O desenho participativo do Sistema de Participação Cidadã de Canoas (2009-2016)

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Análise do local e envolvente

Capítulo de Livro que aborda alguns dos aspectos a considerar a quando da concepção e instalação de espaços verdes. A instalação de espaços verdes urbanos deve ser encarada como uma acção que pode contribuir, de modo significativo, para a melhoria da qualidade das cidades. Para o efeito, deve assumir-se como ponto de partida em qualquer projecto, público ou particular, a correcta análise das características da envolvente. Nos processos de escolha dos locais e de formulação dos espaços verdes, deve atender-se a diversas considerações de natureza económica, ambiental, social e estética, que, conjuntamente, contribuem para potenciar os espaços verdes como elementos atenuadores dos efeitos negativos da urbanização, contribuindo desse modo para a qualidade de vida da população.Câmara Municipal de BragançaPlano Verde da Cidade de Braganç

Producción social, proceso participativo e intervención sostenible en el espacio público de los centros históricos : el caso de Pamplona, Colombia = Social Production, Participative Process and Sustainable Intervention in the Public Space of Historical Centers : the Case of Pamplona, Colombia = Produção social, processo participativo e intervenção sustentável no espaço público de centros históricos : o caso de Pamplona, Colômbia

La formación académica de profesionales arquitectos bajo enfoques cientificistas y disciplinares, aislados de la realidad espacial y social para la cual proyectan, como modelo de conocimiento y formación, da paso al desarrollo de una praxis contemporánea de consulta y creación colectiva, tomada por los diseñadores como punto de partida para la exploración formal de proyectos de diseño urbano concertados y de investigación social. Este proyecto de investigación formativa, con iniciativa ciudadana y académica, se basa en un método de diagnóstico y diseño participativo, para la valoración e intervención del patrimonio urbano-arquitectónico, con aplicación específica en el diseño del espacio público en el centro histórico de la ciudad de Pamplona. ---------- ABSTRACT---------- Academic formation of professional architects under the scientific and disciplinary approaches isolate from space and social reality, as a model of knowledge and formation; leads to the development of a contemporary praxis of consultation and collective creation, taken by the designers as a starting point for the formal exploration of concerted urban design projects and social research. This project of formative research with civil and academic initiative is based on a diagnostic method and participative design for the evaluation and intervention of Pamplona’s architectural and urban heritage, specifically applied to the design of public space, in it’s historical center, based in the relationship that is built between the architects in formation and the community. ---------- RESUMO---------- A formação académica de profissionais arquitetos sob enfoques cientificistas e disciplinares isolados da realidade espacial e social, para a qual projetam, como modelo de conhecimento e formação; dão lugar ao desenvolvimento de uma práxis contemporânea de consulta e criação coletiva, tomadas pelos desenhadores como ponto de partida para a exploração formal de projetos de desenho urbano concertados e de pesquisa social. Este projeto de pesquisa formativa com iniciativa cidadã e académica, baseia-se em um método de diagnóstico e desenho participativo, para a valoração e intervenção do património urbano-arquitetônico, com aplicação específica ao desenho de espaço público no centro histórico da cidade de Pamplona

Utilização de sistemas de informação em programas e projetos de assistência social: uma análise da percepção de técnicos, operadores e gestores no município de Curitiba

