Municipalities’ strategies to implement universal accessibility measures: A scoping review

An accessible built environment is an important catalyst of participation. However, people living with disabilities face daily barriers to in their built environment. Many stakeholders are involved in the implementation of accessible built environment for all, such as municipalities. The implementation of such universal accessibility measures is therefore complex for municipal employees. Integration of such measures into regular activities requires individual (employees) and organizational (municipalities) change. Different implementation strategies are helpful to guide municipalities in the creation of tools and to facilitate the operationalization and implementation of the measures. The aim was to explore what are the implementation strategies used by municipalities to implement universal accessibility measures. To answer this question, (1) identified the different strategies used by municipalities in implementing universal accessibility measures, (2) explored the perceived influence of these strategies, and (3) identified facilitators and barriers to the use of the different strategies to implement universal accessibility measures. We conducted a scoping review following the PRISMA-SR guidelines. We analyzed the data according to the type of strategy and to the Consolidated Framework for Implementation Research (CFIR). Of 1328 articles identified by the search strategy, six studies met the inclusion criteria. The strategies were identified as dissemination, process, integration, or capacity-building strategy. Involvement of all stakeholders was the most frequently mentioned facilitator, while lack of awareness was the most reported barrier. The results show that there is no consensus on which implementation strategies are appropriate and effective to use in this context. Also, there are no measures of effectiveness of pre-post design of these strategies. This shows that implementation strategies in municipal context regarding universal accessibility are still in an exploratory phase. However, it is possible to make links with the different implementation domains of the CFIR. We also observed that the identification of facilitators and obstacles to implementation is important to identify needs and to better plan the different stages of implementation.Un environnement bâti accessible est un important catalyseur de participation. Cependant, les personnes handicapées sont confrontées à des obstacles quotidiens dans leur environnement bâti. De nombreux acteurs sont impliqués dans la mise en oeuvre d’un environnement bâti accessible à tous, tel que les municipalités. La mise en oeuvre de telles mesures d’accessibilité universelle est donc complexe pour les employés municipaux. L’intégration de telles mesures dans les activités régulières nécessite des changements individuels (employés) et organisationnels (municipalités). Différentes stratégies de mise en oeuvre sont utiles pour guider les municipalités dans la création d’outils et pour faciliter l’opérationnalisation et la mise en oeuvre des mesures. L’objectif était d’explorer les stratégies de mise en oeuvre utilisées par les municipalités pour mettre en oeuvre des mesures d’accessibilité universelle. A cette fin, l’ont, (1) a identifié les différentes stratégies utilisées par les municipalités pour mettre en oeuvre des mesures d’accessibilité universelle, (2) exploré l’influence perçue de ces stratégies et (3) identifié les facilitateurs et les obstacles à l’utilisation des différentes stratégies de mise en oeuvre de l’accessibilité universelle des mesures d’accessibilité. Nous avons mené une étude de cadrage conformément aux lignes directrices PRISMA-SR. Nous avons analysé les données selon le type de stratégie et selon le Consolidated Framework for Implementation Research (CFIR). Des 1 328 articles identifiés par la stratégie de recherche, six études répondaient aux critères d’inclusion. Les stratégies ont été identifiées comme étant une stratégie de diffusion, de processus, d’intégration ou de renforcement des capacités. La participation de toutes les parties prenantes était le facilitateur le plus fréquemment mentionné, tandis que le manque de sensibilisation était l’obstacle le plus signalé. Les résultats montrent qu’il n’y a pas de consensus sur les stratégies de mise en oeuvre appropriées et efficaces à utiliser dans ce contexte. De plus, il n’existe aucune mesure de l’efficacité de la conception pré-post design de ces stratégies. Cela montre que les stratégies de mise en oeuvre dans le contexte municipal en matière d’accessibilité universelle sont encore en phase exploratoire. Il est cependant possible de faire des liens avec les différents domaines de mise en oeuvre du CFIR. Nous avons également observé que l’identification des facilitateurs et des obstacles à la mise en oeuvre est importante pour identifier les besoins et mieux planifier les différentes étapes de mise en oeuvre

Homelessness and housing insecurity among im/migrants in Canada: A scoping review

