Consideraciones sobre las tensiones de la ciudadanía moderna

The increase in the appreciation of the concept of citizenship in the 80?s has sparked a series of controversies. An example of this can be found in the tensions among the different components of citizenship. Social rights, as opposed to political and civil rights, require the presence of a strong State --- a view conflicting with liberal opinions advocating a minimum State. Another axis of the discussion is presented with the criticism to Marshall's classic essay of 1949, where the author proposes a differential status between specific rights of citizenship with respect to man's generic rights. That proposal leads to the need of an universal citizenship, which would not be related to pertaining to a given community. This work analyzes the fundamentals of citizenship as a legitimizing framework of bourgeois Rule of Law. A brief series of classical authors are selected to identify some dilemmas in liberal-type modern citizenshipFil: Ferro, Mariano. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Derecho; ArgentinaLa revalorización del concepto de ciudadanía a fines de los años 80 ha\ngenerado una serie de controversias. Ejemplo de ello son las tensiones entre los distintos componentes de la ciudadanía: los derechos sociales, a diferencia de los políticos y civiles, demandan la presencia de un Estado fuerte para poder ser realizados, un punto de vista opuesto a los enfoques liberales que pregonan por un Estado mínimo. Otro eje del debate se da a partir de las críticas efectuadas al ensayo clásico de Marshall de 1949, de poner en discusión el estatus diferencial ---- derechos específicos --- de ciudadanía respecto de los derechos --- genéricos --- del hombre. Llevado al extremo ese planteo lleva a la necesidad de una ciudadanía universal. En tal caso, la ciudadanía no estaría ligada a la pertenencia a una comunidad. En este artículo se exponen los fundamentos de la ciudadanía como marco\nlegitimador del Estado burgués de Derecho, y luego se seleccionan una serie de autores clásicos con el fin de identificar un cúmulo de dilemas de la ciudadanía moderna de tipo libera

Paradigma ambiental e institucionalización jurídica : participación ciudadana y judicialización del conflicto por el saneamiento y recomposición ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo

Fil: Ferro, Mariano Damián. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Derecho. Buenos Aires, Argentina

Participación ciudadana e incorporación del paradigma ambiental a la Constitución de la Nación Argentina

La temática de la participación ciudadana en materia ambiental ha sido motivo de un extenso tratamiento por parte de las ciencias sociales, especialmente referido a la proliferación de los conflictos ambientales desde la perspectiva de la ecología política, la justicia ambiental o de enfoques institucionalistas. En este artículo se analiza una cuestión poco tratada referida a la participación ciudadana en la introducción del paradigma ambiental a la Constitución de la Nación Argentina de la reforma de 1994. Se analiza el contexto institucional, socio histórico y la emergencia de los primeros movimientos ambientalistas en Argentina, ya que entendemos que la perspectiva histórica, de largo plazo, es un factor crucial para comprender la participación socio legal en cuestiones ambientales en el s. XXI. Finalmente, se caracteriza una serie de avances institucionales de gran relevancia sobre la participación ciudadana. Se sostiene la hipótesis que la participación ciudadana constituyó un factor operativo en la institucionalización del paradigma ambiental en la Argentina. El abordaje metodológico es de tipo bibliográfico-documental y se utilizó el análisis de contenido de textos normativos como técnica de análisis de datos

