How did the UK government face the global COVID-19 pandemic?

Abstract This paper aims to analyse the coordination and cooperation in Primary Health Care (PHC) measures adopted by the British government against the spread of the COVID-19. PHC is clearly part of the solution founded by governments across the world to fight against the spread of the virus. Data analysis was performed based on coordination, cooperation, and PHC literature crossed with documentary analysis of the situation reports released by the World Health Organisation and documents, guides, speeches and action plans on the official UK government website. The measures adopted by the United Kingdom were analysed in four periods, which helps to explain the courses of action during the pandemic: pre-first case (January 22- January 31, 2020), developing prevention measures (February 1 -February 29, 2020), first Action Plan (March 1- March 23, 2020) and lockdown (March 24-May 6, 2020). Despite the lack of consensus in essential matters such as Brexit, the nations in the United Kingdom are working together with a high level of cooperation and coordination in decision-making during the COVID-19 pandemic

Pay-for-performance programme in primary health care: analyzing performance and social participation in the Rio Grande do Norte State

Introduction: Pay-for-performance or performance-based financing systems have been adopted worldwide in public health. Following the international trend, Brazil implemented in 2011 the National Program for Improving Primary Care Access and Quality (PMAQ). Originality/value: This study therefore addresses how the National Program for Improving Primary Care Access and Quality contributes to the exercise of social control in Brazilian municipalities as a tool for managing public health policy. Purpose: In this regard, the objective of this study outline connections between the performance of the health teams in the PMAQ and the participatory health councils, based on the experiences of councillors and managers from the three large municipalities in the state of Rio Grande do Norte. Research Design: The research included semi-structured interviews with members of participatory health councils and health managers, as well as the systematization of information collected in official documents and articles about PMAQ. Findings: It was concluded that the data collected on user satisfaction with public health services have a high potential to inform Municipal Health Councils in their role of quality control, which occurs in the three large municipalities of Rio Grande do Norte

Atuação de empreendedores públicos na formulação de um programa de apoio ao desenvolvimento juvenil

The main objective is to comprehend the acting of public entrepreneurs in the public policy formulation stage which resulted in a Training and Digital Experience Center in Belo Horizonte, Minas Gerais, Brazil. The context of the creation of such a center is the implementation of the State Program for Results (EPR) that gave rise to positions of Public Entrepreneurs (PEs), high professional technical and management level, hired to support the projects and government programs. The content analysis technique was applied from data collected in bibliographies, documents and interviews with PEs who participated in the formulation stage of this public policy in the city of Belo Horizonte. As results, it was evident that although the Public Entrepreneurs are good performers of public policy, they are not necessarily good makers. Nevertheless, credited the results of public policy to the networks training capacity, innovation and focus on the results of these professionals.O objetivo principal é compreender a atuação de empreendedores públicos na fase de formulação da política pública que resultou em um Centro de Formação e Experimentação Digital em Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil. O contexto da criação de tal centro é o da implementação do Programa Estado para Resultados (EPR) que deu origem aos cargos de Empreendedores Públicos (EPs), profissionais de alto nível técnico e gerencial, contratados para apoiar os projetos e programas do governo. Aplicou-se a técnica de Análise de Conteúdo a partir de dados coletados em bibliografias, documentos e entrevistas com EPs que participaram da fase de formulação dessa política pública na cidade de Belo Horizonte. Como resultados, evidenciou-se que embora os Empreendedores Públicos sejam bons executores da política pública, eles não são necessariamente bons formuladores. A despeito disso, creditam-se os resultados da política pública à capacidade de formação de redes, inovação e foco nos resultados desses profissionais

Project Management Linked to Food Acquisition Program – Simultaneous Donation in Minas Gerais State

