Technodiplomacy, or when science and technology become tools of peace: The case of nuclear cooperation between Argentina and Brazil in the twentieth century

Desde la finalización de la Segunda Guerra Mundial, ciencia y tecnología han comenzado a ocupar un lugar preponderante en la agenda de políticas públicas de los Estados, y a ser consideradas como elementos claves de poder, especialmente la tecnología nuclear. Sin embargo, esta tecnología de usos duales no fue solo fuente de conflicto, sino que fue utilizada muchas veces como elemento de proyección de poder regional y global a través de la diplomacia atómica, práctica perteneciente al fenómeno más amplio conocido como Tecnodiplomacia. El presente artículo propone analizar el rol que la tecnología nuclear jugó en la transformación de relaciones conflictivas entre Argentina y Brasil en vínculos cooperativos estratégicos, durante el siglo XX.Since the end of World War II, science and technology have begun to have a prominent place in State policies agendas, and to be considered key power elements, especially nuclear technology. Nonetheless, this dual use technology was not perceived only as a source of conflict but also as a key component of global and regional projection through atomic diplomacy, a practice belonging to a wider phenomenon known as technodiplomacy. This article seeks to analyze the role played by nuclear technology in the transformation of conflictive relations between Argentina and Brazil into strategic cooperative links during the twentieth century.Fil: Vera, María Nevia. Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Humanas. Centro de Estudios Interdisciplinarios entre Problemas Internos y Locales; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Tandil; Argentin

The myth of the Mexican Sisyphus: the history of failed nuclear technology development

Este artículo pretende efectuar un recorrido preliminar del programa nuclear mexicano entre 1950 y 1990, tratando de entender por qué no llegó a cumplir las metas de desarrollo en base a las cuales fue diseñado. Para ello, y en base a una metodología cualitativa de revisión bibliográfica y documental, el artículo se centra en el análisis de dos factores principales: la autonomía lateral de la principal agencia nuclear y el contexto internacional. Se sostiene que la falta de autonomía lateral de la CNEN / INEN / ININ, que operó en un ambiente de balcanización decisorial, y el contexto internacional restrictivo para el desarrollo de tecnología nuclear autónoma tuvieron peso en el derrotero de esta trayectoria.This article aims to make a preliminary overview of the Mexican nuclear program between 1950 and 1990, trying to understand why it did not meet the development goals on the basis of which it was designed. To this end, and based on a qualitative methodology of bibliographic and documentary review, the article focuses on the analysis of two main factors: the lateral autonomy of the main nuclear agency and the international context. It is argued that the lack of lateral autonomy of CNEN/INEN/ININ, which operated in an environment of decision-making balkanization, and the restrictive international context for the development of autonomous nuclear technology infl uenced the course of this trajectory.Fil: Vera, María Nevia. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Tandil; Argentina. Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Humanas. Centro de Estudios Interdisciplinarios entre Problemas Internos y Locales; Argentin

Potencialidades de la agenda de cooperación sur-sur en tecnología espacial: Entre las proyecciones y las posibilidades para la Argentina (2003-2015)

Hasta el año 2015, la ciencia y la tecnología argentinas fueron potenciadas en un contexto de revitalización económica general y uno de los ámbitos más beneficiados en ese marco fue la espacial; Argentina se ha convertido actualmente en un líder regional, lo cual le permite posicionarse en un rol protagónico en la agenda de cooperación espacial del hemisferio sur. El artículo se propone dar cuenta de la expansión del sector y realizar una prospección sobre los potenciales relacionamientos en materia espacial con países pertenecientes al “sur”, tratando de responder a las preguntas sobre si es posible llevar una cooperación sur - sur exitosa, y de la que pueda sacar provecho el área.   AbstractUp until 2015, the science and technology agenda in Argentina was empowered in a context of general economic revitalization and one of the most benefited areas in that framework was the space sector; Argentina is actually a regional leader, which allows it to position itself in a central role in the space cooperation agenda for the south hemisphere. This article proposes a brief summary about the expansion of the sector and a prospection on the potential relations en the space sector with countries belonging to the South, trying to answer the question about the possibilities of carrying on a successful south – south cooperation agenda. Key words: cooperation, science and technology, space, Argentina

Cooperación internacional en contextos de difusión controlada de tecnología: estrategias y elecciones tecnológicas de Brasil en la adquisición de centrales nucleares en el siglo XX

El artículo analiza los procesos de adquisición de centrales nucleares desarrollados en el siglo XX en el caso de Brasil, teniendo en cuenta los constreñimientos internacionales propios de sectores tecnológicos duales y las estrategias tecnológicas nacionales llevadas adelante en contextos semiperiféricos. Metodológicamente implementa un análisis basado en el process tracing, complementado con revisión bibliográfica y documental. Primero, examina el marco de condicionamientos externos, conformado por las acciones de cooperación técnica internacional y difusión controlada de tecnología impulsadas por las potencias nucleares en el contexto de Guerra Fría. Luego, analiza el caso de Brasil, identificando las estrategias de adquisición de centrales nucleares a partir de lazos de cooperación internacional establecidos previamente. Seguidamente, se analizan los diferentes resultados alcanzados en los dos casos estudiados. De esta forma, el trabajo busca contribuir al diálogo entre los campos de las Relaciones Internacionales y los Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología

