Inversión, stock de capital e infraestructuras en la economía chilena:una aproximación por regiones y actividad económica, 1990-2010

El objetivo de la presente tesis se enmarca en el esfuerzo por comprender el rol que han jugado las infraestructuras, el stock de capital y la inversión pública en el crecimiento económico regional chileno en el periodo 1990-2010. A grandes rasgos, la investigación ha centrado el análisis en dos líneas de acción. La primera de ellas, revisa diferentes aspectos que abarcan la construcción y evolución de series históricas, dando cuenta de la distribución regional de la inversión total y de la inversión pública (total y ‘efectiva’) así como también la construcción de series de stock de capital asociadas a éstas para las trece regiones existentes en el país, según la división administrativa del año 2007. La construcción de las series, para el periodo 1990-2010, constituye el punto de partida de la investigación y pieza fundamental para los restantes análisis, situación que adicionalmente permite abrirse a nuevas investigaciones que complementen y mejoren las estimaciones desarrolladas en este documento. Cabe señalar, que pese a que la elaboración de las estadísticas regionales que reconstruyen el peso relativo de la inversión total de cada región debiese recaer sobre el Banco Central de Chile, quien probablemente posee más información y conocimientos para su elaboración, su cuantificación aún resulta desconocida a ese nivel de desagregación, siendo éste quizá el principal escollo que debió sortear la investigación. La segunda parte del análisis se nutre de las series de inversión y de las dotaciones de capital previamente estimadas, para realizar un conjunto de ejercicios empíricos que hacen uso de diferentes técnicas económicas, intentando relacionar y cuantificar los impactos regionales que las dotaciones de capital presentan en el crecimiento económico y en la productividad total de los factores. También se busca determinar la presencia de convergencia de la inversión en el territorio nacional y las disparidades que presenta esta última, tanto a nivel territorial como para sus habitantes. En este sentido, la tesis resulta ambiciosa, no solamente por el objetivo general trazado sino también por la cantidad de temáticas que el documento aborda, dejando como principal conclusión que la inversión pública presentó efectos directos, positivos y significativos sobre la actividad económica regional chilena, constituyéndose ésta en un estímulo importante para el crecimiento económico del país

Dinámicas provinciales de bienestar en Bolivia

Este informe de investigación presenta los resultados de un ejercicio de microsimulación que busca conocer la orientación de los cambios en indicadores de bienestar (gasto per cápita, pobreza y desigualdad) en Bolivia y mapear tales cambios en el territorio nacional, a fin de identificar las desigualdades espaciales en la distribución del crecimiento y el desarrollo ocurrido en el período intercensal 1992 – 2001 a nivel de unidades geográficas pequeñas. La caracterización de dinámicas provinciales, en base a una tipología construida a partir de la combinación de indicadores de bienestar obtenidos mediante el método de Estimación en Áreas Pequeñas (SAE) en la aplicación propuesta por Elbers y otros (2003), permitió mostrar que durante el período analizado se han generado diversas dinámicas de desarrollo territorial rural en casi todo el territorio nacional que cuestionan las apreciaciones de que en Bolivia se habrían generado procesos territoriales dicótomos de un grupo de regiones „ganadoras‟ y otro de „perdedoras‟. Los resultados de este trabajo muestran también que entre los impactos de las políticas de ajuste implementadas desde 1985 y de las reformas estructurales de la década de 1990 – dentro de las cuales los procesos de descentralización y de participación popular resultarían fundamentales – se tiene que contar no solo el cambio en indicadores económicos y de desarrollo sino también una cierta re-configuración del territorio nacional en su conjunto y del espacio rural en particular. Son estos cambios los que – al menos en parte – ayudarían a explicar el desarrollo subsiguiente de movimientos sociales y políticos territorializados que se observaron desde inicios de 2000. Así, si bien se puede observar una mejora casi generalizada en términos de incremento de gasto, reducción de pobreza y reducción de desigualdad en casi todas las regiones del país, los procesos positivos más marcados en varias de las regiones llanas del „Oriente‟ (particularmente en los departamentos de Tarija y Santa Cruz y en los valles de Cochabamba y La Paz), se contrastan a aquellos de zonas menos dinámicas dentro de estos propios departamentos y otros como Chuquisaca, Beni y Pando; y, con mayor claridad, se distinguen de las áreas altiplánicas más rezagadas de los departamentos de Oruro y Potosí. Nuevamente, como hipótesis, tales desigualdades territoriales – presentes aun dentro de un contexto de avance más o menos generalizado – estarían influenciando la tensa búsqueda de nuevos paradigmas de desarrollo que ha caracterizado a Bolivia en la presente década. Revelar los factores que explican el porqué del desarrollo territorial diferenciado es, precisamente, el objetivo de la segunda fase de investigación a la cual el mapeo de dinámicas provinciales de bienestar da base

Discrecionalidad política en la asignación de recursos: Evidencia de los gobiernos regionales y locales chilenos.

