Concertacion y seguridad social : de la legitimidad social a la legitimidad tecnocrática

El estudio aborda la concertación, un análisis de las políticas de seguridad social constatando su evolución desde una legitimidad social a una legitimidad tecnocrática en la crisis del welfare state y en la crisis económica con particular referencia al sistema español. Desde la normalización de la acción política de los sindicatos y agentes sociales en sus diversas manifestaciones, como la participación institucional y la "legislación negociada" en la búsqueda del consenso y el negociado de intercambios en el marco político frente a la imposición unilateral. La frustración de la concertación social se produce cuando el gobierno interpreta la democracia como algo puramente aritmético de mayorías que ejercen sin más el poder, en épocas de debilidad sindical, de debilidad del estado nación, de dificultades para las políticas redistributivas, de reforzamiento de los planteamientos neoliberales. La búsqueda de legitimidad en el pacto social no se ve en estas ocasiones como necesaria sino que la legitimidad se traslada al discurso economicista y tecnocrático, no político. Se vuelve a la búsqueda de una legitimidad a través del mercado y del intercambio entre particulares.L'estudi aborda la concertació, una anàlisi de les polítiques de seguretat social constatant la seva evolució des d'una legitimitat social a una legitimitat tecnocràtica en la crisi del welfare state i en la crisi econòmica amb particular referència al sistema espanyol. Des de la normalització de l'acció política dels sindicats i agents socials en les seves diverses manifestacions, com la participació institucional i la "legislació negociada" en la cerca del consens i el negociat d'intercanvis en el marc polític enfront de la imposició unilateral. La frustració de la concertació social es produeix quan el govern interpreta la democràcia com alguna cosa purament aritmètic de majories que exerceixen sense més el poder, en èpoques de feblesa sindical, de feblesa de l'estat nació, de dificultats per a les polítiques redistributives, de reforçament dels plantejaments neoliberals. La cerca de legitimitat en el pacte social no es veu en aquestes ocasions com a necessària sinó que la legitimitat es trasllada al discurs economicista i tecnocràtic, no polític. Es torna a la cerca d'una legitimitat a través del mercat i de l'intercanvi entre particulars.The study addresses the conclusion an analysis of policies of social security noting exposing its evolution from a social legitimacy to a technocratic legitimacy in the crisis of the welfare state and the economic crisis with particular reference to the Spanish system. Since the normalization of the political action of the trade unions and social partners in its various manifestations, such as institutional participation and negotiated "legislation" in the search for consensus and the Bureau of exchanges in the political framework against the unilateral imposition. The frustration of the social agreement occurs when the Government interprets the democracy as something purely arithmetic of majorities that exercise without more power, in times of Union weakness, weakness of the State nation, of difficulties for redistributive policies, strengthening of neoliberal approaches. The search for legitimacy in the social pact is not on these occasions as necessary but that legitimacy is moved to the economistic and technocratic, non-political speech. Turns to the search for legitimacy through the market and the exchange between individuals

Movilidad transnacional y Seguridad Social. Especial referencia a los desplazamientos de trabajadores

The paper analyzes the various forms of international mobility: when the worker performs his work in another State on a temporary basis (mobility in employment or displacement) and those which are presumably carried out definitively to the State of destination (mobility for employment or emigration) in aspects that affect Social Security in its contributory modality. It discusses the regulation at the community level of the two types of mobility and its interpretative problems and applications and the multilateral or bilateral agreements for the cases in which the transnational mobility of workers goes beyond the community scope. In the transnational provision of services, a comparison is made in the regulation of labor and social security aspects, since they present important differences. And the displacement of both employed and self-employed workers is addressed. Also the risks of a use of displacements by excessive temporal durations or chained forms that disguise migratory assumptions with serious risks of social dumping through TTEs, contracts and subcontracts. With regard to protective action, a distinction is made between benefits which may be satisfied in the State of origin and those linked to the State of destination.El artículo analiza las diversas formas de movilidad internacional: cuando el trabajador desempeñe su trabajo en otro Estado de manera temporal (movilidad en el empleo o desplazamiento) y la que se lleva a cabo de manera presumiblemente definitiva al Estado de destino (movilidad para el empleo o emigración) en los aspectos que afectan a la Seguridad Social en su modalidad contributiva. Se analiza la regulación en el ámbito comunitario de los dos tipos de movilidad y sus problemas interpretativos y aplicativos y los convenios multilaterales o bilaterales para los supuestos en que la movilidad transnacional de trabajadores vaya más allá del ámbito comunitario. En la prestación trasnacional de servicios se procede a una comparación en la regulación de los aspectos laborales y de los de Seguridad Social, pues presentan diferencias importantes. Y se abordan los desplazamientos tanto de trabajadores por cuenta ajena como por cuenta propia. También los riesgos de una utilización de desplazamientos mediante duraciones temporales excesivas o formas encadenadas que disfrazan supuestos migratorios con graves riesgos de «dumping social» mediante empresas de trabajo temporal, contratas y subcontratas. En cuanto a la acción protectora se distingue entre las prestaciones que pueden satisfacerse en el Estado de origen y las vinculadas al de destino

