Las relaciones bilaterales Ecuador-Colombia: acuerdos bilaterales vigentes y su aplicación

La Policía Nacional, a través del Servicio de Migración, tiene la obligación legal de controlar, tanto la salida como la entrada de extranjeros, de territorio ecuatoriano, en cumplimiento a las disposiciones de la Ley de Migración y su Reglamento, y especialmente con relación a los ciudadanos colombianos que ingresan a nuestro país, gozando de un tratamiento especial, por efecto de los acuerdos binacionales suscritos y vigentes entre Ecuador y Colombia. La Policía Nacional, por carecer de los suficientes recursos humanos y materiales, pese a su buena voluntad, no puede cumplir con su misión; en tal virtud, recibe la asistencia de parte de las Fuerzas Armadas ecuatorianas, y especialmente del Ejército, que presta su contingente, especialmente en el sitio fronterizo de La Punta. El Jefe Militar del Destacamento de La Punta (General Farfán), informa periódicamente a la Jefatura de Migración de Sucumbíos, mediante los listados correspondientes, el movimiento migratorio de los ciudadanos colombianos, quienes por pasar por el referido control, cumplen con todas las formalidades de ley. En vista de la gran extensión del río San Miguel y su cuenca hidrográfica -límite geográfico entre Ecuador y Colombia-, esta situación no permite un adecuado control del movimiento migratorio de nacionales colombianos hacia territorio ecuatoriano y, en consecuencia, sus actividades también serán ilegales o ilícitas, incluyendo acciones de guerrilla, narcotráfico y narco-guerrilla, especialmente

Avances y retos en la gestión de las cuencas binacionales de Colombia : los casos de las cuencas hidrográficas internacionales

De los 6.004 Km. de frontera terrestre de Colombia, 2.219 corresponden a los límites con Venezuela y 586 a los límites con Ecuador.1 Estas regiones se caracterizan por tener una amplia riqueza en recursos naturales y en especial de recursos hídricos, presentando éstos últimos fenómenos de estrés ambiental, como lo demuestran los casos analizados en el presente documento: la cuenca del río Catatumbo en la frontera colombo-venezolana, y las cuencas de los ríos Mira-Mataje, Carchi-Guáitara y San Miguel y Putumayo en la frontera colombo-ecuatoriana. Estas cuencas presentan dificultades tales como el deterioro de la calidad del agua y alteraciones en la oferta hídrica natural causada por la extracción inadecuada de minerales, por los malos usos que se dan a otros recursos naturales como los páramos y la cobertura boscosa, y por el aumento de la demanda del recurso hídrico. Adicionalmente, las dinámicas del conflicto armado producen efectos adversos para el medio ambiente en estas regiones debido a la presencia de cultivos ilícitos y laboratorios de procesamiento de drogas ilegales, y a la voladura de oleoductos y gasoductos, principalmente. A la problemática socio-ambiental que se desarrolla en estas cuencas compartidas, se suma la carencia de esquemas de gestión binacional de los recursos hídricos que permitan mitigar el desgaste de los recursos naturales y contribuyan a la implementación de prácticas sostenibles para su explotación y a la solución de los problemas de inseguridad ambiental que se presentan en esta zona

Respuestas institucionales para el manejo de las fronteras: el caso de la frontera norte ecuatoriana