A participação da Argentina no campo espacial: panorama histórico e atual

The next article pretends to give a general overview on Argentinean spatial technology history, approaching, in a deeper way, the advances in the area during the last decade. This work is divided in two parts. The first one (points 1 to 4) performs a review about space development in Argentina, from its beginnings to the present.  The second, which comprises point 5 to 7, is centered around the current missions and the space access program, developed and carried out by CONAE, which are main objectives of the national telecommunication project and the Argentinean spatial complex in the next years. El siguiente artículo se propone brindar un panorama general de la historia de la tecnología espacial en Argentina, abordando con mayor profundidad los avances del área en la última década. El trabajo está dividido en dos partes. En la primera, que consta de los apartados 1 a 4, se realiza una reseña del desarrollo espacial en Argentina, desde sus inicios hasta la actualidad. La segunda parte, que comprende los puntos 5 al 7, se focaliza en las misiones actuales y en el programa de acceso al espacio desarrollados por la CONAE, el proyecto nacional de satélites de telecomunicaciones, y la planificación y objetivos centrales del complejo espacial argentino en los próximos años.O seguinte artigo visa proporcionar um panorama geral da história da tecnologia espacial na Argentina, atendendo de forma mais profunda aos avanços da área na última década. O trabalho está dividido em duas partes. Na primeira, que vai dos pontos 1 a 4, realiza-se uma resenha do desenvolvimento espacial na Argentina, desde os seus inícios até o presente. A segunda parte, que compreende os pontos 5 a 7, concentra-se nas missões atuais e no programa de acesso ao espaço desenvolvidos pela CONAE, o projeto nacional de satélites de telecomunicações, e o planejamento e objetivos centrais do complexo espacial argentino nos próximos anos

Tecnologías tecnologizantes y políticas pendulares: Continuidades y rupturas en los sectores nuclear, espacial y radar en Argentina (2003-2019)

En este artículo se propone un análisis de las trayectorias de tres sectores tecnológicos estratégicos en la Argentina, poniendo el acento en los impactos generados por los cambios de orientación política de los gobiernos comprendidos entre los años 2003 y 2019. Se recurre para ello a las categorías de la economía de la innovación y el Pensamiento Latinoamericano en Ciencia, Tecnología, Desarrollo y Dependencia. Se retoma el concepto de tecnologías tecnologizantes, poco utilizado en la literatura sobre políticas tecnológicas en Latinoamérica, y se propone el concepto de tecnologías soberanizantes. El artículo profundiza los casos de las tecnologías nuclear, espacial y radar acudiendo para ello a fuentes tanto primarias como secundarias.Fil: Quiroga, Juan Martin. Universidad Nacional de Río Negro. Sede Andina. Centro de Estudios en Ciencia, Tecnología, Cultura y Desarrollo; ArgentinaFil: Lugones, Manuel Jose. Universidad Nacional de Río Negro. Sede Andina. Centro de Estudios en Ciencia, Tecnología, Cultura y Desarrollo; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; ArgentinaFil: Vera, María Nevia. Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Humanas. Centro de Estudios Interdisciplinarios entre Problemas Internos y Locales; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Tandil; Argentin

El desarrollo de los programas nucleares de Argentina y México en clave comparada (1945 – 1991)

Los programas nucleares que buscan construir centrales de potencia son controlados por la comunidad internacional, como se verá más adelante, debido a que la generación de capacidades de enriquecimiento de uranio (para alimentar reactores generadores de nucleoelectricidad, de investigación y formación de recursos humanos, o incluso aquellos utilizados para la producción de radioisótopos para medicina o agricultura) suelen estar relacionadas con la posibilidad de adquirir bombas atómicas, ya que éstas utilizan dicho tipo de uranio. Es por eso que a los Estados se les exigen garantías con respecto a los propósitos de sus programas atómicos que aseguren la utilización meramente civil de la tecnología nuclear. Muchos países optaron por el desarrollo de reactores de potencia alimentados con uranio natural, que no generara tantas sospechas de intenciones bélicas. Sin embargo, el residuo de tal tipo de reactores, el plutonio, también es altamente fisible, con lo cual en última instancia, la garantía necesaria de las intenciones pacíficas de cada programa quedaron supeditadas a acciones político - diplomáticas como la aceptación de inspecciones por parte de organismos internacionales de control y la firma y ratificación de Tratados Internacionales de No Proliferación. Párrafo extraído de la tesis de posgrado a modo de resumen.Fil: Vera, María Nevia. Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Humanas; Argentina.Fil: Colombo, Sandra. Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Humanas; Argentina.Fil: Sarthou, Nerina. Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Humanas; Argentina

Científicos, Militares y Política Exterior en el desarrollo de Tecnologías Estratégicas en la semiperiferia : aproximación al estudio de los programas tecnopolíticos nucleares de Argentina, Brasil y México en clave comparada (1950 – 1991)