Public management has intensified efforts in implementing public policies for social development, emerging urgent and essential need of development of information systems, as defined in the National Social Assistance Policy. Studies indicate that a significant portion of the difficulties faced in the activities of management, planning, monitoring and evaluation of the actions of social protection policy, is directly related to the shortcomings of production, processing, storage and dissemination of information and knowledge generation. This research has the general objective of analyzing the use of information systems in the execution of programs and projects, in Curitiba, in the context of the perception of technicians, operators and managers of social assistance. It uses a qualitative methodological approach, is based on field research and analysis of texts. It is exploratory, aimed at providing greater familiarity with the problem. A questionnaire was used as a tool to gather information, prepared with predominantly closed questions. The choice of research participants occurred spontaneously, with the participation of technicians, educators and managers who work in the implementation of social programs. The literature shows that information systems are permeated by paradigms, concepts and lines of thought that bring failures, resistance from users, and other problems that can be minimized by the knowledge of alternatives, in particular: the interpretive paradigm, flexible and social; systems thinking, where interactions are the elements responsible for assigning the general characteristics of the system, and not its isolated parts; approaches "information ecology" and "socio-technical system", considering the fundamental role played by people and their relationship with information; the user Centered Design, "held that from the point of view of the user, thereby giving more emphasis on people than on technologies"; the Participatory Design (PD) software development, which emphasizes the design "with" the user, rather than "for" the user; organizations as networks of conversations, in which computers are essentially devices meant for communication instead of computation, and the "heart" of managerial activities is the use of language to coordinate actions. Questionnaire results indicate that information systems of the federal government are the most used, and states and municipalities try to develop, integrate / interconnect systems to reduce problems related to the design of the systems, training, involvement, political issues. The purposes observed is related to the improving the quality of services, decision making, legislation requirements, but there is a risk of information systems being absorbed in institutional bureaucracy, so disconnected with their purpose, suggesting a necessary work in capacity building / awareness and more research on the topic.A gestão pública tem intensificado esforços em implantar políticas públicas de desenvolvimento social, surgindo a necessidade urgente e essencial do desenvolvimento de sistemas de informação, conforme definido na Política Nacional de Assistência Social – PNAS/2004. Estudos apontam que uma parcela expressiva das dificuldades enfrentadas nas atividades de gestão, planejamento, monitoramento e avaliação das ações da política de proteção social, tem relação direta com as deficiências de produção, tratamento, armazenamento e disseminação de informações e geração de conhecimento. Esta pesquisa tem como objetivo geral analisar a utilização de sistemas de informação na execução de programas e projetos, no município de Curitiba, no contexto da percepção de técnicos, operadores e gestores de assistência social. Utiliza abordagem metodológica qualitativa, tem como base pesquisa de campo e análise de textos. Quanto aos objetivos, é exploratória, visa proporcionar maior familiaridade com o problema. Um questionário foi utilizado como instrumento para coletar informações, elaborado com predominância de questões fechadas. A escolha dos participantes da investigação se deu de forma espontânea, contou com a participação de técnicos, educadores e gestores que atuam na execução de programas sociais. A pesquisa bibliográfica mostra que sistemas de informação encontram-se permeados por paradigmas, conceitos e linhas de pensamento que trazem falhas, resistências dos usuários, entre outros problemas que podem ser minimizados pelo conhecimento de alternativas, em especial: o paradigma interpretativista, flexível e social; o pensamento sistêmico, onde as interações são os elementos responsáveis em atribuir as características gerais do sistema, e não suas partes isoladas; abordagens “ecologia da informação” e “sistema sociotécnico”, que consideram o papel fundamental desempenhado pelas pessoas e seu relacionamento com a informação; o Design Centrado no Usuário, “aquele realizado a partir do ponto de vista do usuário, conferindo assim maior ênfase nas pessoas do que nas tecnologias”; o Desenho Participativo (DP) no desenvolvimento de softwares, que enfatiza o design “com” o usuário, em vez de “para” o usuário; as organizações enquanto redes de conversações, em que computadores são dispositivos essencialmente voltados para a comunicação ao invés da computação, sendo o “coração” das atividades gerenciais o uso da linguagem para coordenar ações. Resultados do questionário apontam que sistemas de informação do governo federal são os mais utilizados, sendo que estados e municípios tentam desenvolver, integrar / interconectar sistemas para reduzir dificuldades, relacionadas ao desenho dos sistemas, capacitação, participação, questões políticas. As finalidades observadas tem a ver com melhoria na qualidade dos serviços, tomada de decisão, exigências da legislação, mas há o risco dos sistemas de informação serem absorvidos na burocracia institucional de forma desconectado com seus propósitos, remetendo a um necessário trabalho de capacitação / conscientização e mais pesquisas sobre o tema

O diálogo entre moradores e arquitetos sobre materiais construtivos sustentáveis para habitação: analisando um processo de pesquisa-ação

