La suspensión de la pena de prisión para drogodependientes

La alternativa a la prisión para drogodependiente que contempla nuestra legislación penal, actualmente, gravita sobre la figura de la suspensión de la pena privativa de libertad. Estará sujeta a una serie de requisitos que deberá cumplir para poder ser alcanzada. La estancia en prisión no es la vía más adecuada para la superación del problema de adicción, así que evitar la estancia carcelaria debe procurarse en todos los casos en los que sea posible. La concesión o denegación de esta figura jurídica debe realizarse con una motivación que evite el quebranto a un derecho fundamental como la libertad. La idea de la peligrosidad sería el único obstáculo para evitar el ingreso en prisión, ahora bien, la forma de determinar esa peligrosidad es una de las cuestiones a tratar en el presente trabajo.The alternative to prison for addicts included in our criminal legislation currently revolves around the concept of the suspension of prison sentences. This is subject to a series of requirements which have to be met to be able to allow suspension. A stay in prison is not the most appropriate way to overcome the problem of addiction, so avoiding prison terms must be ensured in all cases in which this is possible. Granting or refusing this legal concept must be based on a motivation that avoids the loss of a fundamental right such as freedom. The idea of dangerousness would be the only obstacle to preventing admission to prison, and determining such dangerousness is precisely one of the issues to be addressed in this paper

O Conselho de Aviação Civil e a Teoria Processual Administrativa da Regulação

Purpose ”“ The article analyzes the decision-making process of the Brazilian Civil Aviation Council from the perspective of the Administrative Process Theory of Regulation. Methodology/approach/design ”“ The methodology will compare the empirical basis of Brazilian Civil Aviation Council’s regulatory action, between 2014 and 2019, and the procedural assumptions of the Administrative Process Theory of Regulation. It aims to identify the similarities, differences and omissions between practice and regulatory theory. Findings ”“ From the comparison, the model currently adopted by the Brazilian Civil Aviation Council does not meet the characteristics expected by the Administrative Process Theory of Regulation. The model has low predictability and transparency in the decision-making process, as well as little interaction and rare opportunities for criticism and adjustment of the proposal. Practical implications ”“ The regulatory process carried out by the Brazilian Civil Aviation Council should be improved to incorporate greater objectivity, predictability and transparency, in order to provide greater publicity and efficiency, in compliance with the constitutional principles of public administration, as well as to improve the institutional environment with external control bodies and the judiciary. Originality/value ”“ The originality of the article lies in the unprecedented analysis and comparison between the procedural-administrative theory of regulation and the regulatory practice of the Brazilian Civil Aviation Council. Its relevance lies in the possibility of improving the decision-making process in the civil aviation sector based on regulatory theory.Purpose ”“ The article analyzes the decision-making process of the Brazilian Civil Aviation Council from the perspective of the Administrative Process Theory of Regulation. Methodology/approach/design ”“ The methodology will compare the empirical basis of Brazilian Civil Aviation Council’s regulatory action, between 2014 and 2019, and the procedural assumptions of the Administrative Process Theory of Regulation. It aims to identify the similarities, differences and omissions between practice and regulatory theory. Findings ”“ From the comparison, the model currently adopted by the Brazilian Civil Aviation Council does not meet the characteristics expected by the Administrative Process Theory of Regulation. The model has low predictability and transparency in the decision-making process, as well as little interaction and rare opportunities for criticism and adjustment of the proposal. Practical implications ”“ The regulatory process carried out by the Brazilian Civil Aviation Council should be improved to incorporate greater objectivity, predictability and transparency, in order to provide greater publicity and efficiency, in compliance with the constitutional principles of public administration, as well as to improve the institutional environment with external control bodies and the judiciary. Originality/value ”“ The originality of the article lies in the unprecedented analysis and comparison between the procedural-administrative theory of regulation and the regulatory practice of the Brazilian Civil Aviation Council. Its relevance lies in the possibility of improving the decision-making process in the civil aviation sector based on regulatory theory.Resumo  Propósito  - O artigo analisa a regulação realizada pelo Conselho de Aviação Civil (CONAC), na perspectiva da Teoria Processual Administrativa da Regulação. Metodologia/abordagem/design  - A metodologia adotada será a análise comparativa entre as bases empíricas da atuação regulatória do CONAC, entre os anos de 2014 e 2019 e os pressupostos da teoria processual-administrativa da regulação.  Buscar-se-á identificar as semelhanças, diferenças e omissões existentes entre a prática e a teoria regulatória. Resultados - Da comparação entre a prática regulatória e a teoria processual administrativa da regulação, constata-se que o modelo atualmente adotado pelo CONAC não atende aos pressupostos estabelecidos pela teoria, na medida em que possui baixas previsibilidade e transparência no processo decisório, pouca interação e raras oportunidades de críticas e ajustes às propostas regulatórias. Implicações práticas (opcional) - O processo regulatório realizado pelo CONAC deve ser aprimorado para incorporar maior objetividade, previsibilidade e transparência, de forma a conferir maior publicidade, impessoalidade e eficiência, em atendimento aos princípios constitucionais da administração pública, bem como deve aperfeiçoar o ambiente institucional com os órgãos de controle externo e o Poder Judiciário. Originalidade/relevância do texto (opcional) - A originalidade do artigo reside na inédita análise e comparação da teoria processual-administrativa da regulação com a prática regulatória do CONAC e o setor de aviação civil.  Sua relevância reside na possibilidade de aprimorar o processo de tomada de decisão no setor de aviação civil com base em teoria regulatória. Palavras-chave: Teorias Jurídicas da Regulação. Teoria Processual Administrativa da Regulação, Processo de tomada de decisão regulatória, Conselho de Aviação Civil.