While housing insecurity has been a concern for im/migrant households for decades, it is only relatively recent that im/migrant homelessness has emerged as a growing problem. This article presents the results of a scoping review of 52 published Canadian studies on housing insecurity and homelessness among im/migrants. Findings confirm that im/migrant experiences of housing insecurity must be understood intersectionally, with social location, discrimination, health, cultural and family considerations playing into housing outcomes. In terms of homelessness, economic challenges were unsurprisingly paramount, but family dynamics, health crises and language barriers all played important roles. We conclude with a discussion of how recent shifts in migration patterns, particularly the increase in numbers of im/migrants within a context of housing crisis, have brought the risk of im/migrant homelessness to the fore with underscoring the urgent need for further research on the topic.Alors que l’insécurité du logement est une préoccupation pour les ménages im/migrants depuis des décennies, il est relativement récent que l’itinérance des im/migrant.e.s soit devenue un problème croissant. Cet article présente les résultats d’un examen de la portée de 52 études canadiennes publiées sur l’insécurité du logement et l’itinérance chez les im/immigrant.e.s. Les résultats confirment que les expériences d’insécurité du logement des im/immigrant.e.s doivent être comprises de manière intersectionnelle, la situation sociale, la discrimination, la santé, les considérations culturelles et familiales jouant un rôle dans les résultats en matière de logement. En termes de sans-abrisme, les défis économiques étaient sans surprise primordiaux, mais la dynamique familiale, les crises sanitaires et les barrières linguistiques ont toutes joué un rôle important. Nous concluons par une discussion sur la façon dont les changements récents dans les schémas migratoires, en particulier l’augmentation du nombre d’im/migrant.e.s dans un contexte de crise du logement, ont mis au premier plan le risque de sans-abrisme des im/migrant.e.s et soulignent le besoin urgent de recherches plus approfondies sur le sujet

Evaluating street safety for women in Halifax

Factors that influence women’s perceptions of safety, and how these factors are spatially distributed in Canadian cities, are understudied. This case study determined key factors that affect perception of safety in Halifax, Nova Scotia. A survey asked participants to choose from a list of factors identified in empirical literature those that most positively or negatively affected their perceptions of safety. Media portrayal and stories from friends was a significant negative factor on perceptions of safety; presence of people on the street was the most important positive factor. A weighted multi-criteria analysis (MCA) created a proxy for levels of perceived safety across streetscapes, showing which streets are most likely to be perceived as safe or unsafe by women. Findings suggest that women feel safer when the number of people on the street is increased, which can be achieved through mixed-use areas.Les facteurs qui influencent la perception de la sécurité par les femmes, et la façon dont ces facteurs sont distribués spatialement dans les villes canadiennes, sont peu étudiés. Cette étude a permis de déterminer les principaux facteurs qui influent la perception de la sécurité à Halifax, en Nouvelle-Écosse. Un sondage demandait aux participants de choisir, parmi une liste de facteurs identifiés dans la littérature empirique, ceux qui affectaient le plus positivement ou négativement leurs perceptions de la sécurité. La représentation des médias et les histoires des amis étaient un facteur négatif significatif sur les perceptions de la sécurité ; la présence de personnes dans la rue était le facteur positif le plus important. Une analyse multicritère (AMC) pondérée a permis de créer une approximation des niveaux de sécurité perçue dans les rues, montrant quelles rues sont les plus susceptibles d’être perçues comme sûres ou dangereuses par les femmes. Les résultats suggèrent que les femmes se sentent plus en sécurité lorsque le nombre de personnes dans la rue augmente, ce qui peut être réalisé par des zones à usage mixte

Exploring park crowding across a metropolitan region using a GIS-based observational methodology: The case of six Greater Montreal parks

