La contraloría social en la construcción de la democracia participativa en Venezuela: ¿mito o realidad?

La reflexión sobre el Estado y la manera como este se relaciona con la sociedad, yla tendencia cada vez más sostenida y creciente en que se imponen mecanismos mediante los cuales aquella asume e incrementa su control sobre la actuación estatal impregnan las teorías de los científicos sociales desde hace tres décadas. El objetivo del presente trabajo a partir del análisis documental referido a Latinoamérica es plantear algunas consideraciones teóricas sobre los tópicosantes aludidos, relacionando los mismos como el modelo de contraloría social que se pretende instaurar en Venezuela. A pesar del consenso sobre la importancia del ejercicio de la contraloría social, esta como proceso, en América Latina tropiezacon algunas barreras en su concreción teórica, en la forma más eficiente en que puede implementarse en la práctica, en cuanto sus mecanismos, instancias yniveles de ejecución, y el diseño normativo del marco que regula las acciones dequienes asumen las tareas de control desde la sociedad. Se pretende identificar si los problemas antes enunciados, de carácter general, se reproducen o no, en el caso venezolano

Análisis administrativo, sistema de contraloría de servicios de la Caja Costarricense de Seguro Social

Trabajo final de graduación de 240 páginas en formato pdfEn este estudio se efectúa un análisis administrativo de la organización del Sistema de Contraloría de Servicios de la Caja Costarricense de Seguro Social, con el fin de determinar sí sus componentes: proceso administrativo y sus funciones de planeación, dirección, coordinación y control, la estructura organizacional del sistema, el funcionamiento de la estructura administrativa desde sus componentes filosóficos y los procesos de recursos humanos, responden a los requerimientos del sistema.Universidad Estatal a Distancia de Costa Ric

La contraloría social en la construcción de la democracia participativa en Venezuela: ¿mito o realidad?

La reflexión sobre el Estado y la manera como este se relaciona con la sociedad, yla tendencia cada vez más sostenida y creciente en que se imponen mecanismos mediante los cuales aquella asume e incrementa su control sobre la actuación estatal impregnan las teorías de los científicos sociales desde hace tres décadas. El objetivo del presente trabajo a partir del análisis documental referido a Latinoamérica es plantear algunas consideraciones teóricas sobre los tópicosantes aludidos, relacionando los mismos como el modelo de contraloría social que se pretende instaurar en Venezuela. A pesar del consenso sobre la importancia del ejercicio de la contraloría social, esta como proceso, en América Latina tropiezacon algunas barreras en su concreción teórica, en la forma más eficiente en que puede implementarse en la práctica, en cuanto sus mecanismos, instancias yniveles de ejecución, y el diseño normativo del marco que regula las acciones dequienes asumen las tareas de control desde la sociedad. Se pretende identificar si los problemas antes enunciados, de carácter general, se reproducen o no, en el caso venezolano

Aplicación de la guía de implementación del sistema de control interno (SCI) en una universidad nacional peruana para una eficaz gestión pública

In this thesis entitled: "The Implementación of the Implementation Guide Internal Control System (ICS) at the National University of Tumbes for Effective Public Management" is to assess the implementation of the Implementation Guidance System Internal Control (SCI), improve governance at the National University of Tumbes.El research design used is the Experimental samples related also has been used quantitative, statistical and analytical method - synthesis, including that as it develops the present investigation occurred interchangeably. This correlational design was employed, using a survey of Public Management to a sample of 170 employees, these surveys were subjected to expert opinion being valid for use in the present study. We confirm that the application of the Implementation Guide Internal Control System (ICS) at the National University of Tumbes improving governance, as when using the "t" test to compare the scores before and after, we have Tc exceeds Ttabular (p <0.01).Finalidad determinar que la aplicación de la Guía de Implementación del Sistema de Control Interno (SCI), mejora la gestión pública en la Universidad Nacional de Tumbes. El diseño de investigación utilizado es el Experimental con muestras relacionadas, además se ha utilizado el método cuantitativo, estadístico y de análisis – síntesis, entre otros que conforme se desarrolle la presente investigación se dieron indistintamente. Para ello se empleó el diseño correlacional, aplicando una encuesta de Gestión Pública a una muestra de 170 empleados, dichas encuestas fueron sometidas a juicio de expertos resultando válidas para su aplicación en el presente estudio. Confirmamos que la Aplicación de la Guía de Implementación del Sistema de Control Interno (SCI) en la Universidad Nacional de Tumbes mejora la gestión pública, pues al utilizar la prueba “t” para comparar los puntajes antes y después, tenemos que   Tc es superior a Ttabular (p< 0.01)

