Propuesta metodológica para la aplicación de AHP y ANP al proceso de toma de decisiones asociado a la evaluación de la autorización ambiental integrada

La Directiva 2008/1/CE, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación (IPPC, por sus siglas en inglés), se transpuso al ordenamiento jurídico español por la Ley 16/2002, la cual creó una nueva figura administrativa, la Autorización Ambiental Integrada (AAI). Para poder otorgar la AAI, la Administración ambiental competente debe realizar una Evaluación Ambiental de la actividad IPPC (EA-IPPC), la cual tendrá en cuenta todos los factores afectados y/o relacionados de algún modo con la actividad, desde la fase de proyecto hasta su ejecución y posterior explotación. El resultado de dicha Evaluación Ambiental se plasmará en una resolución, que contendrá todos los condicionantes que la actividad deba cumplir para su puesta en marcha y/o explotación. Dada la alta complejidad que supone integrar todos los valores promovidos por la Directiva IPPC, y que la metodología actual empleada por la Administración presenta deficiencias, surge la motivación para desarrollar esta Tesis Doctoral, con el objetivo de proponer una nueva metodología para la EA-IPPC, a la cual se denominará en adelante Evaluación de la Autorización Ambiental Integrada (EAAI). La EAAI constituye una aplicación del concepto de racionalidad procedimental multicriterio. Las incertidumbres y los agujeros de información, así como las limitaciones cognitivas en el PTD, son todos, en diferente grado, peculiaridades típicas de la toma de decisiones ambientales. En este sentido, la EAAI mira más allá de la predicción de las consecuencias ambientales de la decisión y asegura que un conjunto de criterios de decisión, que garanticen que se están tomando en cuenta los valores sustantivos IPPC, se apliquen efectivamente al proceso de toma de decisiones. Se ha puesto en práctica la evaluación de las MTD mediante técnicas de decisión multicriterio sobre un caso real de de AAI concedida. Se ha propuesto una aplicación innovadora de las técnicas de AHP y ANP para la evaluación de las mismas MTD.Giner Santonja, G. (2010). Propuesta metodológica para la aplicación de AHP y ANP al proceso de toma de decisiones asociado a la evaluación de la autorización ambiental integrada [Tesis doctoral no publicada]. Universitat Politècnica de València. https://doi.org/10.4995/Thesis/10251/8980Palanci

Application of AHP and corrective factors for the determination of best available techniques and emission limit values at installation level: A case study in four cement installations

After the adoption of the Industrial Emissions Directive in the European Union, requirements regarding emission limit values were made legally binding, and the competent authorities shall ensure that they do not exceed the emission levels associated with the best available techniques. This paper describes a two-stage method for the determination of best available techniques (BAT) and emission limit values (ELV) at installation level, applicable to all industrial sectors covered by the IED and to all pollutants to air and to water. This new method may support competent authorities to implement BAT conclusions into the IED permits. The determination of BAT is based on the use of analytical hierarchy process, while the ELV is determined by using corrective factors based on consumption and emission indicators from the installation. The method is applied in a case study on four existing cement installations in the region of Andalucia (Spain)

The application of the analytic network process to the assessment of best available techniques

The European Integrated Pollution Prevention and Control Bureau produces reference documents on Best Available Techniques, called BREFs. These documents give technical and descriptive information about the installations that represent a significant pollution potential in Europe. However, they do not provide an assessment of the Best Available Techniques, which is a decision to be made by the competent environmental authority. The present work proposes a decision-making process for assessing Best Available Techniques based on the Analytic Network Process. Seven evaluation criteria, grouped into three clusters, have been proposed. The process is applied to a case study and the results are described and analyzed. As a main conclusion, this paper describes a robust and scientific method for a better implementation of the Integrated Pollution Prevention and Control approach.The translation of this paper was funded by the Universitat Politecnica de Valencia.Giner Santonja, G.; Aragonés Beltrán, P.; Niclos Ferragut, JJ. (2012). The application of the analytic network process to the assessment of best available techniques. Journal of Cleaner Production. 25:86-95. doi:10.1016/j.jclepro.2011.12.012S86952

Conclusiones de la evaluación ambiental del enfoque ippc

Trabajo presentado al XVI Congreso Internacional de Ingeniería de Proyectos (AEIPRO), celebrado en Valencia (España) del 11 al 13 de julio de 2012.[EN]: Directive 20008/1/EC, on Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) established the Integrated Environmental Authorization (IEA). To grant an IEA, competent authorities have to carry out an environmental assessment of the IPPC installation, taking into account all factors related to its activity, from the Project phase until decommission phase. Due to the high complexity of doing this assessment, and given the deficiencies observed in methodology of competent authorities, a motivation was originated to do this report, with the aim of setting a proposal a new methodology, called hereinafter Integrated Environmental Authorization Assessment (IEAA). In this regard, IEAA guarantees that criteria decision taking into account IPPC approach, are effectively applied to the decision making process, through a theory named multi-criteria procedural rationality. An additional application of AHP/ANP multi-criteria decision making techniques has been set up, in order to determine best available techniques in a particular installation and improve the implementation of IPPC approach in the European Union.[ES]: La Directiva 2008/1/CE, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación (IPPC) creó la Autorización Ambiental Integrada (AAI). Para poder otorgar la AAI, la Administración ambiental competente debe realizar una Evaluación Ambiental de la actividad IPPC, la cual tendrá en cuenta todos los factores relacionados de algún modo con la actividad, desde la fase de proyecto hasta su explotación y desmantelamiento. Dada la alta complejidad que supone realizar este tipo de Evaluación, y que la metodología actual empleada por la Administración presenta deficiencias, surgió la motivación para desarrollar este trabajo, con el objetivo de proponer una nueva metodología, a la cual se ha denominado Evaluación de la Autorización Ambiental Integrada (EAAI). En este sentido, la EAAI asegura que un conjunto de criterios de decisión, que garantizan que se están tomando en cuenta los valores del enfoque IPPC, se apliquen efectivamente al proceso de toma de decisiones, a través de la teoría de racionalidad procedimental multicriterio. Se ha desarrollado, además, una aplicación de las técnicas de decisión multicriterio AHP y ANP para la determinación de las mejores técnicas disponibles en una instalación particular, que mejora la implementación de la Directiva IPPC en la Unión Europea.Peer Reviewe