The Transnational Posting of Workers: Applicable Regulation in the Field of Social Securit

El artículo analiza la regulación aplicable al desplazamiento trasnacional de trabajadores, en materia de Seguridad Social. Se estudia los desplazamientos tanto de trabajadores por cuenta ajena como por cuenta propia, así como los riesgos de una utilización de desplazamientos mediante duraciones temporales excesivas o formas encadenadas que disfrazan supuestos migratorios con graves riesgos de dumping social mediante ETT, contratas y subcontratas. Por último, se aborda someramente la acción protectora, distinguiendo entre las prestaciones que pueden satisfacerse en el Estado de origen y las vinculadas al de destino.This article analyzes the regulation applicable to the transnational posting of workers, in terms of Social Security. The posting of both employed and self-employed workers are studied, as well as the risks of excessive temporary durations or chains of companies that disguise social dumping using temporary work companies or subcontractors. Finally, the protective action is briefly addressed, distinguishing between the benefits that can be met in the State of origin and those linked to the State of destination.Ministerio de Ciencia e Innovación DER2017-83040-C4-2-

LA REFORMA DE LAS MUTUAS Y LA SOSTENIBILIDAD DE LA SEGURIDAD SOCIAL

El presente artículo analiza la reforma de las mutuas llevada a cabo lleva por la ley 35/2014 de 26 de diciembre desde el ángulo de la eficiencia y la sostenibilidad del sistema de la seguridad social. Para ello se analizan en esta perspectiva las prestaciones objeto de colaboración y cambio de la denominación de las mutuas, el reforzamiento del control público en algunos aspectos, las retribuciones del personal directivo cuya regulación expresamente se sitúa al servicio de la eficiencia y de la sostenibilidad económica calificando a las mutuas en tres grupos,  mediante un  complemento variable que tendrá carácter potestativo  y que se otorga y fijas en función de la  consecución de unos objetivos previamente establecidos, el régimen de reservas y excedentes, que se reducen lo que aumenta la posibilidad de destinar resultados de la gestión al Fondo de reserva de la Seguridad Social y la gestión de la IT por las Mutuas, con un reforzamiento de las medidas de control, como vía de atender a un presunto aumento del absentismo y al control del gasto cuando este ha disminuidos en estos últimos años. Finalmente la nueva forma de financiación de la prestación de cese de actividad está basada en un factor de sostenibilidad.---------------------------------------------------------------------------This article analyzes the mutual reform carried out takes by law 35/2014 on December 26 from the angle of efficiency and sustainability of the social security system. For this are discussed in this perspective benefits collaboration object and change the denomination of the mutual, the strengthening of the public in some aspects control, remuneration of managers whose regulation is expressly at the service of efficiency and economic sustainability calling the mutual into three groups, using a plug-in variable that shall be optional and that is given and fixed on the basis of a previously established objectives, the regime of reserves and surplus, are reduced which increases the possibility of spend management results the Fondo of reserve the Social Security and the management of the IT by mutual societies, with a reinforcement of control measures, as a way of attending an alleged increase in absenteeism and the control of expenditure when east has decreased in recent years. Finally the new form of financing the provision of cessation of activity is based on a factor of sustainability.Artículo revisado por pare

Social Security Rules Applicable to Workers Posted Outside the Union and to Non-EU Workers

