Las reservas de biosfera como instrumentos de gestión territorial: el caso de RBYungas (Argentina)

Las reservas de biosfera son áreas especiales declaradas por la UNESCO que deben combinar un triple objetivo de conservación de la naturaleza, desarrollo sostenible y apoyo logístico a la educación, la ciencia y la capacitación, en una perspectiva integrada. En 40 años, ellas se convirtieron en herramientas complejas para la gestión y el ordenamiento territorial. La Reserva de Biosfera de las Yungas (RBYungas), localizada en las provincias de Jujuy y Salta (Argentina), cubre una gran porción de selvas subtropicales de montaña y es un ecosistema de gran valor ambiental y social. Desde su creación, la Reserva pasó por diferentes etapas de implementación, y en 2010 concluyó el Plan Estratégico en una porción de su territorio (Jujuy). El objetivo de este trabajo es analizar el estado actual de planificación territorial en la RB Yungas y su integración en el espacio regional. Para ello, se concretó una revisión bibliográfica (científica y técnica) sobre el área de estudio y se analizaron documentos oficiales en torno al proceso de consolidación institucional de la RBYungas, los informes técnicos, su zonificación, el Plan Estratégico de la RB Yungas-Sector Jujuy y los ordenamientos territoriales de bosques nativos provinciales correspondientes. Luego, se compararon los instrumentos cartográficos asociados y se discutieron la coherencia y la integración de las orientaciones de la RB Yungas con las políticas de gestión territorial. Con 13 años de existencia, esta Reserva de Biosfera demostró avances en materia de planificación territorial y diálogo entre ambas provincias y actores involucrados. Sin embargo, quedan pendientes los desafíos de fortalecer la Reserva en todo su territorio y la necesidad de consolidar el papel de este modelo en las políticas públicas puestas en marcha en el territorio.Biosphere reserves are special areas declared by UNESCO that must combine three integrated objectives of nature conservation, sustainable development, and logistic support for education, science and training. After 40 years, biosphere reserves became complex tools for land management and use. The Yungas Biosphere Reserve ( RB Yungas), located in Jujuy and Salta Provinces (northwestern Argentina), occupies 1.3 million hectares of subtropical mountain forests, an ecosystem of high environmental and social value. Since its declaration, the Reserve went through several implementation stages, and in 2010 finished the Strategic Plan for the Jujuy-province sector. The objective of this work is to analyze the current situation of land-use planning in the RB Yungas and its integration to the regional context. We reviewed all available information for the study area, including scientific and technic bibliography, oficial documents, the implementation process of the reserve, land- use plans for Salta and Jujuy, and the Strategic Plan for the Jujuy-province sector. We also reviewed associated cartographic documents and discussed the coherence and integration of RB Yungas actions and recommendations into the context of land-use policies. After 13 years of existence, RB Yungas showed progress related to land-use planning and dialogue among both provinces and related stakeholders. However, pending challenges are to strengthen the notion of the Reserve across its entire territory and the need to include this management model into public policies that play a role in the territory of the Reserve.Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

Las reservas de biosfera como instrumentos de gestión territorial: el caso de RBYungas (Argentina)

