Contributions of the ethnography approach in research involving multiple disabled students

A partir del aporte teórico de la psicología histórico-cultural, el objetivo de este artículo es analizar cómo el enfoque etnográfico puede contribuir a identificar detalles de las relaciones escolares cotidianas frecuentemente ignorados y a favorecer el reconocimiento de las posibilidades del desarrollo humano especialmente en contextos de diversidad y adversidad. Para este estudio se han seleccionado datos empíricos recogidos en una escuela especial para jóvenes con discapacidades múltiples. Los análisis muestran posibilidades de desarrollo de alumnos que no son fácilmente perceptibles.Based on the theoretical contributions of the historical-cultural psychology, the objective of this paper is to analyze how the ethnography approach can contribute to identify details commonly ignored in everyday school relationships and to favor the recognition of possibilities of human development, especially in contexts of diversity and adversity. The empirical data were collected in a special school for people with multiple disabilities. The analyses reveal not easily perceived possibilities of development of students

Debates para uma (des)construção da política de educação especial no Brasil

In 2008, the National Policy on Special Education from the Perspective of Inclusive Education was published, providing guidelines for the organization of special education in Brazilian education. In November 2018, an online “public consultation” was published by the Ministry of Education publicizing the revision of this policy. Considering the moment of conservative advances around constitutionally constituted rights in the field of Education, this article aims to highlight and analyze arguments presented by representatives of civil society and the government, for and against the revision, in a Seminar organized by the Chamber of the Deputies on this topic, at the beginning of the 2018 public consultation. The work was built using two types of documentation: The Seminar record, prepared by the Department of Shorthand, Review and Writing - DETAQ, of the Chamber of Deputies; and news published about this process on the WEB pages of the entities involved in the Seminar. The arguments chosen for the analysis were: the need for democratic debate; research data; the position of the United Nations; the use of the slogan “nothing about us without us”; and religious arguments. The analysis of the Seminar and its context indicate: the existence of disputes and the tendency to disregard mechanisms of collective participation, adoption of a conservative bias in political propositions and disregard of the public school as a republican institution.En 2008, se publicó la Política Nacional de Educación Especial en la Perspectiva de la Educación Inclusiva, que proporciona directrices para la organización de la educación especial en la educación brasileña. En noviembre de 2018, el Ministerio de Educación publicó una “consulta pública” en línea para dar a conocer la revisión de esta política. Considerando el momento de avances conservadores en torno a los derechos constitucionalmente constituidos en el campo de la Educación, este artículo tiene como objetivo resaltar y analizar los argumentos presentados por representantes de la sociedad civil y del gobierno, a favor y en contra a la revisión, en un Seminario organizado por la Cámara de Diputados, respecto al tema, al inicio de la consulta pública de 2018. El trabajo fue conducido utilizando dos tipos de documentación: el registro del Seminario, elaborado por el Departamento de Taquigrafía, Revisión y Redacción - DETAQ, de la Cámara de Diputados; y noticias publicadas sobre este proceso en las páginas WEB de las entidades involucradas en el Seminario. Los argumentos elegidos para el análisis fueron: la necesidad del debate democrático; datos de investigación; la posición de las Naciones Unidas; el uso del lema “nada sobre nosotros sin nosotros”; y argumentos religiosos. Los análisis del Seminario y su contexto indican la existencia de disputas y tendencias al desprecio por los mecanismos de participación colectiva, la adopción de una inclinación conservadora en las propuestas políticas y el desconocimiento de la escuela pública como institución republicana.Em 2008, a Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva foi divulgada, fornecendo linhas orientadoras para a organização da educação especial na educação brasileira. Em novembro de 2018, uma “consulta pública” online foi veiculada pelo Ministério da Educação divulgando a revisão dessa política. A considerar o momento de avanços conservadores em torno dos direitos constitucionalmente constituídos no campo da Educação, este artigo tem o objetivo de evidenciar e analisar argumentos apresentados por representantes da sociedade civil e do governo, prós e contra a revisão, em um Seminário organizado pela Câmara do Deputados sobre esse tema, no início da consulta pública de 2018. O trabalho foi construído com a utilização de dois tipos de documentação: o registro do Seminário, elaborado pelo Departamento de Taquigrafia, Revisão e Redação – DETAQ, da Câmara dos Deputados; e notícias veiculadas sobre esse processo nas páginas WEB das entidades envolvidas no Seminário. Os argumentos escolhidos para a análise foram: a necessidade de debate democrático; os dados de pesquisa; a posição da Organização das Nações Unidas; a utilização do slogan “nada sobre nós sem nós”; e argumentos religiosos. As análises do Seminário e de seu contexto indicam a existência de disputas e uma tendência à desconsideração dos mecanismos de participação coletiva, à adoção de um viés conservador nas propostas políticas e à desconsideração da escola pública como instituição republicana