Sistema del Tratado Antártico y Régimen de Protección Ambiental

Sabido es que la temática de la Antártida ocupa un lugar menor en las Ciencias Sociales en Argentina, a pesar de la rica historia Antártica nacional. El derecho no es la excepción, a tal punto que tratados doctrinarios sobre este tópico brillan por su ausencia en las principales librerías jurídicas. Irónicamente, en los currículos sobre derecho ambiental el continente austral ocupa un lugar secundario, a pesar del rol significativo de las instituciones argentinas en la gobernanza ambiental del continente Austral, siendo tratado como un capítulo dentro del Derecho Internacional Público. Este artículo tiene como objetivo, desde un punto de vista descriptivo, proporcionar un panorama sobre los principales aspectos del Régimen de Protección Jurídica del ambiente en la Antártida, del cual la Argentina es tiene un rol protagónico de gran relevancia. El Derecho Antártico es una rama del Derecho Internacional Público que, en virtud de su evolución – desde la firma del Tratado Antártico – reviste de importancia significativa para el Derecho Internacional del Ambiente, en particular desde la Firma del Protocolo al Tratado Antártico sobre la Protección del Medio Ambiente, en 1991. En ese artículo examinamos la evolución en la protección ambiental desde la firma del Tratado Antártico, los instrumentos internacionales que lo complementan, y las perspectivas actuales.Fil: Ferro, Mariano Damián. Universidad Nacional de Luján. Instituto de Ecología y Desarrollo Sustentable. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Parque Centenario. Instituto de Ecología y Desarrollo Sustentable; Argentin

La ética en los negocios y los programas de integridad

Durante las últimas décadas, la Ética en los Negocios ha sido motivo de dedicación de muchos artículos, estudios y encuestas tanto en la vida empresaria como universitaria. Los escándalos de corrupción han generado a las entidades que regulan a las compañías que sancionen normas y regulaciones a fin de crear valores y una cultura ética en las organizaciones. Estados Unidos cuenta con un mayor trayecto recorrido en esta área y mediante el Departamento de Justicia (DOJ), Comisión nacional de valores (SEC) y otros organismos han propuesto la creación de Programas de Integridad que deben adoptar las compañías a fin de prevenir casos de corrupción y falta de ética y evitar multas millonarias por partes de dichas entidades. En Argentina, la ética en los negocios y los Programas de Integridad y/o Compliance son muy recientes y por lo tanto, todavía no se logra llegar a una implementación de los Programas de Integridad adecuados a todas la compañías nacionales como ya lo hacen en otros países, o como ya se encuentran implementados en la mayoría de las compañías multinacionales. Debido a los escándalos de corrupción recientes que involucraron a funcionarios y diferentes empresarios, recién en el 2017 se sancionó la ley de Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas (ley 27.401), y en el 2018 la Oficina Anticorrupción publicó los lineamientos para la implementación de los Programas de Integridad. El objetivo principal de esta investigación fue analizar si los Programas de Integridad/ Compliance/ Ética pueden ser herramientas útiles para lograr un cambio cultural en la organización y si la ética es importante y necesaria realizar negocios exitosos. Para ello la metodología utilizada para la investigación fue cualitativa, descriptiva y con estudio de casos etnográficos. Se utilizó como instrumento una encuesta con preguntas cerradas que en primer lugar describían al perfil del encuestado y luego preguntas acerca de los Programas de Integridad que utilizan o no en sus organizaciones. Como principales resultados surgió que los Programas de Integridad pueden ser muy útiles para lograr un cambio cultural en las organizaciones. Asimismo, también que la ética es importante para el éxito en los negocios. Los resultados describen las diferencias principales entre las compañías multinacionales y las nacionales

Contribuições regulatórias, institucionais e sociais para a gestão da água e a abordagem ecossistêmica na bacia do rio Luján, Argentina

