Por que é importante discutir desigualdade

O artigo destaca três motivos para explicar a crescente importância do tema da desigualdade no debate acadêmico e político das últimas décadas nos países desenvolvidos. Estes motivos são discutidos respectivamente em cada uma das três sessões em que se divide o texto. A primeira sessão destaca a dimensão econômica da desigualdade, mostrando que a ampliação da concentração da renda, desde os anos 1980, e também, ainda com mais intensidade, nos anos 2000, já tem sido motivo suficiente para a retomada do tema. A segunda argumenta que, nos anos 2000, a concentração da renda tem beneficiado o “1% do topo” da distribuição. A explicação acerca dos determinantes desse fenômeno é importante para abrir espaço para uma interpretação mais abrangente da desigualdade, incorporando aspectos políticos, sociais e institucionais ao tema, e destacando as contradições relacionadas ao fato de que a desigualdade vem se ampliando em contexto de vigência de Democracia formal nos diferentes países. A terceira sessão mostra que a interpretação da trajetória da desigualdade sob um ponto de vista multidimensional, conforme proposto anteriormente, permite compreender a natureza dos diversos aspectos de deterioração dos mercados de trabalho nas décadas recentes. A articulação dos três motivos mencionados revela a necessidade de que a desigualdade tenha uma abordagem multidisciplinar e multidimensional.  As conclusões ressaltam que a compreensão acerca dos determinantes da trajetória da desigualdade, em todas as suas dimensões, permite reunir elementos para subsidiar informações para a construção de políticas públicas destinadas a enfrentar as crescentes mazelas sociais e também para discutir formas de combater a desigualdade extrema e seus eventuais efeitos deletérios sobre a própria acumulação capitalista

Evolução do emprego público nos Estados Unidos desde Franklin Roosevelt até os dias atuais

The aim of this article is to evaluate the evolution of public employment in the United States of America from the end of F. D. Roosevelt’s presidency to B. Obama’s. The analysis reveals that ideological and geopolitical concerns shaped the formulation of social and macroeconomic policies in that period. Results indicate that, until the 1970s, the share of public employment in activities connected to social policy grew fast. Since the 1980’s, however, public employment in police activities and in the judiciary gained increased expression, overcoming employment in public health. Under Obama, given the severe economic crisis facing the country and the macroeconomic policies adopted by the administration, there has been an unprecedented decrease in the level of public employment in education at the local level of government. This has been contributing to an additional deterioration of the profile of public employment, particularly in social policy. Classificação JEL: H70; H75; J21; J40; J45 Artigo recebido em ago. 2013 e aceito para publicação em out. 2013.O objetivo deste artigo é avaliar a evolução do emprego público nos EUA, desde o final do mandato de Franklin Delano Roosevelt até o momento recente. A análise revela que fatores ideológicos e geopolíticos definiram a formulação das políticas macroeconômicas e sociais no período, com impacto sobre o perfil do emprego público. O estudo indica que, até meados dos anos 70 do século XX, a participação do peso do emprego público em atividades típicas do Estado de Bem-Estar Social cresceu expressivamente. A partir de então, o emprego público em atividades de repressão policial e de atuação do Judiciário tomou um peso crescente, suplantando, inclusive, as do setor de saúde pública. Nos anos Obama, dados a severidade da crise e seus efeitos políticos e fiscais, tem ocorrido uma retração sem precedentes no emprego público, nas atividades de educação, em âmbito local, o que tem promovido novo processo de deterioração do perfil do emprego público norte-americano, em detrimento das atividades classificadas como de caráter social. Classificação JEL: H70; H75; J21; J40; J45 Artigo recebido em ago. 2013 e aceito para publicação em out. 2013

Emprego e Trabalho do Pós-Segunda Guerra à Crise Deflagrada pela Falência do Subprime

