UM ESTUDO VOLTADO À TRANSPARÊNCIA PÚBLICA ATRAVÉS DA ANÁLISE DE DADOS ABERTOS BRASILEIROS

TCC (graduação) - Universidade Federal de Santa Catarina. Campus Araranguá - Tecnologias da Informação e Comunicação.Atualmente, as tecnologias têm desempenhado um papel importante no desenvolvimento da sociedade. Essas tecnologias vêm sendo incorporadas nas organizações para auxiliar os gestores nos processos decisórios. A administração pública tem recebido grandes contribuições dessas tecnologias, fortalecendo o conceito de governo eletrônico, que consiste no uso de sistemas que armazenam e disponibilizam dados a fim de promover a transparência pública. Todavia, a disponibilização desses dados nem sempre ocorre de forma apropriada, padronizada e de fácil acesso. Muitas vezes são disponibilizados pelas instituições públicas de maneira que dificultam tanto o acesso quanto o entendimento, não atendendo as finalidades esperadas. Este trabalho buscou identificar nos portais brasileiros como os dados estão sendo disponibilizados. Após isso foram obtidos conjuntos de dados em formato aberto e padronizado com o intuito de promover uma análise sobre os mesmos. Para tal, utilizou-se uma ferramenta de Inteligência de Negócios (Business Intelligence). Foi também necessário o estabelecimento de um fluxo de atividades que permitiu coletar e armazenar alguns conjuntos de dados, bem como, a extração e análise de informações relevante. Assim, este trabalho analisou dados de quatro cenários educacionais, sendo eles PROUNI, PRONATEC, ENEM e PNAE. A partir disto, foi possível verificar a importância da utilização dos dados abertos voltados à promoção da transparência pública. Mediante a análise de gráficos e tabelas foram exploradas as interconexões com outros fatores que justificaram as informações apresentadas. Por fim, conclui-se que os dados disponibilizados atualmente nem sempre são adequados para a reutilização ou de fácil acesso para a sociedade. Por outro lado, uma vez que se tenha integrado os dados abertos, a utilização de ferramentas de Inteligência de Negócios pode prover meios que permitam impactar positivamente nos processos de tomada de decisão.Nowadays, technologies have played an important role in the development of society. Those technologies are being incorporated into organizations to assist managers in decision-making processes. Public administration has received great contributions from technologies, strengthening the concept of e-government, which consists in the use of systems that store and make data available in order to promote public transparency. However, the availability of such data does not always occur in an appropriate, standardized and easily accessible form. Often, they are made available by public institutions in a way that both access and understanding are difficult not fulfilling the expected purposes. Firstly, this work aimed to identify in the Brazilian portals how the data are being made available. After that, data sets were obtained in an open and standardized format in order to allow an analysis about them. In this way, a Business Intelligence tool was used. It was also necessary to establish a flow of activities that enabled to collect and store some data sets in order to analyze relevant information. Thus, this work analyzed data from four educational scenarios, being PROUNI, PRONATEC, ENEM and PNAE. From this, it was possible to verify the importance of using open data to promote public transparency. Through the analysis of charts and tables were explored the interconnections with other elements that justified the presented information. Finally, it is concluded that the data currently available are not always suitable for re-use or easy access to society. On the other hand, once open data has been integrated, the use of Business Intelligence tools can provide means to positively impact the decision-making processes

Gestão e transparência de dados educacionais na rede estadual paulista (1995-2018): a hegemonia gerencial

O artigo discute o sentido das políticas de dados educacionais desenvolvidas pela Secretaria Estadual de Educação de São Paulo (SEDUC-SP) entre 1995 e 2018. Realizamos levantamento das principais legislações que nortearam as políticas de gestão de dados educacionais na SEDUC-SP, articulando modelo de gestão do Estado e relação com a sociedade civil. Os resultados apontam para uma política de dados vinculada, predominantemente, a racionalidade gerencial, a produção de resultados quantitativos, responsabilização e racionalização dos gastos em consonância com a centralidade que os princípios da Nova Gestão Pública assumiram nas políticas da SEDUC-SP no período analisado

Descredenciamento de instituições privadas de educação superior como efeito da regulação estatal