En la coyuntura binacional Ecuador y Colombia, matizada por tensiones políticas e institucionales, abordar de la problemática institucional fronteriza entre ambos países es un esfuerzo investigativo que pretende poner en evidencia los logros y avances del potencial integrador que comparten estos países. Este trabajo contiene un marco teórico, en el que se establece la línea doctrinaria sobre fronteras y el papel que en ellas juegan los centros políticos, a partir del cual se va desarrollando el cuerpo de la investigación, contenido en dos partes. La primera parte está destinada a reconstruir históricamente la frontera norte, mismo que comprende un espacio de tiempo desde el año 1900 hasta el 2008, aportando elementos históricos, culturales, comerciales y de seguridad que permiten tener una mirada global de la vecindad entre Ecuador y Colombia. En una segunda parte de este trabajo se aborda las respuestas institucionales binacionales para el manejo de la frontera norte, en las que se analiza el funcionamiento de la Zona de Integración fronteriza, como un espacio de integración subregional, la Comisión de Vecindad como una respuesta puramente binacional y la Comisión Binacional de Fronteras, como una forma de establecer acuerdos mínimos en materia de defensa nacional. Finalmente y con la intención de trascender del diagnóstico institucional fronterizo, se presentan un conjunto de perspectivas andinas, que contienen el posible horizonte de las instituciones binacionales de frontera

Análisis del Subcomplejo Regional Andino: entre los discusos de seguridad y los mecanismos de cooperación

En la Subregión andina ha sido difícil la construcción de un escenario de cooperación duradero, lo cual se encuentra asociado a que los gobiernos colombiano, venezolano y ecuatoriano han hecho una identificación disímil de amenazas asociadas principalmente a su vecino. Estas amenazas giran alrededor de tres temas principales: la lucha contra el narcotráfico, contra el terrorismo y la influencia del los Estados Unidos en la subregión haciendo que la agenda de seguridad predomine en las relaciones entre estos países. Sin embargo, existe una alternativa a esta visión realista, que es la visión liberal-funcionalista la cual permite tener en cuenta otros elementos importantes para consolidar dicho escenario como instancias y foros de discusión que podrían invocarse a pesar de su desinstitucionalización, además de proyectos de infraestructura que podrían redundar en un mayor acercamiento geopolítico y geoeconómico.The building of a cooperation scenario has proved to be extremely difficult in the Andean Subregion, involving Colombia, Venezuela and Ecuador, mainly due to the great emphasis their governments have put on apparent threats from their neighbors. Threats are associated to three main topics: fight against drug dealing, fight against terrorism and the USA influence on the region. Hence, the security agenda predominates in their relations. An alternative to this position comes from the liberal-functionalist view which considers other important elements such as discussion forums to consolidate cooperation, closeness and mutual understanding among these government

Las relaciones internacionales entre Colombia y Brasil: análisis y evaluación de la comisión fronteriza

An analysis of the relations was realized between Colombia and Brazil, from the perspective of the tools of integration implemented by Colombia to fulfill aims of exterior politics there are created the binational commissions that seek to improve the living conditions of the inhabitants of the common border and to promote the generation of an axis of development that allows to Colombia the regional integration and the cooperation from the resolution of problematic common, comparing the principal binational commissions of Colombia, with Venezuela, Ecuador, Peru and Brazil, identifying the most effective policitics, and the priority failings, to establish recommendations towards the attainment of the aims proposed by the commission. There are highlighted the achievements obtained by the commissions and the obstacles that each one presents and they propose strategies that carry the integral development of the population in the border with Brazil, including important aspects as the environment, in this case the Colombian amazonia. There is evaluated also the management of the state, which in its policies proposes support to the borders and development from them, but the reality is far from what is established, since the commission does not have sufficient scope to achieve the established goals, principally because the Amazonian border is much more relegated that other borders; this condition assumes him to the difficulties of access and the proliferation of the armed conflict and the corruption in this region.Esta investigación tiene como objetivo realizar un análisis a fondo de las relaciones bilaterales entre Colombia y Brasil, desde el enfoque de la frontera como eje de integración cooperación y desarrollo para Colombia.Desde la perspectiva de las herramientas de integración implementadas por Colombia para mejorar sus relaciones internacionales y cumplir los objetivos de política exterior se crean las comisiones binacionales que buscan mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la frontera común y fomentar la generación de un eje de desarrollo bilateral que permita a Colombia la integración regional y la cooperación a partir de la resolución de problemáticas comunes. De esta manera se establecen parámetros para comparar históricamente las principales comisiones binacionales de Colombia, con Venezuela, Ecuador, Perú y Brasil, identificando las políticas y acciones más eficaces, y las falencias prioritarias, para establecer recomendaciones prácticas para la consecución de los objetivos propuestos por la comisión colombo-brasileña. En este análisis se resaltan los logros obtenidos por las comisiones y los obstáculos que presenta cada una de acuerdo a la naturaleza especifica de la relación de los estados y se proponen estrategias que conlleven el desarrollo integral de la población en la frontera con Brasil, incluyendo aspectos importantes como el medio ambiente y en este caso la amazonia colombiana.Finalmente se evalúa también la gestión del Estado mismo, que en sus políticas oficiales propone respaldo a las fronteras y desarrollo a partir de ellas, pero la realidad dista mucho de lo que está establecido, ya que la comisión no tiene suficiente alcance para lograr las metas establecidas, principalmente porque la frontera amazónica está mucho más relegada que las demás fronteras; esta condición se le atribuye a las dificultades de acceso y la proliferación del conflicto armado y la corrupción en esta región. Todo lo anterior dificulta las labores de la comisión y entorpece las relaciones con Brasil, y el estado parece olvidar la importancia de mantener amistad con este vecino, gigante de la región del cual se puede aprender y hacer parte de la inserción al mundo como un sistema subregional fortalecido

