extent the model is perceived as fair or not. A survey was carried out and data were collected from 2066 civil servants, including managers. The results show very negative perceptions, in particular regarding SIADAP’s objectivity, transparency and fairness. Also, Kruskal-Wallis tests and post-hoc paired comparisons reveal that civil servants who see the system as “unfair” tend to have more negative perceptions on it than those who see it as “fair” or those who are not sure about the fairness of the system.info:eu-repo/semantics/acceptedVersio

A avaliação do desempenho individual no contexto da administração pública portuguesa - desafios e limitações do SIADAP

Comunicação apresentada no 1º Encontro Internacional Trabalho, Organizações e Profissões na Faculdade de Letras da Universidade do Porto, de 7 a 8 de Julho de 2011.Neste artigo os autores discutem o papel da avaliação de desempenho no contexto da Administração Pública assim como as suas particularidades, desafios, dificuldades e limites. Com este objectivo, os autores começam por apresentar um enquadramento teórico do tema “avaliação de desempenho” enquanto conceito de intervenção organizacional, fazendo em seguida uma apreciação crítica do SIADAP (Sistema Integrado de Avaliação do Desempenho na Administração Pública) e da sua aplicação na Administração Pública portuguesa ao longo dos últimos seis anos

Processos políticos e avaliação do desempenho: o caso da administração pública

O presente estudo procurou comparar a avaliação no Sistema Integrado de Avaliação do Desempenho na Administração Pública (SIADAP) com a avaliação numa situação informal. O estudo analisou ainda a influência dos processos políticos no SIADAP e numa avaliação informal. Nesse sentido, definiu-se como objectivos do estudo verificar se os avaliadores tendem a inflacionar mais a avaliação das competências no SIADAP do que na avaliação informal, assim como, se os avaliadores tendem a inflacionar mais a avaliação global na avaliação formal do que na avaliação informal. Por outro lado, definiu-se como objectivo verificar se a influência dos processos políticos no SIADAP é maior do que na avaliação informal. Para a análise dos resultados foram utilizados os resultados do SIADAP de um organismo público. Para além dos dados relativos ao SIADAP recolheu-se também uma avaliação informal sobre as competências e atitude de cada colaborador junto do respectivo avaliador. Juntamente com a Avaliação Informal foi solicitado aos avaliadores o preenchimento de um questionário relativo a políticas de avaliação. Os resultados sugerem que existe uma motivação por parte dos avaliadores para inflacionar as avaliações do desempenho no SIADAP, quer na avaliação das competências, quer na avaliação global dos seus colaboradores e que a inflação das avaliações resulta, em parte, da influência dos aspectos políticos na avaliação do desempenho. São ainda apresentadas algumas sugestões e limitações do estudo.This study tried to compare the evaluation in the Integrated System of Performance Appraisal in Public Sector (SIADAP) with the assessment in an informal situation. The study also examined the influence of political processes both in SIADAP and in an informal assessment. Thus, the study aims were defined in order to verify whether the evaluators tend to inflate further the assessment of skills in SIADAP than in informal assessment, as well as, whether the evaluators tend to inflate further the overall assessment in SIADAP than in informal assessment. On the other hand, it was defined as an aim to verify whether the influence of political processes in SIADAP is greater than in the informal assessment. The results of SIADP of a public sector were used for the analysis of the results. In addition to data related to, it has been taken an informal assessment of skills and attitude of each employee towards each assessor. Together with the informal assessment the evaluators were asked to fill in a questionnaire on political processes in evaluation. The results suggest that there is a motivation of the evaluators to inflate assessments of performance in SIADAP, both in the assessment of skills and in the overall evaluation of their employees and that the inflation of evaluation partly results from the influence of political aspects in the evaluation of the performance. Some suggestions and limitations of the study are also presented

Understanding performance evaluation processes: what employees perceive and how they react

JEL Classification: L20;L32The purpose of this paper is to analyze the positive influence clarity of the performance evaluation system perceived by employees has on perceptions of fairness and on the behavior of the employees towards the organization and colleagues; and the negative influence clarity of the performance evaluation system has on perceptions of favoritism and perceptions of political behaviors. This paper takes an empirical approach, which was gathered via questionnaire covering the Portuguese public sector, more specifically the municipalities (the sample size was 93 employees). The paper suggests that the employees who understand better the system perceive more fairness, less political behaviors on the performance evaluation processes and tend to have citizenship behaviors toward the organization, and the employees who perceive a good communication by their supervisors tend to perceive more fairness and less favoritism during evaluation processes.O objectivo deste estudo é analisar a influência positiva que a clareza percepcionada do sistema de avaliação de desempenho pelos colaboradores tem sobre percepções de justiça e sobre o comportamento dos colaboradores perante a sua organização e os seus colegas; e a influência negativa que a clareza percepcionada do sistema de avaliação de desempenho tem sobre percepções de favoritismo e percepções de comportamentos políticos. Este estudo tem uma abordagem empírica, no qual os dados foram recolhidos através de questionário abrangendo o sector público Português, mais especificamente as Câmaras Municipais (o tamanho da amostra foi de 93 colaboradores). O estudo sugere que os colaboradores que entendem melhor o seu papel no sistema de avaliação de desempenho percepcionam mais justiça e menos comportamentos políticos por parte dos supervisores e adoptam comportamentos de cidadania para com a organização, e os colaboradores que percepcionam uma boa base de comunicação por parte dos seus supervisores tendem a percepcionar mais justiça e menos favoritismo durante os processos de avaliação de desempenho