AÇÃO AFIRMATIVA, MULTICULTURALISMO E PLANOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS: uma relação (im)possível no ensino superior?

Brazil and Colombia have undergone national formation based on myths associated with the mestizo nation and Brazilian racial democracy, and the myth of tri-ethnic mestizaje. These national myths influence the structuring of inequality, establishing hierarchies in both countries based not only on class but also on race. Affirmative action and policies concerning ethnic-racial issues in multicultural democratic states, especially those implemented in the educational sphere, are seen as mechanisms to generate equity for certain social groups historically marginalized by the myths of the modern nation. This article analyzes the discursive emphases adopted by the State to delimit the scope and beneficiaries of affirmative actions established in Plano Nacional de Educacao 2014-2024 (Brazil), Plan Decenal de Educación 2016-2026 (Colombia), and the development and multi-year plans of both countries during the 2014-2026 period. The analysis identified 108 adopted measures, of which 51% are categorized as affirmative action and 43% refer to multicultural state policies, with the remaining 6% applying to both categories. The comparison highlights specific features in each country and points of connection regarding the stated purposes for affirmative actions and policies, indicating progress and challenges in promoting multicultural states associated with the aforementioned myths.Brasil y Colombia han pasado por la configuración nacional desde mitos asociados a la nación mestiza y la democracia racial. Esos mitos nacionales inciden en la estructuración de la desigualdad estableciendo, en los dos países, jerarquías sustentadas no solo en la clase sino también en la raza. Las acciones afirmativas y las acciones en perspectiva del multiculturalismo, especialmente aquellas implementadas en el ámbito educativo, son vistas como un mecanismo para generar igualdad y reconocimiento. El artículo analiza los énfasis discursivos asumidos por el Estado para delimitar el campo de amplitud y los sujetos beneficiados de las acciones afirmativas establecidas en el Plano Nacional de Educacao 2014-2024 (Brasil), el Plan Decenal de Educación 2016-2026 (Colombia) y los planes de desarrollo y plurianuales de ambos países en el periodo 2014-2026. Resultado del análisis se encuentran 108 medidas adoptadas de las cuales 51% son tipificadas como acción afirmativa y 42% se refieren a políticas de estados multiculturales y el 6% restante a ambas categorías. La comparación de los rasgos de especificidad en cada país y los puntos de conexión en relación con las finalidades indicadas para las acciones afirmativas y las políticas refieren avances y desafios en la promoción de Estados Multiculturales asociados a los mitos referidos.Brasil e Colômbia compartilham mitos nacionais que negam fenômenos de desigualdade e, até, a existência da presença negra afrodescendente: a nação mestiça e a democracia racial. Esses mitos nacionais influenciam a estruturação da desigualdade, estabelecendo, em ambos os países, hierarquias baseadas não apenas na classe social, mas também na raça. AS ações afirmativas e ações sob uma perspectiva multicultural, especialmente aquelas implementadas na educação, são vistas como um mecanismo para gerar igualdade e reconhecimento. Este artigo analisa as ênfases discursivas adotadas pelo Estado para delimitar o escopo e os beneficiários das ações afirmativas estabelecidas no Plano Nacional de Educação 2014-2024 (Brasil), no Plano Decenal de Educação 2016-2026 (Colômbia) e nos planos de desenvolvimento e plurianual de ambos os países durante o período de 2014-2026. A análise revelou 108 medidas adotadas, das quais 51% são classificadas como ações afirmativas e 43% referem-se a políticas estatais multiculturais, com os 6% restantes aplicando-se a ambas as categorias. A comparação das características específicas de cada país e dos pontos de conexão em relação aos propósitos declarados de ações afirmativas e políticas revela avanços e desafios na promoção de estados multiculturais associados aos mitos mencionados

EXERCITANDO A PROFISSÃO DOCENTE: uma narrativa do estágio supervisionado no ensino médio