Contribuciones del enfoque etnográfico a la investigación sobre alumnos con discapacidades múltiples en proceso escolar

A partir del aporte teórico de la psicología histórico-cultural, el objetivo de este artículo es analizar cómo el enfoque etnográfico puede contribuir a identificar detalles de las relaciones escolares cotidianas frecuentemente ignorados y a favorecer el reconocimiento de las posibilidades del desarrollo humano especialmente en contextos de diversidad y adversidad. Para este estudio se han seleccionado datos empíricos recogidos en una escuela especial para jóvenes con discapacidades múltiples. Los análisis muestran posibilidades de desarrollo de alumnos que no son fácilmente perceptibles

Educação especial na perspectiva da educação inclusiva: desafios da implantação de uma política nacional.

Este artigo propõe-se a analisar os desafios do oferecimento de uma educação especial dentro da atual política de educação inclusiva do Governo Federal. Para tanto, apresenta um breve histórico a respeito das diretrizes educacionais baseadas na separação de alunos, que sustentaram a educação especial no Brasil desde sua implantação até a adoção de uma política de matrículas em massa de crianças com ou sem deficiências nas escolas públicas. Discute as condições de implantação da proposta do Governo Federal de um “sistema educacional inclusivo”, que conta com um suporte de atendimento educacional especializado para complementar e suplementar a educação escolar. Apresenta também um estudo de caso em uma escola pública municipal considerada como representativa de sucesso e aponta para limites da materialização da política proposta. Conclui ressaltando os impasses estabelecidos pelas escolhas do Governo Federal para a atual política educacional

Modos de participação e constituição de sujeitos nas praticas sociais : a institucionalização de Pessoas com deficiencia Multipla

Orientador: Ana Luiza Bustamente SmolkaTese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de EducaçãoDoutorad

Avaliação em larga escala e educação inclusiva: os lugares do aluno da Educação Especial