Understanding how park configurations and equipment impact the ways people use parks can help create more appropriate park design in function of users’ needs. Research on parks in Canada tends to ignore how to empirically evaluate park crowding. In this paper, we put forward a GIS-based observational method to examine the notion of crowding in different types of parks. This methodological approach is applied to six Greater Montreal parks located in urban core and suburban neighborhoods that have different levels of accessibility. Our bivariate and visual analyses point to some determinants of park crowding, i.e., accessibility indicators (proximity and hectares per person), urban services near the parks (e.g., daycares), and park equipment. We show sports facilities attract all visitors, but a low presence of adolescents and seniors is observed in all parks. Urban core parks offer less passive activity infrastructure but have more diverse uses and crowding than suburban parks.Comprendre comment la configuration et l’équipement des parcs influencent les utilisateurs peut aider à créer des parcs mieux adaptés à leurs besoins. La recherche sur les parcs au Canada tend à ignorer la façon d’évaluer empiriquementl’achandalage dans les parcs. Dans cet article, nous proposons une méthode d’observation basée sur le SIG pour examiner la notion d’achandalage dans différents types de parcs. Cette approche méthodologique est appliquée à six parcs du Grand Montréal localisés dans des quartiers centraux et suburbains ayant différents niveaux d’accessibilité. Nos analyses bivariées et visuelles mettent en évidence certains déterminants de l’achandalage dans les parcs, à savoir les indicateurs d’accessibilité (hectares par personne), les services urbains à proximité des parcs (par exemple, les garderies)et les équipements dans les parcs. Nous montrons que les installations sportives attirent tous les visiteurs, mais qu’une faible présence d’adolescents et de personnes âgées est observée dans tous les parcs. Les parcs des quartiers centraux offrent moins d’infrastructures d’activités passives, mais ils ont des usages plus diversifiés et une achalandage plus importante que les parcs de banlieue

The asocial society and urban form in Canada: A scoping study

In 2018, the Social Sciences and Humanities Research Council (SSHRC) in Canada identified the ‘Emerging Asocial Society’ as a Future Global Challenge Area. This ‘asociality’—our collective lack of engagement and disconnection; the pandemic of loneliness—is escalating. And while perceived as worsening, it is not new, and had been identified as a concern in the latter half of the mid-twentieth century. Because this phenomenon also coincides with a significant shift in built form / neighbourhood configuration patterns during the post-War era, a possible link between asociality and urban design is difficult to ignore. Based on the hypothesis that urban form contributes to growing disengagement, this scoping study documents recent research examining the relationship between urban form and social outcomes in Canada. The intent is two-fold: First, to document the extent and nature of social outcome-based urban form research in Canadian municipalities, and second, to examine the research as a body of work. This review reveals an overall lack of Canadian-specific studies on this topic, and what is available lacks geographic and methodological diversity. Though limited by these two aspects, and despite most articles not examining third spaces specifically, the research points to the important role ‘third spaces’ play in creating social connectivity. Nuanced information about organizing urban form around third spaces also emerges, providing insight into opportunities at different urban scales. Further, viewing the research through this ‘third space’ lens reveals gaps in knowledge and therefore helps identify future research opportunities capable of influencing residential development policy in municipalities across Canada.En 2018, le Conseil de recherches en sciences humaines (CRSH) du Canada a identifié la « L’émergence de la société asociale» comme un futur domaine de défi mondial. Cette « asocialité » – notre manque collectif d’engagement et de déconnexion ; la pandémie de solitude – s’intensifie. Et même si cette situation est perçue comme une aggravation, elle n’est pas nouvelle et a été identifiée comme une préoccupation dans la seconde moitié du milieu du XXe siècle. Parce que ce phénomène coïncide également avec un changement significatif dans les modèles de forme bâtie et de configuration des quartiers au cours de la période d’après-guerre, il est difficile d’ignorer un lien possible entre l’asocialité et la conception urbaine. Fondée sur l’hypothèse selon laquelle la forme urbaine contribue au désengagement croissant, cette étude exploratoire documente des recherches récentes examinant la relation entre la forme urbaine et les résultats sociaux au Canada. L’objectif est double : premièrement, documenter l’étendue et la nature de la recherche sur les formes urbaines axée sur les résultats sociaux dans les municipalités canadiennes, et deuxièmement, examiner la recherche en tant que corpus de travaux. Cet exercice révèle un manque général d’études canadiennes sur ce sujet, et ce qui est disponible manque de diversité géographique et méthodologique. Bien que limitée par ces deux points communs, la recherche souligne le rôle important que jouent les « tiers espaces » dans la création de connectivité sociale, malgré seulement un petit nombre d’articles examinant directement les tiers espaces. Ensemble, cette collection de recherches fournit des informations nuancées sur les tiers espaces soit en mettant en évidence les stratégies pour les créer ; décrivant les conséquences de leur retrait ou de leur absence ; examiner l’accès et l’accessibilité de ces espaces par différents groupes sociodémographiques ; ou illustrer les liens entre les tiers espaces et le développement urbain à plus grande échelle. Examiner la recherche sous l’angle du « tiers espace » révèle des lacunes dans les connaissances et aide donc à identifier de futures opportunités de recherche capables d’influencer les politiques de développement résidentiel dans les municipalités de tout le Canada