O estágio supervisionado é uma etapa fundamental na formação de futuros docentes, proporcionando vivências práticas e reflexões profundas acerca do ambiente escolar. Este artigo apresenta uma narrativa das experiências adquiridas ao longo do estágio supervisionado, destacando tanto os desafios quanto os aprendizados que surgem no cotidiano escolar. As práticas pedagógicas desenvolvidas aconteceram durante a segunda e terceira unidade letiva de uma escola pública de ensino médio. As vivências foram divididas em três etapas: observação, coparticipação e regência. Durante o estágio supervisionado, foi discutida e analisada a utilização da Cartografia Narrativa como uma abordagem metodológica central. Esse recurso permitiu a construção de uma narrativa dinâmica que se mostrou capaz de motivar e envolver, tanto no relato das experiências quanto na elaboração de textos didáticos mais atrativos para os estudantes. Foram conduzidas pesquisas no ambiente escolar para aprofundar a compreensão do contexto institucional, identificar as particularidades do espaço, bem como observar a interação entre o estagiário e o professor regente. Esse processo investigativo possibilitou avaliar o uso adequado dos recursos pedagógicos durante as aulas, promovendo reflexões sobre a adaptação e a eficácia das práticas aplicadas. Para as discussões teóricas, usamos Tardif (2014), Soares e Guimarães (2021), Freire (2018) e Springer e Soares (2008). Para a concepção da Cartografia Narrativa, buscamos aporte teórico em Raic (2015) e De Benedictis (2024). Em Nóvoa (1999), alicerçamos nosso olhar para a complexidade e os desafios da formação docente. Em Durkheim (2014), percebemos a educação como um meio de socializar e de formar o novo professor

DESAFIOS E PERSPECTIVAS NOS CICLOS DE MONITORAMENTO DO PNE: o acesso de mulheres negras à educação superior na região Centro-Oeste

This article aims to analyze the access of Black women to higher education and its relation to Goal 12 of the National Education Plan (PNE 2014–2024), with emphasis on admission through the quota policy, specifically in the Midwest Region. This goal includes, among its strategies, the promotion of expansion and improvement of access to higher education, prioritizing social inclusion and racial equity in Brazil. This investigation unveils the advances and challenges faced by Black women in the process of entering and completing on-campus undergraduate courses at public universities in the Midwest Region, especially after the implementation of the quota policy. In a historical context of structural inequality, it is essential to understand how educational inclusion policies and the social vulnerability of the Black population in Brazil interfere with their academic trajectories. The methodology is based on bibliographic research and document analysis, using as sources the PNE (2014–2024), focusing on strategies 12.5 and 12.9 of Goal 12 in the monitoring reports, relating them to the quota policy. Preliminary results indicate that, although significant advances have been made in expanding access and there has been a considerable increase in Black women accessing higher education through the quota policy, structural challenges still persist, requiring a renewed perspective on current public policies, especially regarding permanence strategies.Este artículo tiene como objetivo analizar el acceso de las mujeres negras a la educación superior y su relación con la Meta 12 del Plan Nacional de Educación (PNE 2014–2024), con énfasis en el ingreso a través de la política de cuotas, específicamente en la Región Centro-Oeste. Dicha meta incluye, entre sus estrategias, la promoción de la expansión y la mejora del acceso a la educación superior, priorizando la inclusión social y la equidad racial en Brasil. Esta investigación revela los avances y desafíos enfrentados por las mujeres negras en el proceso de ingreso y conclusión de cursos de grado presenciales en las universidades públicas de la Región Centro-Oeste, especialmente a partir de la implementación de la política de cuotas. En un contexto histórico de desigualdad estructural, es esencial comprender cómo las políticas de inclusión educativa y la vulnerabilidad social de la población negra en Brasil inciden en sus trayectorias académicas. La metodología se basa en investigación bibliográfica y análisis documental, teniendo como fuentes el PNE (2014–2024), con foco en las estrategias 12.5 y 12.9 de la Meta 12 en los informes de seguimiento, relacionándolos con la política de cuotas. Los resultados preliminares indican que, aunque se han producido avances significativos en la ampliación del acceso y ha habido un aumento considerable de mujeres negras que acceden a la educación superior mediante la política de cuotas, aún persisten desafíos estructurales que exigen una nueva mirada sobre las políticas públicas vigentes, especialmente en lo que se refiere a las estrategias de permanencia.Este artigo tem como objetivo analisar o acesso de mulheres negras na educação superior e sua relação com a Meta 12 do Plano Nacional de Educação (PNE 2014–2024), com ênfase no ingresso por meio da política de cotas, especificamente na Região Centro-Oeste. A referida meta tem, entre suas estratégias, a promoção da expansão e da melhoria do acesso à educação superior, priorizando a inclusão social e a equidade racial no Brasil. Esta investigação desvela avanços e desafios enfrentados por mulheres negras no processo de ingresso e conclusão de cursos de graduação presencial nas universidades públicas na Região Centro-Oeste, especialmente a partir da implementação da política de cotas. Em um contexto histórico de desigualdade estrutural, é essencial compreender como as políticas de inclusão educacional e a vulnerabilidade social da população negra no Brasil interferem em suas trajetórias acadêmicas. A metodologia baseia-se em pesquisa bibliográfica e análise documental, tendo como fontes o PNE (2014–2024), com foco nas estratégias 12.5 e 12.9 da Meta 12 nos relatórios de monitoramento, relacionando-os à política de cotas. Os resultados preliminares indicam que, embora tenham ocorrido avanços significativos na ampliação do acesso e tenha havido um aumento considerável de mulheres negras ingressando na educação superior por meio da política de cotas, ainda persistem desafios estruturais que exigem um novo olhar sobre as políticas públicas vigentes, especialmente no que se refere às estratégias de permanência