The Brazilian Ministry of Education has been using an evaluation system in order to qualify the national education and offer subsidies for the formulation, reformulation and monitoring of educational policies. Special education students may participate in the assessment process as long as they fit the assessed target population (age and grade) and are enrolled in the School Census. As a way to contextualize changes adopted in these tests from 2010, this article aims to analyze the "place" that the students of special education find in documents that deal with the Sistema de Avaliação da Educação Básica - Saeb (the Brazilian Basic Education Evaluation system) and a compulsory national examination for high school - ENEM. For its elaboration, we have analyzed guiding documents and federal government reports on these evaluations. It is concluded that there is a steady increase in the participation of this population in the tests and the federal government attempt to adapt, each year, to offer specialized assistance for its accomplishment. The present study may give us clues about the models of these evaluations that are being proposed to a portion of the Brazilian population, which despite the important advances in enrollment numbers in Basic Education, has not yet become compulsory universal education.El Ministerio de Educación Brasileño utiliza un sistema de evaluación con el fin de calificar la educación nacional y ofrecer subsidios para la formulación, reformulación y monitoreo de las políticas educativas. Los alumnos de educación especial pueden participar en el proceso de evaluación si se encuadren en la población evaluada (edad y serie) y estén debidamente registrados en el Censo Escolar. En este artículo se pretende analizar el "sitio" que los alumnos de la educación especial encuentran en documentos que tratan del Sistema de Evaluación de la Educación Básica (Saeb) y del Examen Nacional de la Enseñanza Media. Para su elaboración, se analizaron documentos orientadores e informes del gobierno federal sobre esas evaluaciones. Se concluye que existe el crecimiento constante de la participación de esa población en las pruebas y el intento de adecuación, a cada año, de ofrecimiento de atención especializada para su realización. El presente estudio puede traer huellas sobre las formas de esas evaluaciones que pasan a ser propuestos a una parcela de la población brasileña, que a pesar de los importantes avances en números de matrículas en la Educación Básica, aún no tiene su escolarización obligatoria universalizada.O Ministério da Educação vem utilizando um sistema avaliativo com intuito de qualificar a educação nacional e oferecer subsídios para a formulação, reformulação e monitoramento das políticas educacionais.  Os alunos da educação especial podem participar do processo avaliativo desde que se enquadrem na população-alvo avaliada (idade e série) e estejam devidamente registrados no Censo Escolar. Como forma de contextualizar mudanças adotadas nessas provas a partir de 2010, neste artigo objetiva-se analisar o “espaço” que os alunos público-alvo da educação especial encontram em documentos que tratam do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) e do Exame Nacional do Ensino Médio. Para sua elaboração foram analisados documentos orientadores e relatórios do governo federal sobre essas avaliações. Conclui-se que há o crescimento constante da participação dessa população nas provas e a tentativa de adequação, a cada ano, de oferecimento de atendimento especializado para sua realização. O presente estudo pode nos trazer pistas sobre os moldes dessas avaliações que passam a ser propostos a uma parcela da população brasileira, que apesar dos importantes avanços em números de matrículas na Educação Básica, ainda não tem sua escolarização obrigatória universalizada

Implantação de programas de educação inclusiva em um município brasileiro: garantia de efetivação do processo ensino-aprendizagem?

The purpose of this paper is to address the policy of inclusive education implemented by the Brazilian federal government, with the objective of  investigating whether the deployment of relevant programs has led to the guarantee of an effective teaching-learning process for pupils with disabilities. The municipality chosen for the study is located in the interior of Brazil. It is considered a magnet for the deployment of programs and serves as an articulator and multiplier of the actions of the Ministry of Education in the region. Our discussion of the guarantee of an effective teaching-learning process was based on data from the School Census carried out by the National Institute for Educational Studies and Research Anísio Teixeira – INEP. The analysis revealed the increasing number of enrollments of pupils with disabilities in regular schools in Basic Education, as well as a concentration of enrolments in the first years of school, which indicates a lack of  educational progress for that specific population. It also showed that there are still enrolments in the special education school in the region. Although the public education network is currently responsible for the schooling of the entire population, its actions exhibit fragility when the characteristics of the local education are taken into consideration.Este artículo propone analizar la política de educación inclusiva en ejecución por el gobierno brasileño, con el objetivo de investigar si la implantación de programas de esta política tiene llevado a garantizar el proceso de enseñanza-aprendizaje de alumnos con discapacidades. Para su desarrollo, se eligió una ciudad en el interior de Brasil, considerado polo para la implantación de programas y que sirve como articulador y multiplicador de acciones del Ministerio de Educación para la región. Para el abordaje sobre la garantía del proceso de enseñanza-aprendizaje, fueran analizados datos del Instituto Nacional de estudios e investigaciones pedagógicas “Anísio Teixeira”. Los análisis de los datos indican incremento del número de matrículas en las escuelas regulares de la Educación Básica y concentración de registro de alumnos con discapacidad en los primeros años de escolaridad, revelando que eses alumnos no están progresando en sus estudios. Fue verificado todavía la manutención del número de matrículas en la escuela especial de la región. Aunque la red pública de educación, con sus escuelas regulares, sea responsable por la educación de toda la población, sus acciones presentan inconsistencias cuando son averiguadas las características de la educación local.Neste artigo, propomo-nos a abordar a política de educação inclusiva em execução pelo governo federal brasileiro, com o objetivo de investigar se a implantação de programas pertinentes tem levado à garantia de efetivação do processo ensino-aprendizagem de alunos com deficiências. Para seu desenvolvimento, foi escolhido um município do interior do Brasil, considerado polo para a implantação de Programas, servindo de articulador e multiplicador das ações do Ministério da Educação para a região. Para a discussão sobre a garantia de efetivação do processo ensino-aprendizagem, foram analisados dados do Censo Escolar do município, disponibilizados pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira – INEP. Verificou-se que, sob o impacto do discurso de inclusão, a região encerrou atividades de serviços públicos, como classes especiais, alegando serem espaços de segregação. No entanto, ainda mantém convênios (formais ou não) com instituições especializadas assistenciais, que continuam a integrar a rede de atendimento. Registrou-se, também, a concentração de matrículas de alunos com deficiências nos primeiros anos de escolaridade, indicando a não progressão escolar dessa população. Embora a rede pública de educação seja, atualmente, incumbida de assumir a escolaridade de toda a população, suas ações demonstram fragilidades quando verificadas as características da educação local