This paper contributes to the state of knowledge progress about legal, institutional and social issues in connection with environmental management in the Lujan River basin. A qualitative research will be adopted: legal and jurisprudential analysis of ecosystem services, of public documents and of national circulation graphics and the implementation of citizen´s polls. We can conclude that in this area there is a fragmented legal-institutional scenario, regulatory overlap and of jurisdictions and competences. In this context, regulations of lower hierarchy – municipal ordinances – are the ones which incorporated the ecosystem approach more deeply in their own texts. In connection with the social perceptions of the ecosystem services, the analysis of newspapers showed that they are scarcely visible, and mainly associated with the activities performed by local environmental groups.Este trabajo contribuye al avance en el estado de conocimiento sobre los aspectos normativos, institucionales y sociales de la gestión ambiental, específicamente vinculados al enfoque ecosistémico de la cuenca del Río Luján. Se recurre al análisis legal y jurisprudencial de los servicios de los ecosistemas, de medios gráficos y la implementación de las encuestas de los ciudadanos. Se puede concluir que se ha detectado un escenario jurídico-institucional signado por el solapamiento normativo y la superposición de competencias y jurisdicciones. En ese contexto, las normas jurídicas de menor jerarquía – las ordenanzas municipales – son las que han incorporado con mayor profundidad el enfoque ecosistémico a sus textos. Respecto de las percepciones sociales de los servicios de los ecosistemas, el análisis de los medios gráficos nos ha permitido identificar que se encuentran escasamente visibilizados, y fundamentalmente asociados a la acción de grupos ambientalistas locales.Este trabalho contribui para o avanço no estado do conhecimento sobre os aspectos normativos, institucionais e sociais da gestão ambiental, especificamente vinculados à abordagem ecossistêmica da bacia do Rio Luján. São utilizadas a análise jurídica e jurisprudencial dos serviços ecossistêmicos, os meios gráficos e a implementação de inquéritos aos cidadãos. Conclui-se que foi identificado um cenário jurídico-institucional representado pela sobreposição regulatória e pela sobreposição de competências e jurisdições. Nesse contexto, as normas jurídicas de baixo escalão – ordenanças municipais – incorporaram a abordagem ecossistêmica mais profundamente em seus textos. No que diz respeito às percepções sociais dos serviços ecossistêmicos, a análise dos meios gráficos nos permitiu identificar que elas são pouco visibilizadas e, fundamentalmente, associadas à ação dos grupos ambientalistas locais

Aportes normativos, institucionales y sociales a la gestión del agua y el enfoque ecosistémico en la Cuenca del Río Luján, Argentina

Este trabajo contribuye al avance en el estado de conocimiento sobre los aspectos normativos, institucionales y sociales de la gestión ambiental, específicamente vinculados al enfoque ecosistémico de la cuenca del Río Luján. Se recurre al análisis legal y jurisprudencial de los servicios de los ecosistemas, de medios gráficos y la implementación de las encuestas de los ciudadanos. Se puede concluir que se ha detectado un escenario jurídico-institucional signado por el solapamiento normativo y la superposición de competencias y jurisdicciones. En ese contexto, las normas jurídicas de menor jerarquía ? las ordenanzas municipales ? son las que han incorporado con mayor profundidad el enfoque ecosistémico a sus textos. Respecto de las percepciones sociales de los servicios de los ecosistemas, el análisis de los medios gráficos nos ha permitido identificar que se encuentran escasamente visibilizados, y fundamentalmente asociados a la acción de grupos ambientalistas locales.This paper contributes to the state of knowledge progress about legal, institutional and social issues in connection with environmental management in the Lujan River basin. A qualitative research will be adopted: legal and jurisprudential analysis of ecosystem services, of public documents and of national circulation graphics and the implementation of citizen´s polls. We can conclude that in this area there is a fragmented legal-institutional scenario, regulatory overlap and of jurisdictions and competences. In this context, regulations of lower hierarchy – municipal ordinances – are the ones which incorporated the ecosystem approach more deeply in their own texts. In connection with the social perceptions of the ecosystem services, the analysis of newspapers showed that they are scarcely visible, and mainly associated with the activities performed by local environmental groups.Fil: Ferro, Mariano. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Derecho; ArgentinaFil: Minaverry, Clara María. Universidad Nacional de Luján. Instituto de Ecología y Desarrollo Sustentable. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Parque Centenario. Instituto de Ecología y Desarrollo Sustentable; Argentin

Comparación de indicadores económicos en producciones agrícolas actuales y alternativas en la ribera del Río Colorado, provincia de La Pampa