POLÍTICAS PÚBLICAS DE EDUCAÇÃO EM SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA: um estudo sobre sua efetividade na comunidade quilombola de onze negras em Pernambuco

This research looked at Public Health Education Policies in a quilombola community in the state of Pernambuco. Regarding the methodology, a qualitative study was developed in the quilombola community of Onze Negras, in Cabo de Santo Agostinho, where we carried out field research. Using the interview as a data collection instrument, we interviewed the leadership of that community, a health professional and an education professional. Thus, the results highlighted traditional practices (teas, herbs, mandingas, religious beliefs) of health education, as well as enabling the understanding of how Public Health Education Policies that serve the aforementioned community work.Esta investigación analizó las políticas de educación en salud pública en una comunidad quilombola en el estado de Pernambuco. En cuanto a la metodología, se desarrolló un estudio cualitativo en la comunidad quilombola de Onze Negras, en Cabo de Santo Agostinho, donde realizamos una investigación de campo. Utilizando la entrevista como instrumento de recolección de datos, entrevistamos al liderazgo de esa comunidad, a un profesional de la salud y a un profesional de la educación. Así, los resultados resaltaron prácticas tradicionales (tés, hierbas, mandingas, creencias religiosas) de educación en salud, además de posibilitar la comprensión de cómo funcionan las Políticas de Educación en Salud Pública que atienden a la mencionada comunidad.Esta pesquisa voltou o olhar para as Políticas Públicas de educação em saúde em comunidade quilombola no estado de Pernambuco. Em relação à metodologia, desenvolveu-se um estudo de cunho qualitativo na comunidade quilombola de Onze Negras, no Cabo de Santo Agostinho, onde realizamos uma pesquisa de campo. Utilizando a entrevista como um instrumento de coleta de dados, entrevistamos a liderança da referida comunidade, um profissional da saúde e um profissional da educação. Assim, os resultados evidenciaram práticas tradicionais (chás, ervas, mandingas, crenças religiosas) de educação em saúde, bem como possibilitaram o entendimento de como funcionam as Políticas Públicas de educação em saúde que atendem a comunidade supracitada

GESTÃO ESCOLAR COMO CAMPO DE DISPUTA: uma análise dos desafios à gestão democrática na Amazônia paraense