Urban heat islands in transit-oriented development designated areas in a high-latitude city - Edmonton, Canada

Transit-oriented developments (TODs), as a smart growth policy, have gained popularity as a way to combat the negative effects of urban sprawl. TODs are also purported to have both environmental and socio-economic benefits. However, little or no research exists regarding their environmental impact, specifically in high-latitude cities. This study aims to bridge the knowledge gap in the literature by analyzing the relationship between TODs and the urban heat island (UHI) effect, which is an environmental phenomenon that results in high temperatures in urban areas. We studied seven transit stations in the city of Edmonton, Canada designated as sites of transition to TODs, to determine the extent of UHI effects in TODs in high-latitude cities. Our results show a significant UHI effect in Edmonton’s TOD-designated (TODD) areas over the last decade compared to non-TODD areas. The variation was mainly linked to the reduced vegetation cover at the expense of increasing developments. Although non-TODD areas also experienced an increase in temperature, the rate of increase in land surface temperature (LST) and UHI effect was higher in the select TODD areas. Our findings suggest urban planners should consider UHI mitigation strategies such as preserving or increasing natural landscape as a key requirement to developing and designing the newly built forms in TODD areas.Les aménagements axés sur les transports en commun (TOD), en tant que politique de croissance intelligente, ont gagné en popularité comme moyen de lutter contre les effets négatifs de l’étalement urbain. Ce type d’aménagement sont également censés présenter des avantages à la fois environnementaux et socio-économiques. Cependant, il existe très peu de recherches sur leur impact environnemental, en particulier dans les villes des hautes latitudes. Cette étude vise à combler le manque de connaissances dans la littérature en analysant la relation entre les TOD et l’effet d’îlot de chaleur urbain (UHI), qui est un phénomène environnemental entraînant des températures élevées dans les zones urbaines.Nous avons étudié sept stations de transport en commun de la ville d’Edmonton (Canada) désignées comme sites de transition vers les TOD, afin de déterminer l’étendue des effets de l’UHI dans les TOD dans les villes de haute latitude. Nos résultats montrent un effet UHI significatif dans les zones désignées TOD (TODD) d’Edmonton au cours de la dernière décennie par rapport aux zones non TODD. La variation était principalement liée à la réduction de la couverture végétale au détriment de l’augmentation des aménagements. Bien que les zones non TODD aient également connu une augmentation de la température, le taux d’augmentation de la température de la surface des terres (LST) et l’effet UHI étaient plus élevés dans les zones TODD sélectionnées. Nos résultats suggèrent que les urbanistes devraient considérer les stratégies d’atténuation de l’UHI, telles que la préservation ou l’augmentation du paysage naturel, comme une condition essentielle au développement et à la conception des formes nouvellement construites dans les zones TODD

We can’t access invisible services: A qualitative study on the visibility of homelessness services in Toronto