Las reservas de biosfera son áreas especiales declaradas por la UNESCO que deben combinar un triple objetivo de conservación de la naturaleza, desarrollo sostenible y apoyo logístico a la educación, la ciencia y la capacitación, en una perspectiva integrada. En 40 años, ellas se convirtieron en herramientas complejas para la gestión y el ordenamiento territorial. La Reserva de Biosfera de las Yungas (RBYungas), localizada en las provincias de Jujuy y Salta (Argentina), cubre una gran porción de selvas subtropicales de montaña y es un ecosistema de gran valor ambiental y social. Desde su creación, la Reserva pasó por diferentes etapas de implementación, y en 2010 concluyó el Plan Estratégico en una porción de su territorio (Jujuy). El objetivo de este trabajo es analizar el estado actual de planificación territorial en la RB Yungas y su integración en el espacio regional. Para ello, se concretó una revisión bibliográfica (científica y técnica) sobre el área de estudio y se analizaron documentos oficiales en torno al proceso de consolidación institucional de la RBYungas, los informes técnicos, su zonificación, el Plan Estratégico de la RB Yungas-Sector Jujuy y los ordenamientos territoriales de bosques nativos provinciales correspondientes. Luego, se compararon los instrumentos cartográficos asociados y se discutieron la coherencia y la integración de las orientaciones de la RB Yungas con las políticas de gestión territorial. Con 13 años de existencia, esta Reserva de Biosfera demostró avances en materia de planificación territorial y diálogo entre ambas provincias y actores involucrados. Sin embargo, quedan pendientes los desafíos de fortalecer la Reserva en todo su territorio y la necesidad de consolidar el papel de este modelo en las políticas públicas puestas en marcha en el territorio.Biosphere reserves are special areas declared by UNESCO that must combine three integrated objectives of nature conservation, sustainable development, and logistic support for education, science and training. After 40 years, biosphere reserves became complex tools for land management and use. The Yungas Biosphere Reserve ( RB Yungas), located in Jujuy and Salta Provinces (northwestern Argentina), occupies 1.3 million hectares of subtropical mountain forests, an ecosystem of high environmental and social value. Since its declaration, the Reserve went through several implementation stages, and in 2010 finished the Strategic Plan for the Jujuy-province sector. The objective of this work is to analyze the current situation of land-use planning in the RB Yungas and its integration to the regional context. We reviewed all available information for the study area, including scientific and technic bibliography, oficial documents, the implementation process of the reserve, land- use plans for Salta and Jujuy, and the Strategic Plan for the Jujuy-province sector. We also reviewed associated cartographic documents and discussed the coherence and integration of RB Yungas actions and recommendations into the context of land-use policies. After 13 years of existence, RB Yungas showed progress related to land-use planning and dialogue among both provinces and related stakeholders. However, pending challenges are to strengthen the notion of the Reserve across its entire territory and the need to include this management model into public policies that play a role in the territory of the Reserve.Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

Biosphere Reserves (BRs) and their contribution to nature conservation and sustainable territorial development. Overlapping perspectives on Yungas BR in Argentina, Mata Atlântica BR in Brazil and Luberon-Lure BR in France

Les réserves de biosphère (RB) sont des espaces protégés particuliers, reconnus par l’UNESCO. Elles visent à concilier les préoccupations environnementales et les activités humaines, en associant des espaces protégés et non protégés, tout en tentant de promouvoir un développement territorial durable, au sein d’un réseau mondial de plus de 650 sites. Les RB se basent sur plusieurs principes dont la participation, le dialogue, la collaboration, l’apprentissage social de multiples acteurs. Mais loin d’être un modèle uniforme, l’étude de trois RB en Argentine (RBYungas), au Brésil (RB de la Mata Atlântica) et en France (RB Luberon-Lure) souligne des réalités de terrain différentes et une diversité des modes d’organisation et de mise en œuvre au niveau territorial. Notre étude est fondée sur une forte expérience de terrain, des entretiens menés auprès d’acteurs institutionnels et d’habitants et sur l’analyse de documents officiels et techniques. Les trois cas de RB étudiées témoignent de contributions variées en faveur de la conservation de la nature mais inégales en ce qui concerne le développement territorial avec une implication assez limitée des populations locales. Plus que des instances exécutives avec des actions tangibles, les RB apparaissent comme des espaces de dialogue où la coordination d’acteurs variés permet d’impulser des actions collectives qui participent à la construction des territoires. Notre étude révèle des apports, des bonnes pratiques et des limites dans la mise en œuvre des RB. Au-delà de leur rôle pour la conservation de la nature, les contributions des RB à un développement durable territorialisé mériteraient d’être étoffées et renforcées.Biosphere Reserves (BRs) are specifically protected areas. Those areas are defined by the UNESCO. BRs aim at reconciling environmental concern with human activities, while promoting a sustainable territorial development. They associate protected and non-protected places. The BR model also spread in more than 120 countries. The BRs are focused on a couple of principles, including participation, dialogue, collaboration and social apprenticeship of varied public and private players. But BRs are not uniform models. Studying three BRs from Argentina (Yungas), Brazil (Mata Atlântica) and France (Luberon-Lure) revealed field differences and also varied ways of organization and action at a local scale. Our study is based on in-depth field experience, interviews with local authorities, corporate people as well as local people, and analyze of technical and official documentation. The three examples of BRs show how diverse actions can be implemented to preserve nature. But the involvement of local population proved to be quite irregular. BRs don’t really prove to be clearly defined executive authorities leading tangible actions. Instead BRs mostly reveal as often ill-formalized places of dialogue. But the coordination of varied players, including some being external to the BR, makes it possible to drive collective actions. Those actions help to develop the territory. Our study highlights contributions, good practice, but also limits about the implementation of BR. Beyond their mission of nature protection, the contribution of the BRs to a sustainable territorial development policy would deserve to be expanded and reinforced