Las relaciones internacionales entre colombia y brasil: analisis y evaluacion de la comision fronteriza

Finanzas y Relaciones InternacionalesAn analysis of the relations was realized between Colombia and Brazil, from the perspective of the tools of integration implemented by Colombia to fulfill aims of exterior politics there are created the binational commissions that seek to improve the living conditions of the inhabitants of the common border and to promote the generation of an axis of development that allows to Colombia the regional integration and the cooperation from the resolution of problematic common, comparing the principal binational commissions of Colombia, with Venezuela, Ecuador, Peru and Brazil, identifying the most effective policitics, and the priority failings, to establish recommendations towards the attainment of the aims proposed by the commission. There are highlighted the achievements obtained by the commissions and the obstacles that each one presents and they propose strategies that carry the integral development of the population in the border with Brazil, including important aspects as the environment, in this case the Colombian amazonia. There is evaluated also the management of the state, which in its policies proposes support to the borders and development from them, but the reality is far from what is established, since the commission does not have sufficient scope to achieve the established goals, principally because the Amazonian border is much more relegated that other borders; this condition assumes him to the difficulties of access and the proliferation of the armed conflict and the corruption in this region.Esta investigación tiene como objetivo realizar un análisis a fondo de las relaciones bilaterales entre Colombia y Brasil, desde el enfoque de la frontera como eje de integración cooperación y desarrollo para Colombia.Desde la perspectiva de las herramientas de integración implementadas por Colombia para mejorar sus relaciones internacionales y cumplir los objetivos de política exterior se crean las comisiones binacionales que buscan mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la frontera común y fomentar la generación de un eje de desarrollo bilateral que permita a Colombia la integración regional y la cooperación a partir de la resolución de problemáticas comunes. De esta manera se establecen parámetros para comparar históricamente las principales comisiones binacionales de Colombia, con Venezuela, Ecuador, Perú y Brasil, identificando las políticas y acciones más eficaces, y las falencias prioritarias, para establecer recomendaciones prácticas para la consecución de los objetivos propuestos por la comisión colombo-brasileña. En este análisis se resaltan los logros obtenidos por las comisiones y los obstáculos que presenta cada una de acuerdo a la naturaleza especifica de la relación de los estados y se proponen estrategias que conlleven el desarrollo integral de la población en la frontera con Brasil, incluyendo aspectos importantes como el medio ambiente y en este caso la amazonia colombiana.Finalmente se evalúa también la gestión del Estado mismo, que en sus políticas oficiales propone respaldo a las fronteras y desarrollo a partir de ellas, pero la realidad dista mucho de lo que está establecido, ya que la comisión no tiene suficiente alcance para lograr las metas establecidas, principalmente porque la frontera amazónica está mucho más relegada que las demás fronteras; esta condición se le atribuye a las dificultades de acceso y la proliferación del conflicto armado y la corrupción en esta región. Todo lo anterior dificulta las labores de la comisión y entorpece las relaciones con Brasil, y el estado parece olvidar la importancia de mantener amistad con este vecino, gigante de la región del cual se puede aprender y hacer parte de la inserción al mundo como un sistema subregional fortalecid