Policy and service visibility are key characteristics to ensuring the accessibility and uptake of government supports. If target populations are unaware of a service or cannot identify it in the complicated landscape, then it is rendered invisible. In a complex policy space, like homelessness in Canada, the visibility of policy is particularly prudent and for many a question of survival. This article introduces findings from a qualitative research study in Toronto where we conducted focus groups with 31 participants accessing homelessness services. Our project investigates to investigate how visible homelessness services are to those experiencing homelessness, and how information about services is shared. Our findings highlight the invisibility of services in the homelessness landscape and the importance of visibility to access. Participants offered recommendations around how best to share information and spoke about the need for more visibility throughout the homelessness delivery system. To avoid continued policy failures in addressing Canadian homelessness, there is a need to ensure the invisible is rendered visible, and for the fragmented services to be accessible to those that need them most.La visibilité des politiques et des services sont des caractéristiques clés pour assurer l’accessibilité et adoption des soutiens gouvernementaux. Si les populations cibles ne savent pas des services ou peuvent pas les identifier dans la paysage complexe, les services seront invisibles. Dans une espace politique complexe, comme l’itinérance en Canada, la visibilité des politiques est particulièrement importante et pour beaucoup une question de survie. Cet article présente les résultats d’une étude de recherche qualitative à Toronto où nous avons mené des groupes de discussion avec 31 personnes qui accéder des services d’itinérance. Notre projet vise à enquêter sur la visibilité des services d’itinérance pour les personnes qui expérience l’itinérance, et comment cette information est partagée. Nos résultats souligner l’invisibilité des services dans le paysage d’itinérance et l’importance de la visibilité pour y accéder. Les participants ont proposé des recommandations sur les meilleures façons de partager l’information et ont parlé du besoin pour plus de la visibilité partout le système des services de l’itinérance. Pour éviter que les politiques de lutte contre l’itinérance au Canada ne se poursuivent, il est nécessaire d’assurer que les choses invisibles sont rendus visible, et pour les services fragmentés se rendre accessible à lieux qui les ont besoin le plus

The effect of COVID-19 on public transit revenues in the City of Calgary

Using monthly public transit revenue data and a difference-in-differences strategy, we investigate the effect of the SARS-CoV-2 (COVID-19) pandemic on public transit revenues in the large urban municipality of Calgary in Alberta, Canada. We find that COVID had the largest (statistically significant) impact on adult transit fare revenue, a smaller impact on youth fares, and almost no impact on low-income fares suggesting that youth and low-income transit pass users were less able to substitute away from or forgo public transit during the COVID shock, unlike adults. Reductions in transit services that occurred at the same time were more likely borne by youth and low-income transit users. To minimize service reductions and their inequitable effects, we argue that given municipalities have little financial power and flexibility, higher orders of government should provide transit operating funding during times of transit fare shocks.En utilisant les données mensuelles sur les revenus du transport en commun et une stratégie de différence dans les différences, nous étudions l’effet de la pandémie de SRAS-CoV-2 (COVID-19) sur les revenus du transport en communà Calgary en Alberta, Canada. Nous constatons que COVID a eu l’impact le plus important (statistiquement significatif) sur les revenus des tarifs adultes, un impact plus petit sur les revenus des tarifs jeunes et presque aucun impact sur les revenues des tarifs à faible revenu, ce qui suggère que les jeunes et les utilisateurs d’une carte d’abonnement à faible revenu étaient moins capable de se substituer ou se renoncer au transport en commun pendant le choc COVID, contrairement aux adultes. Les réductions de services de transport qui se sont produites en même temps étaient plus probablement assumées par les jeunes et les utilisateurs de transport à faible revenu. Pour minimiser les réductions de service et leurs effets inéquitables, nous soutenons que, étant donné que les municipalités ont une capacité financière faible et peu de flexibilité, les ordres de gouvernement supérieurs devraient fournir un financement de fonctionnement du transport pendant les périodes de chocs tarifaires