Tesis de DoctoradoEsta investigación aborda el desarrollo de tecnologías estratégicas en la semiperiferia entre 1950 y 1991, centrándose en los sectores atómicos de Argentina, Brasil y México, para intentar explicar por qué países con programas tecnopolíticos nucleares con potencial similar en sus inicios, alcanzaron posteriormente niveles diferentes de desarrollo, colocando a Argentina en una posición avanzada, a Brasil en una intermedia y a México en una rezagada. A partir de un estudio comparativo cualitativo basado en el método de process tracing, y en la sistematización de fuentes primarias y secundarias (bibliográfica y documental), se identificó que ello respondió a una configuración compleja de varios factores: i) la capacidad de incidencia en las políticas atómicas de las comunidades científicas nucleares de cada país; ii) involucramiento con brokerage o imposición de las Fuerzas Armadas, o su ausencia; y iii) los condicionantes e incentivos geopolíticos, y las estrategias de política exterior delineadas por cada país para superarlos o aprovecharlos en las dimensiones regional, continental y global. El argumento sostiene que el mayor desarrollo de tecnología nuclear en Argentina resultó de la mayor capacidad de incidencia de la comunidad científica nuclear local en las políticas nucleares, y del involucramiento limitado al brokerage de las Fuerzas Armadas en el sector, acompañado por una dimensión geopolítica y de política exterior atómica donde primó la cooperación regional, una relación ambivalente con Estados Unidos y semi-alineamiento al RINP. En el rezago de México influyó la baja capacidad de incidencia de la comunidad científica nuclear en política nuclear, la ausencia de involucramiento de las Fuerzas Armadas; una posición geopolítica sumamente condicionada por Estados Unidos y una política exterior nuclear alineada con el RINP. Por último, el caso de avance intermedio de Brasil se explica por la baja capacidad de incidencia de la comunidad científica nuclear en política nuclear, un involucramiento de las Fuerzas Armadas con el impulso de una agenda tecnológica propia; una injerencia significativa de Estados Unidos en su política nuclear en la dimensión geopolítica y una política exterior en materia nuclear semi-alineada. A partir de lo anterior se busca contribuir a la disciplina aportando a la comprensión de cómo realidades similares divergen a lo largo del tiempo a partir de configuraciones complejas de variables, remarcando la importancia de comprender el impacto político doméstico e internacional de las elecciones tecnológicas y poniendo en discusión tecnopolíticas específicas, cuestión muchas veces ausente en el amplio campo de la Ciencia Política.Fil: Vera, María Nevia. Universidad Nacional de San Martín. Escuela de Política y Gobierno; Argentin

Ciencia, tecnología y relaciones Internacionales: visibilizar la simbiosis

Es difícil hoy ignorar el impacto que la Ciencia y la Tecnología (CyT) tienen en la vida diaria de las personas, prácticamente en todos los aspectos de su cotidianidad, y cómo ello se traslada a las relaciones entre los diversos actores internacionales, sean Estados, empresas multinacionales u organismos interestatales…Fil: Vera, María Nevia. Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Humanas. Centro de Estudios Interdisciplinarios entre Problemas Internos y Locales; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Tandil; Argentin

Renforcer le débat d’idées: proposition d’analyse en forme de contribution au débat sur le développement de la technologie nucléaire en Argentine et au Mexique (1950-1991)

Este artículo presenta un análisis comparativo basado en el método de rastreo de proceso de los programas nucleares de Argentina y México entre 1950 y 1991. Estudia los niveles de avance de cada caso en base a la posibilidad de implementación de ideas de autonomía tecnológica, de acuerdo a la capacidad de potenciación determinada por tres dimensiones: la autonomía lateral de la principal agencia nuclear, la formación de alianzas estratégicas con actores intermediarios clave, y una política exterior en materia nuclear conducente a tal meta.This article presents a process tracing-based comparative analysis of the nuclear programs in Argentina and Mexico between 1950 and 1991. It seeks to study the development of each case according to the possibility of implementing the idea of technological autonomy, based on their capacity for advancement as determined by three specific dimensions: the lateral autonomy of the main nuclear agency, the formation of strategic alliances with key intermediary actors, and a foreign policy in nuclear matters conducive to this goal.Cet article offre une analyse comparative ayant pour méthode un passage en revue du processus suivi par les programmes nucléaires argentin et mexicain entre 1950 et 1991. On y examine le degré d’avancement de chacun des deux cas, déterminé par la possibilité d’une mise en pratique de principes d’autonomie technologique dont on évaluera le potentiel de développement à l’aune de trois facteurs: l’autonomie latérale dont a disposé la principale agence nucléaire de chacun des deux pays, la mise en place d’alliance stratégiques avec des acteurs intermédiaires clés, et une politique étrangère nucléaire orientée vers l’objectif fixé.Fil: Vera, María Nevia. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Tandil; Argentina. Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Humanas. Centro de Estudios Interdisciplinarios entre Problemas Internos y Locales; Argentin