Informe independiente de sociedad civil de El Salvador al cuestionario correspondiente a la tercera ronda

El presente documento expresa los hallazgos, valoraciones, recomendaciones y la posición de la Sociedad Civil ante cuatro de los temas del Cuestionario de la Tercera Ronda del Mecanismo de Seguimiento de la Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC). Los temas abordados en el presente informe, tienen como objetivo el de profundizar y aportar recomendaciones que coadyuven al actual proceso de construcción de la política pública de transparencia y anti-corrupción

Los Concejos Municipales Plurales en El Salvador ¿Deuda Democrática u Obstáculo a la Gobernabilidad?

El artículo presenta un panorama de la conformación de los Concejos Municipales en El Salvador, los que constituyen los gobiernos locales y tienen la oportunidad de conocer de manera inmediata sus necesidades. En El Salvador, a partir de 2015, el mecanismo de elección de los Concejos Municipales será puesto a prueba al pasar de una conformación monopartidaria a una integración plural, es decir con la representación proporcional de los partidos que compitieron por la alcaldía. Sin embargo, a nivel político, la introducción de esta reforma abre el espacio para plantearse algunos posibles escenarios; por una parte, puede en efecto propiciar una mayor participación ciudadana a través de la representación de los partidos políticos en contienda, pero a su vez, podría acarrear mayores problemas en cuanto a la gobernabilidad, pues resulta más difícil tomar decisiones entre más intereses se encuentren representados. Esta disyuntiva sin embargo, no justifica el hecho de no haber implementado los Concejos Municipales Plurales con anterioridad, pues en toda la región latinoamericana se han registrado experiencias locales bajo este formato, pero en El Salvador, lo que una medida como ésta significa es que, los partidos políticos deberán comenzar a trabajar más bajo la figura de consensos y menos bajo la figura de oposición así como a tomar decisiones en base a intereses colectivos generales y menos intereses particulares. Ello se traducirá en un mayor fortalecimiento del sistema democrático salvadoreño y un manejo más transparente y eficiente del poder público

Los Concejos Municipales Plurales en El Salvador ¿Deuda Democrática u Obstáculo a la Gobernabilidad?