Desafios da gestão nas escolas das águas

School management is related to both general administration issues and pedagogical aspects. This article aims to present the work of school management in the “Schools of Waters” (School in riverside areas), located in the Pantanal of Mato Grosso do Sul (Brazil). For its development, the qualitative perspective was adopted, with a study of documentation, observation and interviews with the school’s managers. The data were systematized and organized in two topics: a) Characterization and Functioning of the Schools of Waters; and b) Curricular Proposal and Monitoring of Pedagogical Work. It was found that the necessary autonomy to carry out the management work is hampered by the insufficient material conditions for work closer to the community.La gestión escolar se relaciona con cuestiones de administración general y con aspectos pedagógicos. Este artículo tiene como objetivo presentar prácticas de gestión en las "Escuelas de Aguas", ubicadas en el Pantanal de Mato Grosso do Sul (Brasil). Para su desarrollo, se adoptó la perspectiva cualitativa, con el estudio de la documentación, observaciones del trabajo de gestión y entrevistas con las gestoras de estas escuelas. Los datos fueron sistematizados y organizados en dos ejes: a) Caracterización y funcionamiento de las Escuelas de Aguas; y b) Propuesta curricular y seguimiento del trabajo pedagógico. Se encontró que la autonomía necesaria para llevar a cabo el trabajo de gestión se ve obstaculizada por las condiciones materiales insuficientes para trabajar más cerca de la comunidad.Gestão escolar relaciona-se tanto às questões da administração geral, quanto a aspectos pedagógicos. Este artigo objetiva apresentar a atuação da gestão nas “Escolas das Águas”, localizadas no Pantanal de Mato Grosso do Sul. Para seu desenvolvimento, foi adotada a perspectiva qualitativa, com levantamento de documentação, observação e realização de entrevistas com as gestoras dessas escolas. Os dados foram sistematizados e organizados em dois eixos: a) Caracterização e Funcionamento das Escolas das Águas; e b) Proposta Curricular e Acompanhamento do Trabalho Pedagógico. Verificou-se que a autonomia necessária para a realização do trabalho de gestão encontra entraves pela insuficiência de condições materiais para um trabalho mais próximo à comunidade

Olhares para a diversidade, inclusão escolar e exclusão social: contribuições da educação social

Os anos da década de 1990 marcam importantes mudanças nos discursos envolvendo os direitos humanos, as relações entre as políticas nacionais e os organismos internacionais. São resultado de disputas por projetos sociais antagônicos que visam apresentar alternativas de combate à exclusão e promotoras de inclusão social, sobretudo, por meio da educação. Embora o tema dos direitos humanos tenha sido construído no pós-guerra e os primeiros acordos assinados durante a Guerra Fria, os anos de 1990 favoreceram outra perspectiva a essa temática (KOERNER, 2002) e, também, novas formas de entendimento entre os poderes locais (nacionais) e o internacional (DALE, 2004)