Los Reglamentos comunitarios de coordinación –al fundarse en el derecho a la conservación de derechos de Seguridad Social en curso de adquisición en otro Estado– llevan la Seguridad Social más allá de la estrecha territorialidad de los regímenes nacionales. La aplicación extraterritorial de las disposiciones comunitarias en materia de seguridad social radica en la posibilidad que ofrece el Reglamento 883/2004 de totalización de periodos de seguro fuera del territorio comunitario. Por otra parte, los nacionales de terceros Estados, desplazados en el ámbito de la Unión Europea se benefician del sistema de coordinación comunitario por mor del Reglamento 1231/2010. Además, los convenios bilaterales y multilaterales han sido la vía tradicionalmente utilizada para solventar los déficits de protección de Seguridad Social resultantes de la movilidad trasnacional de trabajadores en el ámbito extracomunitario a o desde España y se aplicarán siempre que constituya una norma más beneficiosa que las normas comunitarias.The EU Coordination Regulations –by being based on the right to preserve Social Security rights in the course of acquisition in another State– take Social Security beyond the narrow territoriality of national regimes. The extraterritorial application of EU provisions on social security lies in the possibility offered by Regulation 883/2004 of totalizing periods of insurance outside EU territory. On the other hand, third-country nationals posted within the European Union benefit from the community coordination system by virtue of Regulation 1231/2010. In addition, bilateral and multilateral agreements have been the way traditionally used to solve Social Security protection deficits resulting from the transnational mobility of posted workers from or to Spain. Such Agreements will be applied when they result more beneficial for the employee than EU rules

The labor panopticon: from modern times to the algorithm

This paper aims to provide an answer to the question of to what extent Foucault's concept of panopticon and disciplinary society is still valid in a society that has experienced very profound changes in the economic and technological system after the seventies and early of the eighties, the time when Foucault elaborated its construction. For this, the theories of the liquid society and the performance are analyzed to verify if they suppose an overcoming of the theories of the panopticon, especially in the world of work

El silencio de Cristo. A propósito de El sueño de Cristo de Ángel del Val

López Gandía, J.; Pilar Pedraza (1998). El silencio de Cristo. A propósito de El sueño de Cristo de Ángel del Val. Banda aparte. (12):39-41. http://hdl.handle.net/10251/42284.Importación Masiva39411

A propósito de cada ver es

López Gandía, J.; Pilar Pedraza (1998). A propósito de cada ver es. Banda aparte. (12):46-48. http://hdl.handle.net/10251/42286.Importación Masiva46481

Woody Allen y Fellini. La máscara de autor

López Gandía, J.; Pilar Pedraza (2001). Woody Allen y Fellini. La máscara de autor. Banda aparte. (21):43-49. http://hdl.handle.net/10251/42521.Importación Masiva43492

Informe sobre la oportunidad de la proyectada modificación de la Ley de Ordenación del transporte terrestre, en relación con los efectos que la misma implicaría para las cooperativas de transporte

The draft reform of the Law on road transport introduces a number of changes to existing regulations which have a direct and negative impact on the activity of transport cooperatives grouping autonomous carriers, being the cooperative the holder of the authorization certificate for service delivery. This report attempts to analyze the opportunity and the rightfulness of those changes. It shows that the limitations created by this reform on these cooperatives are not based either in Community legislation, professional reasons or unfair competition arising from the tax treatment of members of the cooperative, thus being untimely and not legally sound.; El anteproyecto de reforma de la Ley de Ordenación del transporte terrestre introduce una serie de cambios en la regulación vigente que tienen un impacto directo y negativo en la actividad desarrollada por las cooperativas de transporte que agrupan transportistas autónomos, siendo la cooperativa la titular del título habilitante para la prestación del servicio. El presente informe intenta analizar la oportunidad y el ajuste a derecho de dichos cambios. En él se pone de manifiesto que las limitaciones al funcionamiento de estas cooperativas no tienen su base ni en la normativa comunitaria, ni en razones de capacitación profesional o en la competencia desleal derivada del régimen fiscal de los socios de la cooperativa, siendo por tanto inoportuna y no ajustada a Derecho.; Lurreko garraioa ordenatzeko Legearen erreformarako aurreproiektuak hainbat aldaketa eragiten ditu egun indarrean dagoen araudian, garraiolari autonomoak elkartzen dituzten garraio kooperatibek garatzen duten jardueran eragin zuzen eta negatiboa dutenak. Kooperatiba da zerbitzua eskaintzeko gaitzen duen tituluaren titularra. Txosten honek aldaketa horien egokiera eta zuzenbidearekiko doiketa aztertuko ditu. Bertan adierazten den moduan, kooperatiba horien jarduerari ezarritako mugek ez dute oinarririk ez araudi komunitarioan, ezta ere gaitze profesionaleko arrazoietan edo kooperatibako bazkideen araubide fiskaletik eratorritako lehiaketa desleialean, beraz, aldaketa horiek ez dira egokiak, eta zuzenbidearen kontrakoak dira