Las reservas de biosfera como instrumentos de gestión territorial: el caso de RBYungas (Argentina)

Biosphere reserves are special areas declared by UNESCO that must combine three integrated objectives of nature conservation, sustainable development, and logistic support for education, science and training. After 40 years, biosphere reserves became complex tools for land management and use. The Yungas Biosphere Reserve ( RB Yungas), located in Jujuy and Salta Provinces (northwestern Argentina), occupies 1.3 million hectares of subtropical mountain forests, an ecosystem of high environmental and social value. Since its declaration, the Reserve went through several implementation stages, and in 2010 finished the Strategic Plan for the Jujuy-province sector. The objective of this work is to analyze the current situation of land-use planning in the RB Yungas and its integration to the regional context. We reviewed all available information for the study area, including scientific and technic bibliography, oficial documents, the implementation process of the reserve, land- use plans for Salta and Jujuy, and the Strategic Plan for the Jujuy-province sector. We also reviewed associated cartographic documents and discussed the coherence and integration of RB Yungas actions and recommendations into the context of land-use policies. After 13 years of existence, RB Yungas showed progress related to land-use planning and dialogue among both provinces and related stakeholders. However, pending challenges are to strengthen the notion of the Reserve across its entire territory and the need to include this management model into public policies that play a role in the territory of the Reserve.Las reservas de biosfera son áreas especiales declaradas por la UNESCO que deben combinar un triple objetivo de conservación de la naturaleza, desarrollo sostenible y apoyo logístico a la educación, la ciencia y la capacitación, en una perspectiva integrada. En 40 años, ellas se convirtieron en herramientas complejas para la gestión y el ordenamiento territorial. La Reserva de Biosfera de las Yungas (RBYungas), localizada en las provincias de Jujuy y Salta (Argentina), cubre una gran porción de selvas subtropicales de montaña y es un ecosistema de gran valor ambiental y social. Desde su creación, la Reserva pasó por diferentes etapas de implementación, y en 2010 concluyó el Plan Estratégico en una porción de su territorio (Jujuy). El objetivo de este trabajo es analizar el estado actual de planificación territorial en la RB Yungas y su integración en el espacio regional. Para ello, se concretó una revisión bibliográfica (científica y técnica) sobre el área de estudio y se analizaron documentos oficiales en torno al proceso de consolidación institucional de la RBYungas, los informes técnicos, su zonificación, el Plan Estratégico de la RB Yungas-Sector Jujuy y los ordenamientos territoriales de bosques nativos provinciales correspondientes. Luego, se compararon los instrumentos cartográficos asociados y se discutieron la coherencia y la integración de las orientaciones de la RB Yungas con las políticas de gestión territorial. Con 13 años de existencia, esta Reserva de Biosfera demostró avances en materia de planificación territorial y diálogo entre ambas provincias y actores involucrados. Sin embargo, quedan pendientes los desafíos de fortalecer la Reserva en todo su territorio y la necesidad de consolidar el papel de este modelo en las políticas públicas puestas en marcha en el territorio

Las reservas de biosfera como instrumentos de gestión territorial : El caso de RBYungas (Argentina)