This study analyzes the distribution of resources carried out by the Regional Governments to different municipalities and social organizations based on 2 % of the National Fund of Regional Development on Culture, Sport and Security. The investigation tries to contribute to the literature on distributive policies, management and assignment of public resources, generating a theoretical discussion on the relevance acquired the criteria used by the regional government to transfer resources. The hypothesis presumes that the distribution of the National Fund of Regional Development of 2% answers to a political logic more than to criteria of socioeconomic and  territorial type, that benefit those municipalities and social organizations that are near to the government of shift.. To develop this research the cases of four regions were taken.Este estudio analiza la distribución de recursos llevada a cabo por los Gobiernos Regionales a diferentes municipios y organizaciones sociales en base al 2% del Fondo Nacional de Desarrollo Regional sobre Cultura, Deporte y Seguridad. La investigación pretende contribuir a la literatura sobre políticas distributivas, gestión y asignación de recursos públicos, generando una discusión teórica respecto la relevancia que adquieren los criterios empleados por el Gobierno Regional al transferir recursos. La hipótesis presume que la distribución del Fondo Nacional de Desarrollo Regional del 2% responde a una lógica política más que a criterios de tipo socioeconómico y territorial, que benefician aquellos municipios y organizaciones sociales que se encuentran próximos al gobierno de turno. Para desarrollar esta investigación se tomaron los casos de cuatro regiones

Inversión en infraestructuras, crecimiento y convergencia regional

This paper presents estimates of the contribution of infrastructure investment to the growth of output and employment in Spain and its regions and investigates the impact of this factor on the process of regional convergence in income per capita during the period 1965-2004

Territorial disparities and public policy of investments promotion in Uruguay

Uruguay presenta relativos niveles de integración, es constatable la existencia de disparidades territoriales en múltiples planos, ya sea si se compara a Montevideo con el resto del país, al sur con el norte, a las diferentes regiones y departamentos entre sí, hasta llegar a aquellas diferencias existentes al interior de los espacios urbanos. De todas estas formas, la segmentación que se produce entre la zona sur (que incluye al área metropolitana) y la norte es, por su escala, la más visible, plasmándose en un desarrollo dual, con una matriz productiva que da lugar a una distribución desequilibrada del empleo, lo que se refleja en desiguales oportunidades de acuerdo al lugar de residencia. Partiendo de este diagnóstico, desde el Estado se ha pensado que una posible forma de contrarrestar esas inequidades es la localización de inversión privada en aquellas áreas menos dinámicas, algo que es fomentado por el régimen de promoción vigente. De acuerdo con esto, y sobre la base de evidencia empírica de los proyectos de inversión aprobados para su ejecución, en el artículo se discute la validez de dicha herramienta para la reducción de la brecha territorial.Uruguay presents relative levels of integration, it is equally evident the existence of territorial disparities in multiple levels, either while compared Montevideo city to the rest of the country, the south and the north, the different regions and departments (Uruguayan administrative boundaries) among each other, until reaching those differences occurred within urban spaces. In all these ways, the segmentation produced between the southern zone (including the metropolitan area) and the northern, this related to its scale, the most visible, reflected in a dual development, with a productive matrix which results in an unbalanced distribution of employment, revealed in unequal opportunities according to the area of residence. Focused on this diagnostic, from the government has been argued that one way of confronting these inequalities is the location of private investment in those less dynamic areas, something that is driven by the current promotion system. Accordingly and based on empirical evidence of approved investment projects to be implemented, in this paper we discuss the validity of the presented tool built to reduce the territorial gap.Fil: Leal, Jorge.Fil: Rundie, Cristina

¿Existe un Impacto Significativo de la distribución del Canon Minero en las Inversiones Públicas Regionales en el Perú? Metodología de Distribución y Eficiencia del Gasto en Debate

Treballs Finals del Màster Universitari d'Economia, Regulació i Competència als Serveis Públics (ERCSP), Facultat d'Economia i Empresa, Universitat de Barcelona, Curs: 2015-2016, Tutora: Monserrat Termes RifeEsta investigación analiza el impacto de la distribución del canon minero en el gasto de capital en las regiones del Perú; se determina cómo se ejecuta la recaudación y distribución del canon minero, se analiza su metodología actual de distribución y se propone un nuevo sistema distributivo; finalmente realiza un acercamiento respecto a la eficiencia y calidad del gasto por canon minero, entendida ésta como la repercusión a nivel de valor agregado y obras de real impacto para el desarrollo de las regiones. La metodología utilizada es la de evaluación de impacto, utilizando la estrategia econométrica basada en el estimador Diff in Diff; y por otro lado se hace una discusión al poner en debate el enfoque de la distribución del canon, y abordando el análisis de la eficiencia y calidad del gasto. Se concluye que existe un impacto directo y significativo de la distribución del canon minero en el gasto de capital en las regiones del Perú. Se confirma que su distribución es inequitativa y que es sumamente urgente, analizar y definir claramente el orden de prioridades de las inversiones, buscando que sean realmente, proyectos de impacto local y regional, que constituyan un verdadero soporte primero de equidad y luego de justicia social