O objetivo deste artigo é discutir como as mudanças ocorridas na ordem econômica internacional, desde 1945, afetaram o comportamento dos mercados de trabalho dos países desenvolvidos. A literatura sobre o tema registra, basicamente, dois períodos históricos com características bastante distintas. Em um primeiro período, dos 25 anos posteriores ao final da Segunda Guerra Mundial, o pleno emprego foi colocado como o principal objetivo da política econômica elaborada nos países capitalistas. Esse período foi marcado pelo cenário da Guerra Fria e da constituição dos Estados de Bem-Estar Social, sob um ambiente financeiro internacional delimitado pelas regras que haviam sido definidas em Bretton Woods. Um segundo período tem início em meados dos anos 1970, consolidando- -se a partir dos anos 1980, quando passa a ocorrer um processo de desre- gulamentação da ordem econômico-financeira internacional que havia sido elaborada no pós-segunda guerra, em ambiente marcado pela crescente adoção de medidas de política econômica de cunho neoliberal na maioria dos países. Nesse contexto, também os mercados de trabalho sofreram um processo de desregulamentação, que resultou em um movimento geral de crescente degradação do Trabalho em suas mais diversas dimensões

Trajetória do emprego público no Brasil desde o início do século XX

O objetivo deste artigo é apresentar um retrato da trajetória do emprego público no Brasil desde o início do século XX, mas com ênfase na primeira década do século XXI. O artigo pretende preencher uma lacuna na área de Ciências Sociais, que possui poucos trabalhos procurando compreender os condicionantes das mudanças ocorridas no perfil do emprego público brasileiro nos últimos anos. Avaliando as transformações históricas ocorridas no período em questão, pode-se perceber que os aspectos da atuação estatal que mais afetaram o mercado de trabalho do setor público brasileiro foram os relacionados à formulação de políticas públicas, à regulação do processo de desenvolvimento econômico e social e ao desenvolvimento de atividades produtivas estatais propriamente ditas (empresas públicas, empresas estatais ou de economia mista).Neste estudo, o emprego público é considerado no seu sentido mais amplo, ou seja, inclui os trabalhadores da administração direta e da administração indireta, nas três esferas de governo (federal, estadual e municipal). Essa caracterização de emprego público é compatível com a encontrada nos principais compêndios deorganismos financeiros internacionais,como a Organização Internacional do Trabalho (OIT), a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e o Banco Mundial. Palavras-chave: Emprego público; mercado de trabalho brasileiro; desenvolvimento econômico no Brasil. TÍTULO EM INGLÊS The trajectory of public employment in Brazil since the beginning of the 20th century Abstract This article aims to present the trajectory of public employment in Brazil since the beginning of the twentieth century, focusing on the first decade of the 21st century. This study aims to bridge a gap in the field of social sciences, which has few studies aiming to understand the changes which took place in the profile of Brazilian public employment in recent years. Taking into account the historical changes in said period, one notices that the elements of governmental action which impacted the Brazilian public employment the most were related to public policy making, the regulation of the economic and social development process and the activities developed by State enterprises (governmental enterprises, state-owned enterprises and semi-public companies). In this study, public employment is considered in its most comprehensive aspect, including workers in direct and indirect administration and also in all government spheres (federal, states and municipalities). This characterization of public employment is compatible with the international classification found in institutions such as the International Labour Organization, the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) and the World Bank. Key words: Public employment; Brazilian labor market; economic development in Brazil Classificação JEL: J01 E J21. Artigo recebido em mar. 2014 e aceito para publicação em nov. 2014

Mercado de trabalho, salário mínimo e estrutura tributária: impactos sobre o perfil distributivo brasileiro em perspectiva histórica

Este artigo pretende destacar aspectos históricos relacionados à evolução do salário mínimo, à dinâmica do mercado de trabalho e às transformações na estrutura tributária desde meados do século XX e, de seus efeitos sobre indicadores de evolução do perfil de distribuição de renda no Brasil. Na primeira parte, é analisada a evolução do índice de Gini de 1960 até o presente, destacando o papel desempenhado pelo salário mínimo na determinação dos movimentos no perfil distributivo. Na segunda parte, é feita uma retrospectiva histórica da montagem da atual estrutura tributária, destacando-se a reforma tributária de 1967, que consolida as bases sobre as quais se assenta a estrutura tributária até hoje. Dessa forma, pretende-se evidenciar como a estrutura tributária impacta no perfil distributivo medido pelas rendas do trabalho, avaliando-se alterações no índice de Gini após a incidência de impostos e de transferências, incluindo alguns dados para efeito de comparação internacional.Palavras-chave: Salário Mínimo. Mercado de Trabalho. Estrutura Tributária. Distribuição de Renda. Desigualdade