The article discusses school management as a field of dispute, highlighting the challenges for the implementation of democratic management in municipalities in Pará. It is a bibliographical and qualitative research, based on authors who address the management of education and in seven academic works that have taken democratic management as a subject of investigation. The results present contradictions and show that, although democratic management is seen as fundamental in the municipalities surveyed, there are managerial practices, with policies permeated by patrimonialism and clientelism inspired mainly by neoliberal ideals. Nevertheless, the research points to valid experiences of democratic management in process, such as the implementation of PME, CME, Education Forums and Conferences, School Board, Pedagogical Projects, which seek to enable participation and ensure collectivity in decisions. It is concluded that the democratization of education systems in the Amazon region of Pará remains unfinished, however, the horizon is encouraging, despite the constant challenges.El artículo analiza la gestión escolar como campo de disputa, destacando los desafíos de implementar la gestión democrática en los municipios de Pará. Se trata de un estudio bibliográfico y cualitativo basado en autores que abordan la gestión educativa y siete artículos académicos que abordaron la gestión democrática como tema de investigación. Los resultados presentan contradicciones y muestran que, si bien la gestión democrática se considera fundamental en los municipios estudiados, existen prácticas gerencialistas, con políticas imbuidas de patrimonialismo y clientelismo, inspiradas principalmente en ideologías neoliberales. Sin embargo, la investigación señala experiencias válidas de gestión democrática en curso, como la implementación de PME, CME, Foros y Conferencias Educativas, Consejos Escolares y Proyectos Pedagógicos, que buscan posibilitar la participación y garantizar la toma de decisiones colectiva. Concluimos que la democratización en los sistemas educativos de la Amazonía de Pará aún no está concluida, pero el panorama es prometedor, a pesar de los desafíos persistentes.O artigo discute sobre a gestão escolar como campo de disputa, destacando os desafios para a implementação da gestão democrática em municípios paraenses. Trata-se de pesquisa bibliográfica e qualitativa, com base em autores que abordam a gestão da educação e em sete trabalhos acadêmicos que tomaram a gestão democrática como tema de investigação. Os resultados apresentam contradições e evidenciam que, embora a gestão democrática seja vista como fundamental nos municípios pesquisados, há a existência de práticas gerencialistas, com políticas impregnadas por patrimonialismo e clientelismo inspiradas, sobretudo, por ideários neoliberais. Contudo, as pesquisas apontam válidas experiências de gestão democrática em processo, como a implementação de PME, CME, Fóruns e Conferências de Educação, Conselho escolar, Projetos Pedagógicos, que buscam possibilitar a participação e garantir a coletividade nas decisões. Conclui-se que a democratização nos sistemas de ensino na Amazônia paraense persiste inacabada, mas o horizonte se mostra animador, apesar dos desafios constantes

CURRÍCULO E OS PROBLEMAS SOCIAIS NA EDUCAÇÃO INFANTIL: uma (des)conexão com a realidade