O Programa de Aquisição de Alimentos – Compra Direta com Doação Simultânea (PAA-DS) é uma política pública voltada para a agricultura familiar, na qual somente associações e cooperativas podem desenvolver projetos em tal modalidade. Este artigo mapeou as ferramentas gerenciais de tais organizações no Estado de Minas Gerais, o qual foi escolhido em razão da relevância de sua agricultura familiar no cenário nacional. Os resultados, obtidos por meio da aplicação on-line de 117 questionários a entrevistados com experiência na gestão do PAA-DS nas organizações proponentes, sobretudo associações, apontaram que a maioria delas não cumpria o projeto no prazo estabelecido. Os principais motivos disso foram: i) a inexistência, na maior parte dessas associações, de um Sistema de Informação Gerencial capaz de agregar, em um só programa, todas as etapas de gestão do PAA-DS; e ii) a falta de planejamento estratégico nas atividades das organizações proponentes e daquelas que, ao realizarem tal atividade, o fazem, sobretudo, no curto prazo. Entretanto, observaram-se pontos positivos na gestão de tais projetos, como a existência, na maior parte dos casos, de um responsável exclusivo pela condução do PAA-DS dentro da organização, assim como indícios de prática, nela, das funções administrativas Planejamento (notadamente no que tange à produção com os agricultores), Organização, Direção e Controle (PODC).El Programa de Adquisición de Alimentos – Compra Directa con Donación Simultánea (PAA-DS) es una política pública volcada a la agricultura familiar, en la cual solamente asociaciones y cooperativas pueden desarrollar proyectos en tal modalidad. Este artículo mapeó las herramientas gerenciales de tales organizaciones en el Estado de Minas Gerais, el cual fue escogido por motivo de la relevancia de su agricultura familiar en el escenario nacional. Los resultados, obtenidos mediante la aplicación on-line de 117 cuestionarios a entrevistados con experiencia en la gestión del PAA-DS en las organizaciones proponentes, sobretodo asociaciones, señalaron que la mayoría de ellas no cumplía el proyecto en el plazo establecido. Los principales motivos de eso fueron: i) la inexistencia, en la mayor parte de esas asociaciones, de un Sistema de Información Gerencial capaz de agregar, en un solo programa, todas las etapas de gestión del PAA-DS; y ii) la falta de planificación estratégica en las actividades de las organizaciones proponentes y de aquellas que, al realizar tal actividad, lo hacen, sobretodo, en corto plazo. Entretanto, se observaron puntos positivos en la gestión de tales proyectos, como la existencia, en la mayor parte de los casos, de un responsable exclusivo por la conducción del PAA-DS dentro de la organización, así como indicios de práctica, en ella, de las funciones administrativas Planificación (especialmente en lo que respecta a la producción con los agricultores), Organización, Dirección y Control (PODC).The Food Acquisition Program – Direct Purchase Modality with Simultaneous Donation (PAA-DS) is a public policy designed for family agriculture, in which only associations and cooperatives can access this mode. This paper mapped the managerial tools of such organizations in the State of Minas Gerais, which choice was due to the importance of its family agriculture in the Brazilian scenario. The results, collected through an online questionnaire with 117 respondents with experience in the management of PAA-DS in these bidder organizations – mainly associations – showed that most of the organizations did not finish the project on time. The main reasons for this were: i) the absence, in most of these associations, of a Management Information System able to aggregate, in a single program, every management step of PAADS; and ii) lack of strategic planning in the activities of the bidder organizations and of those that, in performing such activity, do it mainly in the short term. However, some positive points in the management of these projects were observed, such as the existence in most of cases of a person exclusively responsible for the conduction of PAA-DS within the organization, as well as evidence of administrative functions such as Planning (especially with respect to farmers’ production), Organization, Direction and Control (PODC)

Juventude e Políticas Públicas: uma discussão analítica sobre um Centro de Apoio ao Desenvolvimento Juvenil em Minas Gerais: An Analytical Discussion on a Youth Development Support Center in Minas Gerais

This paper aims to outline the formulation and implementation of the Plug Minas - Digital Training and Experimentation Center project and the contribution of public entrepreneurs in these processes. In this sense, the typology of the policy under discussion will be analyzed, as well as its managerial and organizational design based on the contributions of Martinez Nogueira. Regarding the Plug Minas formulation stage, the ideological and political changes that culminated with the insertion of youth as a priority issue in the Minas Gerais government agenda stand out. The analysis of the formation of this political agenda that prioritizes the young will be made in accordance with the model of Multiple Streams proposed by John Kingdon. Finally, in the context of implementation, the present article brings to light reflections on the programmed and adaptive implementation models cited by Paul Berman, concluding that Plug Minas predominantly presents characteristics that refer to the adaptive implementation model.O presente artigo tem por objetivo analisar o panorama da formulação e implementação do projeto Plug Minas - Centro de Formação e Experimentação Digital e a contribuição dos empreendedores públicos nesses processos. Nesse sentido, será analisada a tipologia da política em comento, bem como seu desenho gerencial e organizacional com base nas contribuições de Martinez Nogueira. Ainda no que tange à etapa de formulação do Plug Minas, destacam-se as mudanças ideológicas e políticas que culminaram com a inserção da juventude como questão prioritária na agenda governamental mineira. A análise da formação dessa agenda política que prioriza o jovem será feita em conformidade com o modelo de Multiple Streams proposto por John Kingdon. Por fim, no âmbito da implementação, o artigo em tela traz a baila reflexões sobre os modelos de implementação programada e adaptativa citados por Paul Berman, concluindo-se ao fim, que o Plug Minas apresenta predominantemente, características que remetem ao modelo de implementação adaptativa

CITIZEN ENGAGEMENT IN THE GOVERNMENTAL PLANNING: THE STATE OF MINAS GERAIS CASE

This paper analyzes the advances and limitations of citizen engagement in government planning implemented in the State of Minas Gerais by the Regional Government Forums (FRGs) between 2015 and 2017. Specifically, we examine the institutional arrangements through a political capacity according to Gomide and Pires (2014). The case study was adopted as a research methodology. In the data collection, we used documentary survey, observation in forums events and semi-structured interviews. As far as political capacity is concerned, we can see the predominance of public servants, followed by representatives of social movements, with low participation of business organizations in the analyzed territory. It is concluded that the FRGs break with the previous technocratic logic, based on the parameters of the new public management