Inserção externa e perfil do comércio externo: uma comparação entre o caso chinês e a América Latina desde os anos 1980

ABSTRACT This article compares the evolution of the foreign trade of China and that from Latin America since the 1980s. Chinese share in the world GDP and foreign trade increased since the 80s, while Latin America share decreased. The conclusion also highlight that Chinese exportations have been showing an increasing participation of high technology products, while the exportation of Brazil, Argentina and Chile have been showing a process of reprimarization. This reality menaces the economic dynamism of these countries in the near future. Key words: Foreign trade; China; Latin America. Artigo recebido em 05 nov. 2012ENDEREÇOS PARA ENVIO DE PUBLICAÇÃO: Fernando Mansor de Mattos (buscar no outro texto) Marcelo dias Carcanholo:Resumo O artigo compara a evolução do comércio externo da China com o da América Latina, destacando as diferentes estratégias adotadas desde os anos 80 do século passado para as respectivas inserções internacionais. A participação da China no Produto Interno Bruto (PIB) e no comércio mundiais cresceu mais do que a da América Latina. As conclusões mostram também que os resultados da inserção internacional chinesa, medida pelo perfil do comércio exterior, foram melhores do que os da América Latina e, em especial, dos países selecionados na última seção do estudo: Brasil, Argentina e Chile. As exportações chinesas mostraram-se crescentemente voltadas para produtos intensivos em tecnologia, enquanto as exportações dos países selecionados têm revelado um processo de reprimarização, o que pode prejudicar o desempenho econômico desses países no futuro. Palavras-chave: comércio externo; China; América Latina. Abstract This article compares the evolution of the foreign trade of China and that from Latin America since the 1980s. Chinese share in the world GDP and foreign trade increased since the 80s, while Latin America share decreased. The conclusion also highlight that Chinese exportations have been showing an increasing participation of high technology products, while the exportation of Brazil, Argentina and Chile have been showing a process of reprimarization. This reality menaces the economic dynamism of these countries in the near future. Key words: foreign trade; China; Latin America. ENDEREÇO PARA ENVIO DE PUBLICAÇÃO Informados em 08-08-13 Fernando Augusto Mansor de Mattos Rua Paula Freitas, 44 apto. 402 Copacabana CEP 22040-010 - Rio de Janeiro/RJ Marcelo Dias Carcanholo Rua Geraldo Martins, 201, apto. 802 bloco 2, Icaraí, CEP 24220-380 - Niterói, Rio de Janeir

A POLÍTICA ECONÔMICA NOS ANOS 1930: EVIDÊNCIAS DE UMA HETERODOXIA CONSCIENTE

This paper aims to discuss some aspects of countercyclical macroeconomic policy to overcome the Great Depression, including the technical choices in response to the crisis, the political and ideological orientation behind the set of macroeconomic policies implemented during the 1930’ years, and finally, the intentionality on handling these policies in order to remodeling the Brazilian economic structure, revealing how these policies were related to new modes of development at that time. Using official data, provided by Ipeadata and Anuário Estatístico do Brasil de 1939/40 – published by Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE) – the authors calculated the money multiplier, which values seems to reinforce the hypotheses held by this article, which states that the set of policies implemented in the 1930s years was intentionally designed in a heterodox way not only to rescue the economy, but also to support the political pacts signed during the 1930 Revolution.O presente trabalho tem por finalidade discutir alguns aspectos da política anticíclica para a superação da crise de 1929, incluindo as escolhas técnicas em resposta à depressão econômica, o caráter político ideológico das medidas utilizadas e, por fim, a própria intencionalidade na condução dessas políticas como transformadoras da ordem econômica, revelando como tais políticas passaram a dialogar com novas vias de desenvolvimento na época. A partir do uso e análise de dados oficiais disponibilizados pelo Ipeadata e pelo Anuário Estatístico do Brasil de 1939/40 publicado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), os autores calculam o multiplicador monetário da época, cujos valores parecem reforçar a hipótese sustentada por este artigo de que a condução da política econômica foi feita de forma heterodoxa e intencional, tendo o governo e, principalmente, Vargas, consciência do papel dessas medidas tanto para superação da crise, quanto para a consolidação dos novos pactos políticos que se estabeleceram no bojo do poder a partir da Revolução de 1930