The study reported in this article aimed to analyze the productions and enunciations of children in Early Childhood Education within a pedagogical proposal based on curriculum integration, investigating how the organization of the curriculum based on socially significant problems contributes to the articulation of knowledge, the understanding of reality, and civic education. Based on studies about curriculum, curriculum integration, and integrative projects, we highlight the experience of constructing knowledge from situations observed and experienced by children in the spaces where they live, through their perceptions regarding the social problems of their surroundings, namely, litter and animals in the streets, water waste, and fires. The data were produced from three meetings based on dialogue, active listening, and interactions between the children and the researchers, allowing us to observe how they interpret social phenomena from their daily experiences. The analyses show that, when legitimized as subjects of knowledge, children demonstrate the capacity for reflection, argumentation, and the construction of meaning about social issues. The results indicate that pedagogical practices based on integrative projects contribute to breaking down adult-centric perspectives and to building a contextualized curriculum that values ​​prior knowledge, children\u27s interests, and citizenship education from early childhood education onwards.El estudio presentado en este artículo tuvo como objetivo analizar las producciones y enunciaciones de niños de Educación Infantil en el marco de una propuesta pedagógica basada en la integración curricular, investigando cómo la organización del currículo, basada en problemas socialmente significativos, contribuye a la articulación del conocimiento, la comprensión de la realidad y la formación cívica. Con base en estudios sobre currículo, integración curricular y proyectos integradores, destacamos la experiencia de construcción de conocimiento a partir de situaciones observadas y vividas por niños en sus espacios de vida, a través de sus percepciones sobre los problemas sociales de su entorno, a saber, la basura y los animales en las calles, el desperdicio de agua y los incendios. Los datos se obtuvieron a partir de tres encuentros basados ​​en el diálogo, la escucha activa y las interacciones entre los niños y los investigadores, lo que nos permitió observar cómo interpretan los fenómenos sociales a partir de sus experiencias cotidianas. Los análisis muestran que, al ser legitimados como sujetos de conocimiento, los niños demuestran capacidad de reflexión, argumentación y construcción de significado sobre cuestiones sociales. Los resultados indican que las prácticas pedagógicas basadas en proyectos integradores contribuyen a romper con las perspectivas adultocéntricas y a construir un currículo contextualizado que valora los conocimientos previos, los intereses de los niños y la educación ciudadana desde la educación inicial.O estudo relatado neste artigo teve por objetivo analisar as produções e enunciações de crianças da Educação Infantil em uma proposta pedagógica fundamentada na integração curricular, investigando como a organização do currículo a partir de problemas socialmente significativos contribui para a articulação de saberes, a compreensão da realidade e a formação cidadã. Fundamentados em estudos sobre currículo, integração curricular e projetos integradores, evidenciamos a experiência de construir conhecimento a partir de situações observadas e vivenciadas por crianças nos espaços onde (con)vivem, por meio das suas percepções no tocante aos problemas sociais do seu entorno, quais sejam, lixos e animais nas ruas, desperdício de água e incêndios. Os dados foram produzidos a partir de três encontros pautados no diálogo, na escuta ativa e nas interações entre as crianças e os pesquisadores, permitindo observar como elas interpretam fenômenos sociais a partir de suas vivências cotidianas. As análises evidenciam que, quando legitimadas como pessoas de saber, as crianças mostram capacidade de reflexão, argumentação e construção de sentidos sobre questões sociais. Os resultados indicam que práticas pedagógicas fundamentadas em projetos integradores contribuem para o rompimento de perspectivas adultocêntricas e para a construção de um currículo contextualizado, que valoriza os saberes prévios, os interesses infantis e a formação para a cidadania desde a Educação Infantil

A POLÍTICA DE COTAS NA PÓS-GRADUAÇÃO E A RELAÇÃO COM O PNE 2014-2024: aproximações com a crítica reprodutivista de Bourdieu

The article discusses quota policies in postgraduate studies and their relationship with the National Education Plan (PNE 2014-2024). It highlights the historical struggle of demands for public policies for historically marginalized groups, such as black people. The aim is to investigate the relationship between the ethnic-racial quota policy and the PNE and postgraduate studies. It seeks to approach Pierre Bourdieu\u27s critical-reproductive theory, which considers educational institutions as reproducers of social inequalities, which justifies the need to adopt compensatory policies. Based on this premise, it was possible to understand postgraduate studies as a level that is difficult for underrepresented social groups to access. And, that their access constitutes a break with the elitist and ideological logic of the persistence of racism in the hierarchy of class and knowledge.El artículo analiza las políticas de cuotas en los estudios de posgrado y su relación con el Plan Nacional de Educación (PNE 2014-2024). Destaca la lucha histórica por las demandas de políticas públicas para grupos históricamente marginados, como las personas negras. El objetivo es investigar la relación entre la política de cuotas étnico-raciales, el PNE y los estudios de posgrado. Busca abordar la teoría crítico-reproductiva de Pierre Bourdieu, que considera a las instituciones educativas como reproductoras de desigualdades sociales, lo que justifica la necesidad de adoptar políticas compensatorias. Partiendo de esta premisa, fue posible comprender los estudios de posgrado como un nivel de difícil acceso para los grupos sociales subrepresentados. Y que su acceso constituye una ruptura con la lógica elitista e ideológica de la persistencia del racismo en la jerarquía de clases y del conocimiento.  O artigo as políticas de cotas na Pós-graduação e a relação com o Plano Nacional de Educação (PNE 2014-2024) ressalta a luta histórica de reivindicações de políticas públicas à grupos historicamente marginalizados, como negros. Investiga-se qual a relação da Política de Cotas étnico-raciais com o PNE e a Pós-Graduação? A partir de aproximações com teoria crítico-reprodutivista de Pierre Bourdieu, que considera as instituições educacionais como reprodutoras de desigualdades sociais, o que justifica a necessidade da adoção de políticas compensatórias. Partindo dessa premissa foi possível compreender a Pós-graduação como um nível de difícil a acesso aos grupos sociais sub-representados e o PNE (2014-2024), não registra avanços quanto a garantia do direito. Nesse sentido, o acesso à pós-graduação destes se constitui uma quebra da lógica elitista e ideológica da persistência do racismo na hierarquia de classe e conhecimento