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2013.A presente dissertação aborda a supervisão como política pública de regulação da educação superior brasileira, tomando como referência a política definida pelo Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes), e tendo como foco seis processos de descredenciamento de instituições privadas de educação superior (IES), ocorridos entre os anos de 2007 e 2012. O trabalho teve como objetivo geral analisar os processos de supervisão que resultaram no descredenciamento de instituições privadas de educação superior como consequências das políticas regulatórias em curso no Ministério da Educação (MEC). O tema investigado é permeado por contradições, disputas de interesses variados e tensões inerentes à regulação da educação superior brasileira. A pesquisa realizada foi do tipo exploratória e adotou uma abordagem qualitativa, com a utilização de análise documental como instrumento de coleta de dados. As instituições foram escolhidas tendo como critérios: a finalização dos processos de descredenciamento com pedido voluntário ou por adesão até 2012; a mesma organização acadêmica, no caso faculdade; a oferta de, pelo menos, um curso em comum. Para a análise dos dados foram utilizadas como categorias de conteúdo a avaliação e a regulação. A pesquisa teve como objetivos específicos: (i) analisar os processos de descredenciamento de um conjunto de seis instituições privadas de educação superior, ocorridos entre os anos de 2007 e 2012, no cenário nacional; (ii) examinar as motivações que levaram ao descredenciamento das instituições selecionadas para a investigação; (iii) analisar a relação entre as políticas de regulação do Ministério da Educação (MEC) e os processos de descredenciamento estudados; (iv) investigar os efeitos do descredenciamento das instituições e as medidas adotadas pelo MEC no período imediatamente posterior ao descredenciamento, mediante provocação externa. Os resultados da pesquisa demonstraram que o descredenciamento de instituições privadas de educação superior pode se considerado efeito da regulação estatal devido a aspectos como disputas por vagas em um cenário de grande quantidade de IES privadas com competição acirrada e dificuldades do MEC em acompanhar o funcionamento dessas instituições. Nesses processos estão configurados dois níveis de regulação: a regulação nacional, que se configura na produção do aparato legal que embasa as políticas regulatórias; e a microrregulação, materializada quando as instituições se organizam para cumprir as exigências do MEC em relação ao cumprimento dos protocolos estabelecidos no processo. Em decorrência dos resultados obtidos com a pesquisa, ao final da dissertação são apresentadas recomendações ao Ministério da Educação visando à melhoria das atividades de supervisão em casos de descredenciamento de instituições de educação superior, notadamente aquelas vinculadas ao setor privado. ______________________________________________________________________________ ABSTRACTThis dissertation addresses the supervision as public policy of regulation of higher education, focusing on six processes of de-accreditation from private higher education institutions (HEIs) that occurred between 2009 and 2012. As general objective, the study aimed to analyze the processes of de-accreditation of private HEIs as consequence of regulatory policies underway in Ministry of Education. It is a theme permeated by contradictions, disputes from varied interests and tensions inherent in the regulation of higher education in Brazil. This is an exploratory research and adopted a qualitative approach, with the use of document analysis as a tool for data collection. The institutions were chosen with the following criteria: completion of the processes by 2012, the same kind of academic organization and oferring at least one course in common. For the analysis of the data, evaluation and regulation were used as categories of content. As specific objectives, the research aimed (i) to analyze the processes of de-accreditation of six private institutions of higher education, which occurred between the 2009 and 2012, on the national scene,(ii) examine the motivations that led to the de- acreditation of the selected institutions for research, (iii) analyze the relationship between the regulatory policies of the Ministry of Education and the processes of de-accreditation and studied (iv) to investigate the effects of de-accreditation of institutions and measures adopted by the MEC in the period immediately following the lost of acreditation upon external provocation. The survey results showed that the de-accreditation of private institutions of higher education may be considered effects of state regulation due to issues such as disputes over vacancy in a scenario of large amount of private HEIs with fierce competition and difficulties from MEC to monitor the functioning of these institutions. In these processes are configured two levels of regulation: The national regulation is configured by the production of a consistent legal aparatus wich suports the regulatory policies; and the Microregulation, when institutions organize themselves to meet the requirements of MEC in order to compliance with the protocols established in the process. Given the results of the investigation, in the end of the dissertation were presented some recomendations to Ministry of Education in order to improve the supervision activities in case of de-acreditation of higher school institution, particularly those linked to the private sector

Novas tecnologias na formação inicial docente: o moodle, como recurso de apoio ao estágio