Avances en la caracterización histórica y socioeconómica de las relaciones fronterizas en la región Putumayo Sucumbios

El presente documento hace un recuento histórico sobre las relaciones socio económicas en la frontera Colombo Ecuatoriana, en especial en el área geográfica de los Departamentos del Putumayo – Colombia y la Provincia de Sucumbíos - Ecuador, referenciando parte de la dinámica de la ocupación del territorio mencionado, introduciéndose al abordaje de elementos sobre cooperación e integración fronteriza y exponiendo el marco actual constitucional y de planificación para el abordaje de este espacio fronterizo. Igualmente se aborda la dinámica demográfica, su evolución, composición por sexo y rangos de edad, definiendo porcentualmente la población en edad activa e inactiva, la estructura familiar y el índice de necesidades básicas insatisfechas, así como su dinámica (tasa de crecimiento poblacional, densidad poblacional) todo lo anterior por municipios, cantones, departamento y provincia, para introducirnos en la problemática socio espacial del área de estudio. Posteriormente se realiza una caracterización de producto o servicio, magnitud y condiciones legales de las actividades comerciales detectadas al paso sobre el Puente Internacional del Río San Miguel, definiendo los productos por origen destino de Colombia hacia Ecuador y de Ecuador hacia Colombia, precisando su volumen y/o cantidad, para proponer un listado probable de productos de importancia en las relaciones comerciales encontradas en el momento entre Ecuador y Colombia. y viceversa; finalmente se diserta sobre la importancia del conocimiento de las relaciones socioeconómicas en la región Provincia de Sucumbíos (Ecuador) – Departamento del Putumayo (Colombia). / Abstract. This document makes a historical account about the Ecuadorian Colombo frontier and its relations economic partner, especially in the geographic area of the departments of Putumayo - Colombia and the province of Sucumbíos - Ecuador, referencing part of the dynamics of the mentioned territory, to tackling items on cooperation and border integration and exposing the current framework, constitutional and planning for the approach of this border area. Also deals with the demographic dynamics, its evolution, sex and age composition, defining the population in active and inactive age, family structure and the index of unsatisfied basic needs, as well as its dynamics (rate of population growth, population density) all of the above by municipalities, cantons, Department and province, to bring us into the problematic socio-spatial of the study area. Subsequently becomes a characterization of product or service, magnitude and legal conditions of commercial activities detected when passing over the San Miguel River international bridge, defining products by destination Colombia to Ecuador and Ecuador into Colombia, specifying its volume and/or amount , to propose a probable list of important products in trade relations found between Ecuador and Colombia and vice versa; finally presents the importance of knowledge of socio-economic relations in the Province of Sucumbíos (Ecuador) -Department of Putumayo (Colombia).Otr

El combate de la trata de personas en la frontera colomboecuatoriana del 2005 a 2015: una mirada desde la seguridad humana