Entre o potencial de transformação local e os entraves do Programa de Aquisição de Alimentos na Cidade de Viçosa-MG

Neste trabalho, buscou-se explorar entraves que impedem que o agricultor familiar aumente sua renda pelo Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), vinculado ao Programa Fome Zero, do Governo Federal. Discute-se a importância da agricultura familiar e o fomento de políticas públicas para seu fortalecimento, pois com apenas um quarto da área produtiva do país produzem cerca de 40% do total dos alimentos (IBGE, 2009), valor essencial para manter os avanços que reduziram de 14,9% para 6,9%, de 1990 e 2012, o percentual de subnutridos no país (FAO, 2012). Baseando-se entrevistas, a abordagem qualitativa trouxe a percepção de que o maior entrave se refere à falta de apoio gerencial, em contraposição ao benéfico suporte técnico à produção feito pela EMATER. Também há duplicidade da oportunidade do PAA com o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE). Espera-se contribuir à gestão do PAA e estimular políticas públicas de combate à realidade de miséria e fome.This paper sought to explore the barriers that prevent the family farmer has the opportunity to increase their income by joining in the Food Acquisition Program (PAA), bound the Zero Hunger Program of the Federal Government. It discusses the importance and development of public policies to strengthen them, because with only a quarter of the productive area of the country they produce about 40% of total food (IBGE, 2009), a value essential to maintain the gains that have reduced from 14.9% to 6.9% between 1990 and 2012, the percentage of undernourished people in the country (FAO, 2012). Based on the interviews, the qualitative approach brought the knowledge that the greatest barrier refers to the lack of management support, despite of beneficial technical support for production done by EMATER. Also there is duplicity of the opportunity to join the PAA and the National School Feeding Program. It expects to contribute to the management of PAA and encourage public policies to combat poverty and hunger

Avaliação de Políticas Públicas: revisão sistemática sobre um programa de pagamento por desempenho na saúde pública no Brasil

The Program for Improving Quality and Access in the Primary Care (PMAQ-AB) is an unprecedented initiative in Brazilian public health considering the amount of funds transferred to municipalities. This systematic literature review aims to analyze how the PMAQ has been studied in the international and national literature to identify which aspects related to the public ​​administration and public policies have been addressed. The PRISMA protocol for systematic reviews guides the entire process of research question definition, search, selection and analysis. The Atlas TI software. was used for coding and analysis of studies. It is concluded that there are gaps regarding studies about the formulation, implementation, and evaluation phases of the PMAQ. Finally, it is recommended that the international context of performance pay programs be considered in research and that comparative public policy studies be conducted.O Programa de Melhoria da Qualidade e do Acesso à Atenção Básica (PMAQ-AB) é uma iniciativa inédita na saúde pública brasileira pelo montante de recursos repassados aos municí-pios. Esta revisão sistemática da literatura tem como objetivo analisar como o PMAQ tem sido estudado na literatura inter-nacional e nacional para identificar quais aspectos relaciona-dos à administração pública e às políticas públicas têm sido abordados. O protocolo PRISMA para revisões sistemáticas orienta todo o processo de definição, busca, seleção e análise de questões de pesquisa. O software Atlas TI. foi usado para codificação e análise de estudos. Conclui-se que há lacunas nos estudos sobre as fases de formulação, implantação e avaliação do PMAQ. Por fim, recomenda-se que o contexto internacional dos programas de remuneração por desempenho seja consi-derado na pesquisa e que estudos comparativos de políticas públicas sejam realizados

Gerenciamento de Projetos Vinculados ao Programa de Aquisição de Alimentos – Doação Simultânea em Minas Gerais

O Programa de Aquisição de Alimentos – Compra Direta com Doação Simultânea (PAA-DS) é uma política pública voltada para a agricultura familiar, na qual somente associações e cooperativas podem desenvolver projetos em tal modalidade. Este artigo mapeou as ferramentas gerenciais de tais organizações no Estado de Minas Gerais, o qual foi escolhido em razão da relevância de sua agricultura familiar no cenário nacional. Os resultados, obtidos por meio da aplicação on-line de 117 questionários a entrevistados com experiência na gestão do PAA-DS nas organizações proponentes, sobretudo associações, apontaram que a maioria delas não cumpria o projeto no prazo estabelecido. Os principais motivos disso foram: i) a inexistência, na maior parte dessas associações, de um Sistema de Informação Gerencial capaz de agregar, em um só programa, todas as etapas de gestão do PAA-DS; e ii) a falta de planejamento estratégico nas atividades das organizações proponentes e daquelas que, ao realizarem tal atividade, o fazem, sobretudo, no curto prazo. Entretanto, observaram-se pontos positivos na gestão de tais projetos, como a existência, na maior parte dos casos, de um responsável exclusivo pela condução do PAA-DS dentro da organização, assim como indícios de prática, nela, das funções administrativas Planejamento (notadamente no que tange à produção com os agricultores), Organização, Direção e Controle (PODC)