This article focuses on teaching-learning interactions mediated by technological resourcesfrom Virtual Learning Environments (VLE). It aims at reporting and discussing a Moodle experience as a supporting resource to the course Supervised Practice which is part of the degree in Letters from Federal Institution of Higher Education (IFES). The report covers the deployment and enhancements of this interface composing VLE in view of the specific objectives of the teacher training supervised practice. Throughout the discussion, it is emphasized that content and virtual guidelines should be closely linked to the instructional design of a classroom-delivered course and that can require adaptation of purposes concerning communication and interaction tools. Regarding the results obtained, it was possible to observe an expansion of possibilities when using the VLE in the teacher training supervised practice in Letters, highlighting the creation of new interaction networks and collaboration among students and between students and the course’s professor.Este artigo tematiza as interações de ensino-aprendizagem mediadas pelos recursostecnológicos de Ambientes Virtuais de Aprendizagem (AVAs) e seu objetivo é relatar e discutir uma experiência de uso do Moodlecomo recurso de apoio à disciplina Estágio Supervisionado da Licenciatura em Letras de uma Instituição Federal de Ensino Superior (IFES). O relato aborda os momentos de implantação e aprimoramentos da interface e dos recursos do AVA, tendo em vista os objetivos da formação específica em estágio. Na discussão, enfatiza-se que conteúdos e orientações virtuais devam estar estreitamente vinculados ao design instrucional da disciplina presencial, o que pode levar à adaptação de finalidades de ferramentas de comunicação e interação. Em relação aos resultados obtidos, foi possível observar a ampliação das possibilidades de uso do AVA de estágio acompanhado no curso de Letras, com destaque para a criação de novas redes de interação e colaboratividade entre os próprios alunos e entre os alunos e o professor da disciplina

Potencialidades e limitações de material didático para explorar resolução de problemas matemáticos

Esta dissertação enfatiza a resolução de problemas como metodologia para o ensino de Matemática. Para aprofundar os conhecimentos acerca do estudo, foi fundamental o apoio teórico de diversos autores, entre os quais destacam-se Carvalho (2012), Diniz (2001) e Krulik e Reys (1997), Onuchic, Polya (1995), Lopes (2009), além dos PCN’s. Essa investigação visou diagnosticar como e para que os professores do 1º ano do Ensino Médio de seis escolas estaduais do Vale do Taquari usam os livros didáticos de Matemática e perceber como estes materiais apresentam a resolução de problemas. Além disso, objetivou-se criar um material didático para os professores abordarem Matemática através da resolução de problemas. Para atingir os objetivos propostos, foi realizado um estudo qualitativo em que os pesquisadores estiveram constantemente envolvidos durante o processo. Inicialmente, foi realizada uma entrevista com 10 professores de Matemática para perceber a importância que estes profissionais atribuem aos livros didáticos no planejamento e no desenvolvimento de suas aulas e identificar suas percepções em relação à abordagem da resolução de problemas no contexto atual. Posteriormente, foi realizada uma análise dos livros didáticos da série envolvida, adotados nas escolas contempladas nas entrevistas iniciais. Por fim, foi produzido o material para intervenção pedagógica com intuito de auxiliar os professores a utilizarem esta metodologia de forma diferenciada. O material foi experimentado e problematizado por sete professores e seus respectivos alunos. Como principal instrumento de coleta de dados foram utilizados os relatos, escritos e falados, dos professores de Matemática sujeitos da pesquisa. Esses relatos, após análise, resultaram em diferentes categorias. Como resultados, é possível destacar que os livros didáticos são utilizados pelos professores sob diferentes aspectos e que apresentam algumas inovações, mas os problemas vêm, na maioria das vezes, vinculados a algum conteúdo específico. Percebeu-se que os educadores apresentaram muita capacidade para inovar mostrando, portanto, que o apoio a partir de material concreto pode ser bastante significativo. Concluiu-se, também, que um profissional sozinho apresenta maior dificuldade em diversificar sua prática, porém, com pequenos incentivos é capaz de realizar inovações positivas que beneficiam a aprendizagem de seus alunos. Considera-se, portanto, que esta pesquisa possibilitou reflexões e até mesmo mudanças na percepção dos docentes quanto à metodologia da resolução de problemas.This thesis emphasizes the problem solving as a methodology to the Mathematics teaching. In order to increase the knowledge about the study, theoretical support of several authors was fundamental, and among those Carvalho (2012), Diniz (2001) and Krulik and Reys (1997), Onuchic, Polya (1995), Lopes (2009) stand out, beyond the PCNs. This research aimed to diagnose how and what for teachers of the 1st year of High School, from six public schools in Vale do Taquari use Mathematics textbooks and to understand how these materials feature the problem solving. In addition, it aimed to create a teaching material for teachers to approach Mathematics through problem solving. In order to achieve the proposed objectives, we conducted a qualitative study in which researchers were continually involved in the process. Initially, an interview was conducted with 10 Mathematics teachers to realize the importance these professionals attribute to textbooks in planning and development of their classes and identify their perceptions of the approach to problem solving in the current context. Subsequently, an analysis of the textbooks of the series involved was held, adopted in schools included in the initial interviews. Finally, the material for educational intervention was produced to help teachers to use this methodology in different ways. The material was tested and questioned by seven teachers and their students. The main data collect instruments were written and spoken reports from the subjects of the research, the Mathematics teachers themselves. These reports, after analysis, resulted in different categories. As a result, it is possible to point out that textbooks are used by teachers under different aspects and that they present some innovations, but the problems are, in most cases, linked to some specific content. It was possible to notice that the teachers had a substantial capacity to innovate by showing, therefore, that the support from factual material can be quite significant. It was also possible to conclude that a professional, working alone, is harder to diversify his practice, but with some incentives he can accomplish positive innovations that benefit the learning of his students. It is considered, therefore, that this research allowed reflections and even changes in the perception of teachers as to methodology of problem solving