Inclusão em Escolas das Águas do Pantanal: entre influências globais e particularidades locais

In Brazil, inclusive education has produced an increase in the number of enrollments of students with Special Educational Needs (SEN), in ordinary/regular schools, including the ones localized in regions far from urban centers. Regarding that scenario, the paper aimed to analyze the conditions of access and permanence of these students in riverside schools – Escolas das Águas – in the Pantanal of Mato Grosso do Sul. The qualitative research was based on the Policy Cycle Approach and the Theory of Enactment. The empirical field were the municipal schools called Escolas das Águas, located in Corumbá/MS (Brazil). The data collection involved bibliographic review, document analysis, the observation of school managers’ work, visits to schools, and semi-structured interviews with 26 professionals of the Escolas das Águas. The analyses considered aspects related to the school administrative organization, the characteristics of school access, and the perceptions of teachers and school managers regarding the permanence of students in the school units. As observed, students with SEN have been attending classes at the Escolas das Águas. Their presence has caused a feeling of unfamiliarity, but also the perception that the condition is one of the challenges in such a diverse universe.La educación inclusiva en Brasil ha llevado un aumento en el número de inscripciones de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE) en escuelas ordinarias/regulares, incluso en las ubicadas en regiones alejadas de los centros urbanos. Ante este panorama, este texto tuvo como objetivo analizar las condiciones de acceso y permanencia de estos estudiantes en las escuelas ribereñas del Pantanal Sul-Mato Grosso, las Escolas das Águas (Escuelas de Aguas). Los caminos de investigación se anclaron en un enfoque cualitativo, tomando la colaboración del Abordaje de los Ciclos de Políticas y da Teoría de la Actuación. El campo empírico fue constituido por las Escolas das Águas de Corumbá/MS (Brasil). Los procedimientos de recolección de datos se constituyeron en: revisión de literatura, análisis de documentos, observación de trabajo de la equipe gestora de las escuelas, visitas a las unidades de enseñanza y entrevistas semiestructuradas con 26 profesionales de las Escolas das Águas. Los análisis consideraron aspectos relacionados con la organización administrativa escolar, las características de acceso a la escuela y las percepciones de los docentes y directivos sobre la permanencia de los alumnos en las unidades escolares, el contexto de las prácticas. Se verificó que los estudiantes con NEE estaban llegando a las Escolas das Águas.  Su presencia había provocada extrañeza, pero también la percepción de que tal condición es más un desafío frente a un universo muy diverso.A educação inclusiva tem propiciado, no Brasil, o crescimento do número de matrículas de alunos com Necessidades Educacionais Especiais (NEE) – dentre eles o Público-Alvo da Educação Especial – nas escolas comuns/regulares, inclusive naquelas localizadas em regiões distantes de núcleos urbanos. Em atenção a esse panorama, este texto objetivou analisar as condições de acesso e de permanência desses alunos nas Escolas das Águas do Pantanal sul-mato-grossense. Os caminhos investigativos ancoraram-se em uma perspectiva qualitativa, aproximando-se da Abordagem do Ciclo de Políticas e da Teoria da Atuação. O campo empírico foi constituído pelas Escolas das Águas da rede municipal de ensino de Corumbá/MS. Os procedimentos de coleta de dados envolveram: revisão bibliográfica, análise documental, observação do trabalho da equipe gestora, visitas a unidades de ensino e entrevistas semiestruturadas realizadas com 26 profissionais das Escolas das Águas. As análises consideraram aspectos relacionados à organização administrativa escolar, às características de acesso à escola e às percepções dos professores e gestores sobre a permanência dos alunos nas unidades de ensino, contexto das práticas. Verificou-se que os estudantes com NEE estão chegando às Escolas das Águas. Sua presença tem provocado estranhamentos, mas também a percepção de que tal condição é mais um desafio diante de um universo tão diverso