trends and challenges in the beginning of the 21ST century

UID/SOC/04647/2013 BD/115832/2016?This paper focuses on the employability of graduates and assuming an approach in which em­ployability is understood as the result of the interaction between higher education and the labour market. This interaction is framed by various factors and variables including the ones related to the characteristics of the social and economic contexts and specific policies. Drawing on statis­tical data available from Eurostat and OECD the analysis intends to highlight the main trends concerning participation in higher education and involvement of graduates in the labour market in Portugal since the year 2000, taking into account how these trends converge (or not) with the ones observable at European level. Additionally, trends are contextualised in search of possible explanations, namely related to the ongoing global crisis that started in 2008 and to the debt crisis that has contributed to the deterioration of the social and economic situation in the country.publishersversionpublishe

Un análisis estadístico del paisaje de Bousso-Polchinski y otros modelos relacionados

Consideramos diferentes formas de contar estados metaestables en el paisaje de Bousso-Polchinski (BP). La fórmula exacta de contaje permite identificar una incompatibilidad (el "problema-alpha^*") entre la forma usual de contar y el mecanismo KKLT de estabilización. Este problema aparece debido a la falta de un estudio de estabilidad en el modelo BP, como demuestra el hecho de que el paisaje de Einstein-Maxwell multi-esfera, que construimos en detalle en 1+1 dimensiones, no posee tal problema

Delito de publicidad engañosa (art. 282 CP): especiales consideraciones político criminales y relativas al bien jurídico protegido