Politics, housing and climate adaptation in Ottawa, Canada

This article reflects on a turning point in how Canadians respond to climate change. The article summarizes research on urban flood risk and resilience in the city of Ottawa. The research involved semi-structured interviews with municipal representatives and developers in Ottawa, and began with extensive background exploration on the politics of urban development and climate change. Our findings indicate escalating debates between key public and private stakeholders—the regulators and producers of housing—regarding approaches to protecting neighbourhoods from flooding. Debates stem from inconsistent pressures imposed (or not imposed) by the market, insurers, three levels of government, geography, differing time horizons and ambiguities in climate projections. Overall, stakeholders appear siloed in their responses to climate change, which limits opportunities to collaborate on geographically-specific and community-based flood resilience. The project increased our understanding of how private and public sector actors negotiate policies, guidelines, and regulations intended to improve the resilience of Ottawa neighbourhoods. Our approach is unique, as there is scant research to date on how the building industry in Canada is responding to climate change and flood risk. The research adds to the growing body of Canadian scholarship on urban development and climate change adaptation. Research results are of interest to municipal policymakers, urban planners, urban studies researchers, the development industry, financial institutions, insurers, and urban sustainability advocates.Cet article reflète un tournant concernant la façon dont les Canadiens réagissent au changement climatique. L’article résume la recherche sur le risque d’inondation urbaine et la résilience dans la ville d’Ottawa. La recherche comprenait des entretiens semi-structurés avec des représentants municipaux et des promoteurs immobiliers à Ottawa ainsi qu’ une exploration approfondie des politiques de développement urbain et du changement climatique. Nos résultats indiquent une escalade des débats entre les principales parties prenantes publiques et privées – les régulateurs et les producteurs de logements – concernant les approches visant à protéger les quartiers contre les inondations. Les débatsproviennent de pressions incohérentes imposées (ou non imposées) par le marché, les assureurs, les trois niveaux de gouvernement, la géographie, les horizons temporels différents et les ambiguïtés des projections climatiques. Dans l’ensemble, les parties prenantes semblent cloisonnées dans leurs réponses au changement climatique, ce qui limite les opportunités de collaboration sur la résilience aux inondations à l’échelle géographique et communautaire. Le projet a amélioré notre compréhension de la manière dont les acteurs des secteurs privé et public négocient les politiques, les lignes directrices et les réglementations destinées à améliorer la résilience des quartiers d’Ottawa. Notre approche est unique, car il existe à ce jour peu de recherches sur la manière dont l’industrie du bâtiment au Canada réagit aux changements climatiques et aux risques d’inondation. Le projet a amélioré notre compréhension de la manière dont les acteurs des secteurs privé et public négocient les politiques, les lignes directrices et les réglementations destinées à améliorer la résilience des quartiers d’Ottawa. Notre approche est unique, car il existe à ce jour peu de recherches sur la manière dont l’industrie du bâtiment au Canada réagit aux changements climatiques et aux risques d’inondation. Ces recherches s’ajoutent au nombre croissant de travaux de recherche canadiens sur le développement urbain et l’adaptation aux changements climatiques. Les résultats de la recherche intéressent les élues municipaux, les urbanistes, les chercheurs (euses) en études urbaines, l’industrie du développement, les institutions financières, les assureurs et les promoteurs de la durabilité urbaine

Getting the job done: Barriers and enablers to municipal climate action in Greater Victoria

Climate action is high on the agenda for many local governments across Canada and yet greenhouse gas emissions do not decline. The literature on policy implementation points to the importance of the working level in understanding the scope for climate action and the types of barriers that professionals face in advancing climate goals. This study contributes to this literature by exploring the barriers and enablers to municipal climate action through focus groups with municipal staff members across Greater Victoria, British Columbia, in the key sectors of buildings and energy, transportation, and solid waste. Six categories of barriers and enablers are identified: funding, staffing, legislation/regulation, governance, information, and politics, with the first categories representing a form of government capacity. Given the overall lack of power in implementing economic and regulatory policies, municipal government officials emphasize the importance of collaboration, data communication, and political leadership in implementing climate action at the local level.L’action climatique figure est importante pour administrations locales partout au Canada, et pourtant les émissions de gaz à effet de serre ne diminuent pas. La littérature sur la mise en oeuvre des politiques souligne l’importance du niveau opérationnel pour comprendre la portée de l’action climatique et les types d’obstacles auxquels les professionnelssont confrontés pour faire avancer les objectifs climatiques. Cette étude contribue à cette littérature en explorant les obstacles et les catalyseurs de l’action municipale en faveur du climat par le biais de groupes de discussion réunissant des membres du personnel municipal du Grand Victoria, en Colombie-Britannique, dans les secteurs : des bâtiments et de l’énergie, des transports et des déchets solides. Six catégories d’obstacles et de catalyseurs sont identifiées : le financement, le personnel, la législation/réglementation, la gouvernance, l’information et la politique, les premières catégories représentant une forme de capacité gouvernementale. Compte tenu du manque général de pouvoir dans la mise en oeuvre des politiques économiques et réglementaires, les responsables des gouvernements municipaux soulignent l’importance de la collaboration, de la communication des données et du leadership politique dans la mise en oeuvre de l’action climatique au niveau local