This articlediscusses the application of action-research to architectural design and of the production of housing, involving the participation of dwellers and architectsresearchers. This process was developed in the rural settlement “Fazenda Pirituba” (Itapeva, State of São Paulo) as part of the research project entitled “Social housing in reforestation wood as an economical alternative for multiple uses of the forest”. The focus of this study was the dialogue between dwellers and architects about building systems that use preferably renewable materials, taking into consideration cultural, social and politic aspects, besides the economic the environmental ones. In this process, besides technical, environmental and economical issues, questions and conflicts related to the ideological and cultural dimensions emerged. The study concluded that such ideological and cultural dimensions must be incorporated in architectural design methods for housing in which there is participation of future dwellers.O presente trabalho tem por objetivo principal discutir a aplicação da pesquisa-ação à elaboração de projeto arquitetônico e discussão da produção da habitação, que envolveu a participação de moradores e de arquitetos pesquisadores. A experiência analisada foi desenvolvida no Assentamento Rural Fazenda Pirituba (Itapeva-SP), dentro do Projeto “Habitação Social em Madeira de Reflorestamento como Alternativa Econômica para Usos Múltiplos da Floresta”. Procura-se enfatizar, sobretudo, o diálogo entre moradores e arquitetos sobre sistemas construtivos utilizando materiais preferencialmente renováveis, conciliando-se a dimensão participativa e a questão técnica e ambiental. O trabalho insere-se, portanto, no debate sobre construções sustentáveis que leva em consideração os aspectos sócio-políticos e culturais, além dos econômicos e ambientais. Nesse processo, observou-se que, além das dimensões técnicas, ambientais e econômicas, emergiram questões e conflitos relacionados às dimensões ideológica e cultural. Concluiu-se que essas últimas dimensões também precisam ser incorporadas nos métodos de elaboração de projetos arquitetônicos de habitação que contem com a participação dos futuros moradores

Deficiência Intelectual e Saúde Mental: quando a fronteira vira território

O presente artigo propõe o destaque da interface entre os campos Deficiência Intelectual e Saúde Mental, ainda subestimado no Brasil, mas que vem se constituindo internacionalmente como objeto de investigações dada a prevalência do chamado Diagnóstico Dual, qual seja, a significativa ocorrência de problemas de saúde mental nas pessoas com DI. Situando-se na perspectiva da pesquisa qualitativa e participativa, a partir da Hermenêutica Filosófica, resgataram-se as tradições teóricas constitutivas desses dois campos, SM e DI, bem como a recente produção sobre suas intersecções e, a partir do diálogo dos achados entre a revisão da literatura e as experiências de profissionais e gestores de serviços de atenção psicossocial, buscou-se compreender como tem se dado esta interface no cotidiano dos serviços, a fim de contribuir com a qualificação das ações e da construção de Políticas Públicas. Análises preliminares apontam a relevância da problematização da temática para a superação da histórica institucionalização das pessoas com DI

Participação, desenho institucional e alcances democráticos: uma análise do Conselho das Cidades (ConCidades)

O artigo aborda a participação social em instituições participativas, com foco no Conselho das Cidades (ConCidades), criado em 2004 no âmbito federal. O trabalho objetiva analisar o desenho institucional do conselho, seus potenciais, limites e alcances, no que se refere aos avanços na construção das políticas urbanas no período 2004-2010. Coloca-se em questão se os elementos do desenho participativo do ConCidades favorecem ou não a realização dos potenciais de inclusão e de democratização das políticas urbanas.O desenvolvimento da pesquisa, realizada em 2010-2011, partiu de aportes no campo da democracia participativa, com ênfase nas instituições participativas, seus potenciais e elementos de variação. Destacando que a participação depende de fatores contextuais, de sua trajetória, do perfil da sociedade civil, do comprometimento do governo e dos desenhos institucionais, dirige-se a atenção para este último aspecto. O modelo analítico ancora-se em Fung (2004; 2006) e estrutura-se em três eixos: (i) participantes, (ii) formas de tomada de decisão e (iii) vinculação das decisões às políticas. A metodologia empregou recursos quali-quanti, realizando levantamentos documentais relativos ao Ministério das Cidades, às políticas urbanas no período e às Conferências das Cidades; neste último caso examinando e sistematizando as atas de suas reuniões e suas resoluções. A pesquisa indica o potencial democrático de o ConCidades engendrar avanços nas políticas urbanas e seus marcos legais, com variações ao longo da trajetória de sua atuação. Em relação ao desenho, salienta-se que a composição e a forma de escolha de representantes, dentre outros elementos, favorecem a inclusão politica e a participação. Evidenciam-se, também, limitações, principalmente seu caráter consultivo em relação às decisões da política, que tem sido objeto de questionamentos societários e propostas de alteração. Para além do desenho participativo, mudanças no âmbito institucional no Ministério e processos de participação na sociedade civil afetaram as práticas participativas e seus desdobramentos. Neste útimo sentido, destaca-se influência dos atores coletivos que integram o Fórum Nacional de Reforma Urbana, por meio de vários processos e repertórios de atuação. De uma perspectiva geral, o trabalho situa-se nos debates sobre as instituições participativas particularmente conselhos , enfatizando o desenho institucional como elemento que pode favorecer ou desfavorecer a participação deliberativa e seus efeitos nas políticas. De forma especifica, contribui ao focalizar uma experiência recente de participação nas políticas urbanas federais, ainda relativamente pouco abordada, passível de aprimoramento