Disertación presentada para el Programa de Post-Graduación en integración contemporánea en América Latina de la Universidad Federal de la Integración Latino Americana, como requisito parcial para la obtención del título de Maestre en integración contemporánea en América Latina. Orientador: Prof. Dr. Fabio BorgesLas relaciones políticas entre Colombia y Ecuador, desde los años 1990, estaban tensas, esto tuvo como consecuencia un incremento notable en la presentación de eventos de lesa humanidad, en los territorios y fronteras de los países implicados. Sin embargo, paradójicamente, estos acontecimientos generaron, el fortalecimiento de la cooperación entre los dos países en la lucha contra los Crímenes Organizados Transnacionales (COT), y en el ámbito del combate de la trata de personas (TdP) en la Zona de Integración Fronteriza (ZIF). Por este motivo, uno de los propósitos de este trabajo de investigación, bajo el concepto de Seguridad Humana, pretende entender como estos Estados, garantizan y protegen a las personas contra la Trata de Personas. A partir de esta premisa, surge nuestra cuestión central: ¿existieron elementos o se evidenció la aplicación e implementación del concepto de Seguridad Humana en los planes de cooperación colombo-ecuatoriana, por el periodo 2005 a 2015 en el combate contra la Trata de Personas (TdP), en la Zona de Integración Fronteriza Ecuador-Colombia (ZIFEC)?. Uno de los objetivos, que se persiguen con esta investigación, es determinar si las herramientas utilizadas contribuyeron, por lo menos, a la disminución de este crimen y si permitieron garantizar, en algún grado la preservación a la supervivencia, el respeto de los Derechos Humanos, y a las libertades fundamentales de la población perteneciente a la ZIFEC.The political relations between Colombia and Ecuador, since the 1990s, were tense, this resulted in a notable increase in the presentation of events against humanity, in the territories and borders of the countries involved. However, paradoxically, these events generated, the strengthening of cooperation between the two countries in the fight against Transnational Organized Crimes (COT), and in the field of combating human trafficking (TdP) in the Border Integration Zone (ZIF). For this reason, one of the purposes of this research work, under the concept of Human Security, aims to understand how these States guarantee and protect people against Human Trafficking. From this premise, our central question arises: were there elements or was the application and implementation of the concept of Human Security evidenced in the Colombian-Ecuadorian cooperation plans, for the period 2005 to 2015 in the fight against Human Trafficking (TdP), in the Ecuador-Colombia Border Integration Zone (ZIFEC) ?. One of the objectives, which are pursued with this investigation, is to determine if the tools used contributed, at least, to the reduction of this crime and if they allowed to guarantee, in some degree, the preservation of survival, respect for Human Rights , and the fundamental freedoms of the population belonging to the ZIFE

Movilidad transfronteriza de la población Colombo-Ecuatoriana: desafíos políticos, institucionales y jurídicos desde la perspectiva ecuatoriana

El presente trabajo tiene como propósito determinar ¿cuáles son los desafíos que enfrentan los actores locales ante las barreras jurídicas que se imponen en los procesos de integración transfronteriza?, para lo cual se analizará el proceso de integración colombo-ecuatoriano, direccionado hacia la movilidad transfronteriza de personas, lo cual tiene una repercusión en los ámbitos económico, político y social. Para llevar adelante esta acometida se aborda un análisis de la normativa comunitaria andina en especial las decisiones relacionadas con la temática fronteriza, así como las disposiciones de la Constitución de la República del Ecuador, en cuanto a la integración y la movilidad humana. Se aborda un estudio de cómo el diseño de las políticas de integración transfronteriza ha sido ejecutado desde una perspectiva centralista; lo cual ha generado la falta de participación de la sociedad civil y gobiernos locales en la implementación de normativa transfronteriza; y, cómo bajo la política de seguridad se han implementado barreras jurídicas que no permiten el libre tránsito de personas en países miembros de la Comunidad Andina. Los principales temas abordados en la tesis los podemos sintetizar en: la conceptualización de fronteras y su operación en los procesos de integración, para lo cual se aborda un estudio de las políticas de integración transfronteriza desde una perspectiva centralista, y una redefinición del concepto de fronteras; las Zonas de Integración Fronteriza existentes en el ámbito de la Comunidad Andina; los límites jurídicos al libre tránsito de personas, bienes, servicios y capitales; abordándose de manera especial la implementación del pasado judicial para ciudadanos colombianos en el Ecuador