Modelo de referência para indicadores de inovação regional suportado por dados ligados

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia e Gestão do Conhecimento, Florianópolis, 2016.A inovação está associada à implementação de um novo, ou significativamente melhorado, produto ou processo, método de marketing, ou método organizacional, e é reconhecida como um fator-chave para o desenvolvimento econômico. Em função de suas características, a inovação passou a ser vista como um processo complexo que acontece em um ambiente onde diferentes tipos de atores interagem em um sistema, que, quando considerado sob o contexto regional, é chamado de Sistema Regional de Inovação, e que demanda de estratégias e políticas que incentivem e potencializem o desenvolvimento das atividades de inovação, e de ferramentas para avaliação das ações. Diferentes índices são propostos para a mensuração da inovação ao nível das empresas ou em nível nacional, mas que são de difícil aplicação em nível regional, em função subjetividade de escolha das variáveis e da falta de disponibilidade de dados. Esta tese propõe um modelo de referência concebido a partir da análise dos modelos de indicadores compostos para mensuração da inovação regional apresentados na literatura, propondo uma classificação hierárquica para os indicadores. Valendo-se de tecnologias semânticas, o modelo é suportado por Dados Ligados, objetivando a exploração do potencial de dados regionais disponibilizados na Web por iniciativas de dados abertos e transparência pública na definição de índices específicos para a inovação regional, em uma forma tal que possibilitem o seu processamento automatizado. Uma prova de conceito é apresentada com a finalidade de demonstrar a viabilidade de utilização do modelo em aplicações reais. Dados sobre municípios de duas mesorregiões do estado de Santa Catarina foram coletados e publicados na forma de dados ligados e foi desenvolvido um protótipo de aplicação Web para visualização e análise comparativa entre diferentes níveis regionais e de agregação de indicadores.Abstract : Innovation is related to the implementation of new, or significantly improved, product or process, marketing method, or organizational method, and is recognized as a key-factor for economic development. Due to its characteristics, innovation is seen as a complex process that occurs in an environment where different actors interact in a system which, when considered in the regional context, is called Regional Innovation System, and demands strategies and policies that encourage and leverage innovation activities and tools for evaluation. There are many different index systems proposed to measure innovation at firm level or at country level, but it is pointed that the choice of variables is subjective, and that is difficult to apply them in the regional level, due to the lack of data availability. This thesis proposes a reference model for classification of innovation indicators. The model is based on the analysis of the literature on composite indicators models for measuring regional innovation. Throung the use of semantic technologies, this model is supported by Linked Data and aims to explore the potential of regional open data, available due to transparency and open data initiatives. A proof of concept is presented for the purpose of demonstrating the feasibility of the model real world applications. Data on municipalities from two regions of the Santa Catarina state were collected, semantically annotated to the model, and published as linked data. A Web application prototype was developed for visualization and comparative analysis of different regional levels and aggregate indicators