El delito de publicidad engañosa (art. 282 CP) se analiza desde una perspectiva político criminal para establecer si es necesaria o no su presencia en el Código Penal. El planteamiento requiere un estudio de la utilización de la publicidad en la actividad mercantil y las técnicas que utiliza para influir en el comportamiento del consumidor. Superada esa parte nos adentramos en el análisis del tipo penal, comenzando por una referencia a los distintos textos que dieron origen a la actual regulación del tipo del art. 282 CP; sin olvidar una aproximación a algunas legislaciones de nuestro entorno europeo más próximo, en concreto Alemania, Francia, Portugal e Italia. Alcanzada esta parte del trabajo llegará el momento de estudiar el bien jurídico protegido en el delito de publicidad engañosa. El contenido que aquél tenga será de suma importancia para continuar en el camino que tratamos de recorrer para alcanzar el fin que nos proponemos. Todas estas cuestiones son la puerta de entrada a la valoración de la necesidad o no de la existencia de un delito contra los consumidores en el que la conducta típica radica en la publicidad engañosa. Y esta disyuntiva parte, en buena medida, del respeto al principio de intervención mínima que debe imperar en el Derecho Penal. Por tanto, para saber si realmente se están castigando penalmente los ataques tan graves que merezcan dicha sanción, es imprescindible la exposición apuntada de la regulación en otras ramas del Derecho. Un completo estudio del tema nos llevará, una vez superados los escalones que iremos subiendo, a un último Capítulo en el que se expondrán los aspectos más relevantes de la figura delictiva, haciendo mayor hincapié en aquellos que resulten más controvertidos y pasando de forma más somera por los que no lo sean. Otra cuestión que no debe quedar olvidada en el presente trabajo es la relativa a los concursos con otras figuras delictivas. Surge la necesidad de un análisis del aspecto concursal con otros delitos, para determinar si se trata de concurso de delitos o un concurso de leyes. Los delitos con los que se ha considerado necesario proceder al estudio y análisis del aspecto concursal son: la estafa por su proximidad típica y - según consideran muchos autores -, además, por ser la forma de castigar algunos supuestos de la publicidad engañosa antes del Código penal de 1995, cuestión que será oportunamente analizada. Los delitos contra el mercado de valores, particularmente por un tema muy de actualidad en este momento, como es el que podemos denominar como “caso BANKIA”, merecen un estudio concursal con la publicidad engañosa. Para ello tomaremos en consideración las sentencias existentes en el ámbito civil en el citado caso. También será objeto de análisis el aspecto concursal con los delitos contra la salud pública, en concreto respecto de medicamentos y alimentos. Existen en ambos casos referencias específicas a la publicidad y etiquetado que debe ser puesto en comparación con la publicidad engañosa. El estudio de los aspectos concursales no puede obviar una referencia, aunque ésta sea breve, a los delitos contra la propiedad industrial

El delito de publicidad engañosa en España: algunas consideraciones político criminales y relativas al bien jurídico protegido

Las nuevas técnicas publicitarias tienen una mayor capacidad de incidir en el comportamiento del consumidor, lo cual sitúa a este último en clara desventaja respecto de las empresas; si, además, la publicidad es engañosa, el riesgo para los consumidores es elevado y, por ello, se hace necesario incrementar su protección en la misma medida. Tal tutela ha de ser proporcionada por el Estado a través del derecho, pero el análisis de esta necesidad de protección y la determinación de la forma en que ella debe realizarse, supone examinar el papel de las distintas ramas del ordenamiento jurídico a dichos efectos y, en especial, el del derecho penal, cuya intervención debe evaluarse, en primer lugar, desde una perspectiva eminentemente político criminal

Aperfeiçoamento do programa de controle de riscos e prevenção de acidentes no serviço autônomo municipal de água e esgoto – SAMAE - de Caxias do Sul/RS

No SAMAE, o risco de acidentes com ataques de animais de espécie canina (AEC) para os leituristas é alto, tornando-se uma das maiores preocupações do setor de segurança e saúde no trabalho (SST). Entre 2011 e 2012 houveram 12 acidentes na divisão comercial, destes, 07 acidentes envolvendo AEC. Foram gerados relatórios de acidentes respeitando a NBR 14.280, verificado os que tinham como o agente o AEC, logo após, tendo por base os relatórios internos fornecidos pelo Instituto de previdência e assistência médica municipal compararam-se os dados verificando os custos diretos e indiretos para a Autarquia. Este trabalho apresenta uma proposta de projeto de intervenção para o aperfeiçoamento do Programa de Riscos Ambientais do SAMAE, a fim de diminuir os acidentes com leituristas, verificando seu impacto na arrecadação e matriz de custos para a Autarquia.28 páginasGestão Públic