POLÍTICA DE COTAS E PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO: uma análise das IFES das regiões Norte e Nordeste

This research analyzes how Federal Institutions of Higher Education (IFES) incorporate affirmative action policies into their Institutional Development Plans (PDIs), with a focus on the implementation of Law No. 12,711/2012 (Quota Law). The aim is to understand how three federal universities — one from the North region and one from the Northeast — foresee and implement strategies to address ethnic-racial inequalities, promoting access and retention of historically marginalized groups in higher education. The universities selected for the study were the Federal University of Rondônia (UNIR) in the North, and the Federal University of Paraíba (UFPB) in the Northeast. The research seeks to identify the degree of institutionalization of affirmative actions in these planning documents and to assess whether such strategies have proven effective in complying with the legislation. A critical analysis of the PDIs reveals the level of institutional commitment to racial and social equity, as reflected in their missions, goals, and programmatic actions. Methodologically, the study adopts a qualitative approach, based on bibliographic review and documentary analysis of the PDIs available on the institutions’ official websites. The study contributes to the debate on the centrality of inclusion policies in Brazilian public universities and their potential for social transformation.Esta investigación analiza cómo las Instituciones Federales de Educación Superior (IFES) incorporan las acciones afirmativas en sus Planes de Desarrollo Institucional (PDI), con énfasis en la implementación de la Ley N.º 12.711/2012 (Ley de Cuotas). El objetivo es comprender de qué manera tres universidades federales —una de la región Norte y una del Nordeste— prevén y operacionalizan estrategias para enfrentar las desigualdades étnico-raciales, promoviendo el acceso y la permanencia de grupos históricamente marginados en la educación superior. Las universidades seleccionadas para el estudio fueron: en la región Norte, la Universidad Federal de Rondônia (UNIR), y en el Nordeste, la Universidad Federal de Paraíba (UFPB). La investigación busca identificar el grado de institucionalización de las acciones afirmativas en estos documentos de planificación, así como evaluar si dichas estrategias han demostrado ser eficaces en el cumplimiento de la legislación. El análisis crítico de los PDI permite observar el nivel de compromiso institucional con la equidad racial y social, reflejado en sus misiones, objetivos y acciones programáticas. Metodológicamente, el estudio adopta un enfoque cualitativo, basado en revisión bibliográfica y análisis documental de los PDI disponibles en los portales oficiales de las instituciones. El estudio contribuye al debate sobre la centralidad de las políticas de inclusión en las universidades públicas brasileñas y su capacidad de transformación social.Esta pesquisa analisa como as Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) incorporam as ações afirmativas em seus Planos de Desenvolvimento Institucional (PDIs), com foco na implementação da Lei n.º 12.711/2012 (Lei de Cotas). O objetivo é compreender de que modo duas universidades federais — uma da região Norte e outra do Nordeste — preveem e operacionalizam estratégias para enfrentar as desigualdades étnico-raciais, promovendo o acesso e a permanência de grupos historicamente marginalizados no Ensino Superior. Foram selecionadas para o estudo, na Região Norte, a Universidade Federal de Rondônia (UNIR), e, na Região Nordeste, a Universidade Federal da Paraíba (UFPB). A investigação busca identificar o grau de institucionalização das ações afirmativas nesses documentos de planejamento, bem como avaliar se tais estratégias demonstram efetividade no cumprimento da legislação. A análise crítica dos PDIs permite observar o nível de compromisso das instituições com a equidade racial e social, refletido em suas missões, objetivos e ações programáticas. Metodologicamente, a pesquisa adota uma abordagem qualitativa, com base em revisão bibliográfica e análise documental dos PDIs disponíveis nos portais oficiais das instituições. O estudo contribui para o debate sobre a centralidade das políticas de inclusão nas universidades públicas brasileiras e sua capacidade de transformação social.&nbsp