Os discursos de legitimação do jornalismo guiado por dados

Este trabalho analisa os discursos de profissionais e de organizações jornalísticas que praticam e promovem o Jornalismo Guiado por Dados (JGD). A meta é identificar em textos institucionais e em entrevistas em profundidade marcadores discursivos que permitam compreender como essas vozes se articulam para legitimar um nicho profissional emergente e que ainda segue em busca de reconhecimento, consolidação e expansão. Trata-se de uma pesquisa indutiva de caráter qualitativo. Para cumprir os objetivos, foram empregados os fundamentos da Hermenêutica de Profundidade, composto por três etapas – análise sóciohistórica, análise formal ou discursiva e interpretação/reinterpretação – que se complementam no esforço de aprofundar a busca por significados de um texto. Desta metodologia, extraiu-se, também, bases teóricas para ampliar as ferramentas de interpretação dos discursos ao se considerar as condições materiais e históricas de sua produção e circulação. A valorização de competências e habilidades específicas para selecionar, analisar e extrair sentido de complexas e imensas bases de dados digitais, a incorporação de bandeiras ideológicas oriundas de outros mundos sociais (como as ciências da computação), e a reafirmação de valores canônicos do jornalismo compõem os discursos de legitimação do JGD. O conteúdo extraído da articulação desses discursos, por sua vez, sugere que o JGD também representa novos fluxos e processos de trabalho e altera algumas convenções e valores jornalísticos ao menos dentro de seu ainda restrito universo de praticantes.This dissertation analyzes the discourses of professional journalists and organizations that practice and promote Data-driven Journalism (DDJ). The aim of this work is to identify discursive markers in institutional texts and in-depth interviews that allow us to understand how they are articulated to legitimize an emerging professional segment that still pursues recognition, consolidation and expansion. For such, it has been done inductive research on qualitative character based on the resources of the Depth Hermeneutics, consisting of three complementary steps to obtain the latent meaning of a text: socio-historical analysis, formal or discursive analysis and interpretation/reinterpretation. It was also extracted from this methodology some theoretical bases to increase the exam of the material and historical conditions in which these discourses were elaborated and put on circulation. It was obtained that (i) the evaluation of specific skills and abilities to select, analyze and extract meaning from complex and huge digital databases, (ii) the incorporation of ideological flags from other social worlds (such as computer science), and (iii) the reaffirmation of canonical values in journalism characterize the paramount attempts to justify and to legitimate the DDJ that has been conducted by its specialists. The content extracted from the articulation of these discourses suggests that DDJ also represents a reorientation concerning the journalistic activity and alters some of its professional conventions and values at least regarding its still restricted universe of practitioners

Resolução de problemas no ensino da matemática: algumas considerações

O presente trabalho é um recorte da dissertação de mestrado do autor, intitulada por “Análise de pesquisas que tratam das Resoluções de Problemas amparadas pelas novas tecnologias no Ensino da Matemática”, cujo objetivo foi realizar um levantamento de trabalhos acadêmicos que abordem a proposta de associação das Resoluções de Problemas e das Novas Tecnologias no Ensino da Matemática, de maneira vinculada. Porém, neste artigo, objetiva-se apresentar um quadro teórico a respeito da Resolução de Problemas no Ensino da Matemática. Para isso, primeiramente, investigamos o que vem a ser problema, apresentando algumas definições a respeito do assunto, atribuídas por diferentes autores. Com as conceituações postas, apresentamos o contexto histórico da Resolução de Problemas e sua ligação com o Ensino da Matemática. Intenciona-se, com isso, mostrar que a matemática e a Resolução de Problemas estão há tempos vinculadas, uma vez que o início de seu conhecimento parte da necessidade do homem em resolver problemas. Posteriormente, fazemos um levantamento bibliográfico sobre o assunto, apresentando seus objetivos, suas inferências – tanto na instituição escolar, quanto na vida do aluno e do professor – e trazemos algumas considerações a respeito de seu papel como metodologia de ensino. Por fim, de posse das leituras realizadas, identificamos alguns desafios e dificuldades que poderão ser encontrados na tentativa de implementar a Resolução de Problemas em sala de aula