La evaluación de actividades productivas en el sector agrícola es compleja. Los resultados dependen de la combinación de factores climáticos, de mercado, agroecológicos y socioproductivos, entre otros. Analizar los resultados ex post permite aprender y comprender la dinámica de los negocios para mejorar la toma de decisiones futura. La zona bajo riego de la provincia de La Pampa (Río Colorado) presenta una serie de actividades agrícolas tradicionales y alternativas, anuales y plurianuales que deben ser evaluadas económicamente para una mejor interpretación de su desempeño. El presente trabajo analizó los resultados económicos de 18 producciones agrícolas, actuales y alternativas, de la ribera del Río Colorado de la provincia de La Pampa para el año 2017. Para esto se utilizaron dos metodologías de análisis, el margen bruto y el margen de contribución, identificando y comparando los cultivos con mejor y peor desempeño en el año bajo estudio. Los resultados obtenidos son disímiles y en algunos casos contradictorios. El costeo variable pareciera tener ventajas interpretativas sobre el margen bruto, con igual esfuerzo (o simpleza) en la obtención de los indicadores. Para analizar el desempeño económico de actividades agrícolas es necesario contar con herramientas e indicadores que mejoren y complementen la interpretación de lo acontecido.The evaluation of productive activities in the agricultural sector is complex. The results depend on the combination of climatic, market, agro-ecological and socio-productive factors, among others. Analyzing ex post results allows us to learn and understand the dynamics of business to improve future decision making. The irrigated area in the province of La Pampa (Colorado River) presents a series of traditional and alternative agricultural activities, annual and pluriannual that must be evaluated economically for a better interpretation of their performance. This paper analyzes the economic results of 18 current and alternative agricultural productions of the Colorado riverside of the province of La Pampa for the year 2017. For this, two analysis methodologies were used, the gross margin and the contribution margin, identifying and comparing crops with better and worse performance in the year under study. The results obtained are dissimilar and in some cases contradictory. Variable costing seems to have interpretative advantages over the gross margin, with the same effort (or simplicity) in obtaining the indicators. To analyze the economic performance of agricultural activities, it is necessary to have tools and indicators that improve and complement the interpretation of what happened.Gerencia de Comunicación Institucional, DG SICyP, INTAFil: Mariano, Roberto. Universidad Nacional de La Pampa. Facultad de Agronomía; ArgentinaFil: Mariano, Roberto. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; ArgentinaFil: Ferro Moreno, Santiago. Universidad Nacional de La Pampa. Facultad de Agronomía; Argentin

La especulación detrás de los incendios en los humedales del delta del Paraná: ¿Hacia una situación de emergencia ambiental permanente?

Los humedales en Argentina se están transformando de forma acelerada, y reduciendo su superficie, por cambios de los usos del suelo, fundamentalmente por la expansión de la frontera agroganadera, de la presión inmobiliaria y los usos de la minería; el impacto de incendios masivos y descontrolados, y, por otro lado, de los efectos de sequías sin precedentes en los últimos 77 años desde 2019. Sin embargo, el país no cuenta con un sólido marco normativo para su protección en atención. En este artículo analizamos la problemática de los incendios crónicos y recurrentes en el sistema de humedales del Delta del Paraná, el marco normativo y la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia Nacional de Argentina (CSJN). Desde el punto de vista socioproductivo la quema es una práctica históricamente utilizada en actividades productivas del sector primario. No obstante, cuando los incendios generados por la acción antrópica se vuelven incontrolables, terminan causando daños severos al ambiente, como en el caso de nuestra área de estudio, poniendo en riesgo la permanencia de los servicios del ecosistema, y afectando la salud humana. Esta situación es especialmente grave en el contexto de las sequías extraordinarias que sufre el país desde 2019. La metodología utilizada es de tipo documental, basada en el análisis de contenido de documentos públicos y de normas. Afirmamos que los fallos de la CSJN de los últimos años comportan un factor de gran relevancia para la protección de humedales y de sus servicios ecosistémicos en un contexto signado por la fragmentación normativa y de las políticas hídricas.Fil: Etchegaray, Débora Mariel. Universidad Nacional de Luján. Instituto de Ecología y Desarrollo Sustentable. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Parque Centenario. Instituto de Ecología y Desarrollo Sustentable; ArgentinaFil: Ferro, Mariano Damián. Universidad Nacional de Luján. Instituto de Ecología y Desarrollo Sustentable. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Parque Centenario. Instituto de Ecología y Desarrollo Sustentable; Argentina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Derecho. Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales "Dr. Ambrosio L. Gioja"; Argentina. Universidad de la Defensa Nacional. Facultad de la Armada. Escuela de Guerra Naval.; Argentin