Las reservas de biosfera son áreas especiales declaradas por la UNESCO que deben combinar un triple objetivo de conservación de la naturaleza, desarrollo sostenible y apoyo logístico a la educación, la ciencia y la capacitación, en una perspectiva integrada. En 40 años, ellas se convirtieron en herramientas complejas para la gestión y el ordenamiento territorial. La Reserva de Biosfera de las Yungas (RBYungas), localizada en las provincias de Jujuy y Salta (Argentina), cubre una gran porción de selvas subtropicales de montaña y es un ecosistema de gran valor ambiental y social. Desde su creación, la Reserva pasó por diferentes etapas de implementación, y en 2010 concluyó el Plan Estratégico en una porción de su territorio (Jujuy). El objetivo de este trabajo es analizar el estado actual de planificación territorial en la RB Yungas y su integración en el espacio regional. Para ello, se concretó una revisión bibliográfica (científica y técnica) sobre el área de estudio y se analizaron documentos oficiales en torno al proceso de consolidación institucional de la RBYungas, los informes técnicos, su zonificación, el Plan Estratégico de la RB Yungas-Sector Jujuy y los ordenamientos territoriales de bosques nativos provinciales correspondientes. Luego, se compararon los instrumentos cartográficos asociados y se discutieron la coherencia y la integración de las orientaciones de la RB Yungas con las políticas de gestión territorial. Con 13 años de existencia, esta Reserva de Biosfera demostró avances en materia de planificación territorial y diálogo entre ambas provincias y actores involucrados. Sin embargo, quedan pendientes los desafíos de fortalecer la Reserva en todo su territorio y la necesidad de consolidar el papel de este modelo en las políticas públicas puestas en marcha en el territorioBiosphere reserves are special areas declared by UNESCO that must combine three integrated objectives of nature conservation, sustainable development, and logistic support for education, science and training. After 40 years, biosphere reserves became complex tools for land management and use. The Yungas Biosphere Reserve ( RB Yungas), located in Jujuy and Salta Provinces (northwestern Argentina), occupies 1.3 million hectares of subtropical mountain forests, an ecosystem of high environmental and social value. Since its declaration, the Reserve went through several implementation stages, and in 2010 finished the Strategic Plan for the Jujuy-province sector. The objective of this work is to analyze the current situation of land-use planning in the RB Yungas and its integration to the regional context. We reviewed all available information for the study area, including scientific and technic bibliography, oficial documents, the implementation process of the reserve, land- use plans for Salta and Jujuy, and the Strategic Plan for the Jujuy-province sector. We also reviewed associated cartographic documents and discussed the coherence and integration of RB Yungas actions and recommendations into the context of land-use policies. After 13 years of existence, RB Yungas showed progress related to land-use planning and dialogue among both provinces and related stakeholders. However, pending challenges are to strengthen the notion of the Reserve across its entire territory and the need to include this management model into public policies that play a role in the territory of the Reserv

Las reservas de biosfera como instrumentos de gestión territorial: el caso de la RBYungas (Argentina)

Biosphere reserves are special areas declared by UNESCO that must combine three integrated objectives of nature conservation, sustainable development, and logistic support for education, science and training. After 40 years, biosphere reserves became complex tools for land management and use. The Yungas Biosphere Reserve (RBYungas), located in Jujuy and Salta Provinces (northwestern Argentina), occupies 1.3 million hectares of subtropical mountain forests, an ecosystem of high environmental and social value. Since its declaration, the Reserve went through several implementation stages, and in 2010 finished the Strategic Plan for the Jujuy-province sector. The objective of this work is to analyze the current situation of land-use planning in the RBYungas and its integration to the regional context. We reviewed all available information for the study area, including scientific and technic bibliography, official documents, the implementation process of the reserve, land use plans for Salta and Jujuy, and the Strategic  Plan for the Jujuy-province sector. We also reviewed associated cartographic documents and discussed the coherence and integration of RBYungas actions and recommendations into the context of land-use policies. After 13 years of existence, RBYungas showed progress related to land-use planning and dialogue among both provinces and related stakeholders. However, pending challenges are to strengthen the notion of the Reserve across its entire territory and the need to include this management model into public policies that play a role in the territory of the Reserve.   Las reservas de biosfera son áreas especiales  declaradas por la UNESCO que deben combinar  un triple objetivo de conservación de  la naturaleza, desarrollo sostenible y apoyo  logí­stico a la educación, la ciencia y la capacitación,  en una perspectiva integrada. En 40  años, ellas se convirtieron en herramientas  complejas para la gestión y el ordenamiento  territorial. La Reserva de Biosfera de las  Yungas (RBYungas), localizada en las provincias  de Jujuy y Salta (Argentina), cubre una gran  porción de selvas subtropicales de montaña  y es un ecosistema de gran valor ambiental  y social. Desde su creación, la Reserva  pasó por diferentes etapas de implementación,  y en 2010 concluyó el Plan Estratégico  en una porción de su territorio (Jujuy).  El objetivo de este trabajo es analizar el estado  actual de planificación territorial en la RBYungas  y su integración en el espacio regional.  Para ello, se concretó una revisión bibliográfica  (cientí­fica y técnica) sobre el área de estudio y  se analizaron documentos oficiales en torno al  proceso de consolidación institucional de la RBYungas,  los informes técnicos, su zonificación,  el Plan Estratégico de la RBYungas - Sector Jujuy  y los ordenamientos territoriales de bosques  nativos provinciales correspondientes. Luego,  se compararon los instrumentos cartográficos  asociados y se discutieron la coherencia y la  integración de las orientaciones de la RBYungas con las polí­ticas de gestión territorial. Con 13  años de existencia, esta Reserva de Biosfera  demostró avances en materia de planificación  territorial y diálogo entre ambas provincias y  actores involucrados. Sin embargo, quedan  pendientes los desafí­os de fortalecer la Reserva  en todo su territorio y la necesidad de consolidar  el papel de este modelo en las polí­ticas  públicas puestas en marcha en el territorio.&nbsp