Impacto económico de la nueva reforma a las regalías

El presente trabajo consiste en hacer una demostración de la forma como se obtiene los recursos por conceptos de Regalías, evidenciar por medio de casos concretos las falencias en la forma como se repartían las regalías con el antiguo Sistema General, ya que se puede observar casos de corrupción de falta de planeación y detrimento de los recursos al no procurar cumplir con el verdadero objetivo que deben tener las Regalías.The present study is a demonstration of how the resource is obtained Royalties concepts, demonstrate through concrete cases the flaws in the way royalties are distributed to the former general system can be seen as cases of corruption of lack of planning and resources at the expense of not strive to meet the real goal should be royalties

La intervención fiscal del estado en el fortalecimiento de la producción industrial en las regiones: el caso argentino reciente (2003 - 2015).

In this paper, the fiscal impact of the State (national and provincial) in the strengthening of industrial production in the regions is analyzed, taking the Argentine case during the period 2003-2015. For this purpose, the evolution of public investment, financial assistances and tax expenditures, and their impact on the industrial productive capacity of each region were considered under a quantitative analysis methodology. Through this analysis, certain limitations were recognized in the fiscal intervention to promote structural policies that give sustainability to the economic growth that was achieved between 2003 and 2010.Consequently, and despite the important advances during the initial period, the economic slowdown of 2011 directly affected the processes of expansion of the regional industrial productive capacity and the reduction of interregional development gaps.Neste artigo analisamos o impacto fiscal do Estado (nacional e provincial) no fortalecimento da produção industrial nas regiões, tomando o caso argentino no período 2003-2015. Sendo assim, considerou-se a evolução do investimento público, subsídios econômicos e gastos tributários, e seu impacto na capacidade produtiva industrial de cada região, sob uma metodologia de análise quantitativa. Através dessa análise, certas limitações na intervenção fiscal foram reconhecidas para promover políticas estruturais que deem sustentabilidade ao crescimento econômico alcançado durante 2003-2010. Consequentemente, e apesar dos importantes avanços durante o período inicial, a desaceleração econômica de 2011 afetou diretamente os processos de expansão da capacidade produtiva industrial regional e a redução das brechas de desenvolvimento inter-regional.En el presente trabajo se analiza el impacto fiscal del Estado (nacional y provincial) en el fortalecimiento de la producción industrial en las regiones, tomando el caso argentino durante el periodo 2003 - 2015. Para ello se consideraron, bajo una metodología cuantitativa de análisis, la evolución de la inversión pública, los subsidios económicos y los gastos tributarios, y su incidencia sobre la capacidad productiva industrial de cada región. A través de este análisis se reconocieron ciertas limitacionesen la intervención fiscal para promover políticas estructurales que otorguen sostenibilidad al crecimiento económico alcanzado durante 2003 - 2010. En consecuencia, y pese a los importantes avances durante el periodo inicial, la desaceleración económica de 2011 afectó directamente los procesos de ampliación de la capacidad productiva industrial regional y la reducción de brechas de desarrollo interregional

IMPACTO DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA EN LA ECONOMÍA, EN LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL Y EN LA CREACIÓN DE NUEVAS REGIONES: 1999-2014

Históricamente la promoción institucional del desarrollo económico en México, ha priorizado la canalización territorial de los estímulos económicos hacia la dinamización del sector industrial por el efecto que provoca sectorialmente, en virtud de que usa las materias primas e insumos del sector primario y los canales de distribución y de comercialización del sector terciario, para vender sus productos con valor agregado entre los consumidores. Ello ha propiciado que sea el líder dentro de la estructura sectorial económica del país, destacando su aportación al PIB, al empleo bien remunerado y permanente, así como la introducción de tecnologías de punta y no contaminantes en sus procesos productivos. La localización y operación territorial de sus empresas manufactureras ha propiciado la creación de regiones económicas que a manera de enclaves perturban el progreso económico armónico de las entidades, dado que alteran el crecimiento equilibrado que debe de existir entre las tasas de natalidad de su población con las de su economía. Así, hoy en día se observa espacialmente un crecimiento económico asimétrico caracterizado por economías progresistas en la región norte de México, en parte del altiplano con su tradicional macrocefalia y en la centro- norte y, en contraposición, con modestos crecimientos económicos en parte del centro y del sureste mexicanos. Estos desequilibrios generan problemas urbanos y regionales en materia de vivienda, transporte, etc. y ponen de manifiesto la necesidad de revisar las políticas públicas de estímulos al sector industrial con objeto de que ejerza mejor su liderazgo en la promoción del desarrollo regional equilibrado en el país. No hacerlo evidenciará y agudizará los actuales problemas de enlaces territoriales, de conurbaciones, de macrocefalias y, en general, del abandono de la planeación territorial de los asentamientos humanos en congruencia con el desarrollo de las economías de las entidades federativas de México