Ganhos sociais, inflexões na política econômica e restrição externa: novidades e continuidades no Governo Lula

O objetivo deste ensaio é discutir as principais diretrizes da política econômica durante o governo Lula, destacando em especial a mudança de orientação ocorrida a partir de 2006, avaliando-se, em seguida, os efeitos dessas mudanças de formulação de política econômica sobre o crescimento do PIB e também sobre indicadores selecionados de mercado detrabalho. Para contextualizar os resultados em termos de variação do PIB, será feita uma breve comparação histórica entre os mandatos presidenciais desde os anos 1950, de tal forma a situar claramente os resultados do mandato do governo Lula (bem como das mudanças de inflexão em sua política econômica) em perspectiva histórica. Parece não haver muitas dúvidas de que o governo Lula (2003-2010) obteve o melhor desempenho da história recente brasileira em termos de evolução do PIB per capita e inclusão social. Antes de Lula, apenas Itamar Franco, e seu bem sucedido programa de estabilização, havia terminado seu mandato com bons índices de aprovação, mas nem de longe semelhantes ao do governo Lula

ASPECTOS POLÍTICOS E ECONÔMICOS ENVOLVIDOS NA RETOMADA DO DEBATE SOBRE DESIGUALDADE E DISTRIBUIÇÃO DE RENDA

This paper discusses how the issue of income distribution has resumed its importance in recent decades, showing the evolution of income inequality from the post-Second World War to the present, based on data from studies elaborated by researchers who work in internationally renowned academic centers. Income inequality starts to increase with the rise of neoliberalism in the 1980s, becoming greater in the 2000s, concentrated in the richest 1% of capitalist countries. This reality has demanded new interpretations by scholars, bringing to the debate contributions from Sociology, Political Science and Political Economy. Authors have shown how changes in the international order and its consequences on the pattern of capitalist accumulation in favor of rentier capitalism – a predominantly financial accumulation of capital – have altered the functioning of representative Democracies and affected economic inequality in capitalist countries, contrasting what happened in the “Golden Age” of capitalism (1945-1980) with what has been happening since the 1980s and especially in the 2000s.Cet article examine comment le thème de la répartition des revenus a repris de l’importance au cours des dernières décennies, en montrant l’évolution de l’inégalité des revenus de l’après-Seconde Guerre mondiale à aujourd’hui, sur la base des données provenant d’études élaborées par des chercheurs qui travaillent dans des centres universitaires de renommée internationale. L’inégalité des revenus commence à augmenter avec la montée du néoliberalisme dans les années 80, pour devenir plus grave dans les années 2000, concentrée dans les 1% les plus riches des pays. Cette réalité a exigé de nouvelles interprétations de la part des chercheurs, qui ont apporté au débat des contributions de la Sociologie, des Sciences Politiques et de l’Économie Politique. Les auteurs ont montré comment les changements dans l’ordre international et leurs conséquences sur le modèle d’accumulation capitaliste en faveur du capitalisme rentier – une accumulation de capital à prédominance financière –ont modifié le fonctionnement des démocraties représentatives et affecté l’inégalité économique dans les pays capitalistes, en contrastant ce qui s’est passé pendant l’“age d’or” du capitalisme (1945-1980) avec ce qui s’est passé depuis les années 1980 et surtout dans les années 2000.O objetivo é mostrar que a temática da distribuição de renda tem retomado importância no debate acadêmico e político. Ilustra-se a evolução da desigualdade de renda desde o pós-Segunda Guerra à atualidade, organizando dados elaborados por autores que trabalham em centros de pesquisa internacionais. A desigualdade de renda passa a aumentar a partir da ascensão do neoliberalismo, nos anos 1980, tornando-se ainda maior nos anos 2000, concentrando-se no 1% mais rico dos países. Essa realidade traz para o debate a contribuição de profissionais da Sociologia, da Ciência Política e da Economia Política. Esses autores têm demonstrado como as mudanças na ordem internacional e seus efeitos sobre o padrão de acumulação capitalista em favor do rentismo alterou a forma pela qual o funcionamento das Democracias representativas tem afetado a desigualdade econômica nos países capitalistas, contrastando o que ocorria nos “Anos Dourados” do capitalismo (1945-1980) com o que acontece desde os anos 1980