Les Mosaïques d’Aires Protégées : innovations et défis pour la gestion territoriale. Le cas de la Mosaïque de la Mata Atlântica Central Fluminense, Rio de Janeiro, Brésil

Dans le contexte brésilien des politiques publiques de conservation de la biodiversité, les mosaïques d´aires protégées apparaissent comme des instruments alternatifs et innovants de gestion territoriale à l´échelle biorégionale. En termes de conception du territoire et de mobilisation des acteurs, les mosaïques partagent une approche comparable aux Parcs Naturels Régionaux de France. Le cas de la Mosaïque de la Mata Atlântica Central Fluminense illustre une expérience qui démontre les efforts mis en œuvre pour promouvoir la coopération des acteurs locaux dans un contexte territorial plus large. Cette communication propose d´analyser les innovations et les défis en matière de gestion territoriale portés par ce modèle en construction.Os Mosaicos de Áreas Protegidas : Inovações e desafios para a gestão territorial. O caso do Mosaico da Mata Atlântica Central Fluminense, Rio de Janeiro, BrasilNo contexto brasileiro de políticas públicas de conservação da biodiversidade, os mosaicos de áreas protegidas representam uma alternativa e inovação para a gestão territorial. A noção de mosaicos ressalta a importância da gestão integrada e participativa das áreas protegidas em uma escala bioregional. Em termos de concepção de território e de mobilização dos atores sociais, os mosaicos compartilham um enfoque comparável aos Parques Naturais Regionais da França. O caso do Mosaico da Mata Atlântica Central Fluminense ilustra uma experiência que demonstra os esforços feitos para se promover a cooperação dos atores locais num contexto territorial extenso e de difícil interpretação. Assim, destacam-se numerosos desafios aos quais se confronta esse modelo, particularmente ao nível da redefinição do território de ação na escala regional. Este trabalho tem como proposta analisar as inovações e os desafios em matéria de gestão territorial trazidos por esse modelo em construção, no âmbito de um projeto científico tripartite, que envolve pesquisadores brasileiros, argentinos e franceses.Mosaics of Protected Areas : Innovations and Challenges for territorial management. The case of the Mosaic of the Atlantic Forest Central Fluminense, Rio de Janeiro, BrazilIn the brasilian context of public policy for biodiversity conservation, the mosaic of protected areas appears as alternative and innovative instruments for territorial management at bioregional scale. In terms of territorial design and mobilisation of actors, mosaics share a similar approach to the French Regional Natural Parks. The case of the Mata Atlantica Central Fluminense Mosaic illustrates an experiment that demonstrates the efforts made to promote cooperation between local actors in a regional context. This paper proposes to analyse innovations and challenges in territorial management carried by the model in construction

Vivre le territoire et faire la ville autrement ?

La ville et le territoire sont confrontés, en tant que construits sociaux, à des transformations rapides qui posent la question des mécanismes de résilience, des nouvelles formes d’action et du rôle des acteurs, publics ou privés, qui prennent en compte les bouleversements en cours. Ainsi, la créativité et l’innovation se trouvent au cœur de la réflexion urbaine et territoriale. L’ouvrage se structure autour de trois grands champs de réflexion : d’abord celui de l’innovation, de la culture, et de la formation en relation avec le développement territorial ; ensuite l’environnement, vu comme un bien public, notamment grâce à sa gestion, sa protection et la participation citoyenne ; et enfin la gouvernance, la planification et le projet urbain vus à travers le prisme des pratiques, expériences et mobilisations.Current mutations of cities and territories raise the question of new forms of action and the role of public and private actors. Creativity and innovation are at the heart of the reflection. This book provides answers on issues of urban innovation, territorial development and living together in France and Brazil