The article presents an overview of the formation of the Municipal Councils in El Salvador, which are local governments and have the opportunity to meet their needs immediately. In El Salvador, from 2015, the election mechanism of the Municipal Councils will be tested when moving from one political system forming to plural integration, which is the proportional representation of parties competing for city hall. However, at the political level, the introduction of this reform opens the space for considering some possible scenarios; on the one hand, it may indeed promote greater citizen participation through the representation of political parties in contention, but in turn, it could lead to major problems in terms of governance, it is more difficult to make decisions among more interests are represented. However, this dilemma does not justify the failure to Plural Municipal Councils implemented before, because in all of Latin America have been local experiences in this format, but in El Salvador, so a measure like this means is that, political parties must start to working lower the guise of consensus and at least under the figure of opposition and make decisions based on general collective interests and less particular interests. This will lead to a further strengthening of the Salvadoran democratic system and a transparent and efficient management of public power.El artículo presenta un panorama de la conformación de los Concejos Municipales en El Salvador, los que constituyen los gobiernos locales y tienen la oportunidad de conocer de manera inmediata sus necesidades. En El Salvador, a partir de 2015, el mecanismo de elección de los Concejos Municipales será puesto a prueba al pasar de una conformación monopartidaria a una integración plural, es decir con la representación proporcional de los partidos que compitieron por la alcaldía. Sin embargo, a nivel político, la introducción de esta reforma abre el espacio para plantearse algunos posibles escenarios; por una parte, puede en efecto propiciar una mayor participación ciudadana a través de la representación de los partidos políticos en contienda, pero a su vez, podría acarrear mayores problemas en cuanto a la gobernabilidad, pues resulta más difícil tomar decisiones entre más intereses se encuentren representados. Esta disyuntiva sin embargo, no justifica el hecho de no haber implementado los Concejos Municipales Plurales con anterioridad, pues en toda la región latinoamericana se han registrado experiencias locales bajo este formato, pero en El Salvador, lo que una medida como ésta significa es que, los partidos políticos deberán comenzar a trabajar más bajo la figura de consensos y menos bajo la figura de oposición así como a tomar decisiones en base a intereses colectivos generales y menos intereses particulares. Ello se traducirá en un mayor fortalecimiento del sistema democrático salvadoreño y un manejo más transparente y eficiente del poder público

Corrupción en gobiernos subnacionales en el Perú. Un estudio desde el enfoque de la oportunidad delictiva

This article studies cases of corruption in peruvian regional governments that occurred between 2011 and 2014, in order to describe the mechanisms of interaction between agents of the subnational State and private actors. This study organizes the data and, through an extensive inventory of practices, systematizes common elements on actors, forms of interaction and behaviour patterns of cases registered by the peruvian justice system. These cases and patterns are studied through the criminal opportunity approach, which identifies common intervening elements associated with the motivation of the transgressing subject, the availability of the objective and the weakness of the surveillance system, even when the logic of corruption exists in different contexts and actors around the country.Este artículo estudia casos de corrupción en gobiernos regionales del Perú ocurridos entre 2011 y 2014, con el objetivo de describir los mecanismos de interacción entre los agentes del gobierno subnacional y los actores privados. El estudio organiza los datos a través de un inventario extensivo de prácticas, sistematiza elementos comunes sobre actores, formas de interacción y patrones de comportamiento de casos registrados por el sistema de justicia peruano. Estos casos y patrones se estudian a través del enfoque de la oportunidad delictiva, que identifica elementos intervinientes comunes asociados a la motivación del sujeto transgresor, la disponibilidad del objetivo y la debilidad del sistema de vigilancia, aun cuando las lógicas de corrupción están presentes en contextos diferentes del país y con actores distintos

La designación del jefe del órgano de control institucional y su dependencia con el Congreso de la República

El presente trabajo de investigación tiene como objetivo, determinar si sería correcto que el Congreso de la República se vea exceptuado de una fiscalización por parte de una persona que anteriormente era elegida por la Contraloría, cosa que se ha modificado con la ley N° 30742 que fue promulgada el veintiocho de Marzo del dos mil dieciocho, ley que trata sobre el Fortalecimiento Nacional del Sistema de Control y de la Contraloría General de la República, la cual ha sido objeto de mucha crítica por parte de la ciudadanía así como de instituciones especializadas, en especial en el artículo 19 donde se exceptúa al Congreso de una fiscalización por parte de la Contraloría, y es ahora el propio Congreso quien elegirá a su jefe del Órgano de Control Interno (OCI), generándose así una dependencia entre la persona elegida con el Congreso. Situación que es muy alarmante ya que algunos Congresistas, señalan que la Contraloría seguirá fiscalizando al Congreso, y hay otros que señalan que si fuera así, cada vez que la Contraloría intervenga al Congreso solicitándole información, la persona elegida por el Congreso deberá consultar primero con el presidente del Congreso si puede o no brindar información al Contralor