Los caminos de la evaluación de políticas públicas: una revisión del enfoque

Este trabajo pretende trazar un mapa contributivo de las aportaciones teóricas al campo de la evaluación de políticas públicas e, igualmente, resaltar sus debates más destacados. A lo largo de estas páginas se explora el sentido del desarrollo del campo de la evaluación de políticas, el debate sobre su función y utilidad, así como las diferentes perspectivas que han correlacionado la elección de determinadas estrategias metodológicas y la finalidad de la acción evaluativa

Atención al usuario y comunicación en los portales web de salud autonómicos en España

Based on the use of heuristic test and e-mystery user techniques, the article presents the results of a study conducted in 2011 about the variety and effectiveness of web-based communication devices laid by the Spanish regional governments in order to provide health services to citizens. The results show that the websites operated by regional governments offer much higher technological capabilities than those required by the narrow range of benefits currently offered to users of health services. Also, data collected highlights serious shortcomings in the supply and management of communication devices, especially those that encourage citizens’ feedback through their active participation. Results depict a panorama still far from a reasonable use of an e-health 2.0 model.Se presentan los resultados de un estudio llevado a cabo durante 2011 mediante las técnicas de test heurístico y e-usuario misterioso, sobre la variedad y eficacia de los dispositivos de comunicación vía web puestos por las administraciones autonómicas españolas al servicio de los ciudadanos dentro del área de salud. Los resultados demuestran, en general, que las webs gestionadas por las administraciones autonómicas ofrecen un potencial tecnológico muy superior al que exige la reducida gama de prestaciones que en la actualidad se ofrecen a los usuarios de los servicios de salud. Asimismo, los datos recabados ponen en evidencia graves deficiencias en la oferta y la gestión de los dispositivos de comunicación con los usuarios y, en especial, los que estimulan la captación de feedback a través de la participación activa de los ciudadanos, componiendo un panorama todavía alejado de un empleo aceptable de un modelo de e-salud 2.0

Caminos paralelos, deficiencias comunes: aproximación a los modelos públicos de recursos humanos en España y Portugal

Este artículo describe la evolución de los modelos de servicio civil portugueses y españoles.Además de destacar las principales medidas tomadas en la gestión de recursos humanos, el documento examina la influencia deLos programas de modernización implementados por ambas Administraciones en sus propios modelos de servicio civil.Finalmente, se identifican los altibajos derivados de las prácticas de gestión de recursos humanos, así como los desafíos que ambas Administraciones deben enfrentar en los próximos años.

eHealth and mHealth development in Spain: promise or reality?

In the last decades, the use of Information and Communication Technologies (ICTs) has progressively spread to society and public administration. Health is one of the areas in which the use of ICTs has more intensively developed through what is now known as eHealth. That area has recently included mHealth. Spanish health system has stood out as one of the benchmarks of this technological revolution. The development of ICTs applied to health, especially since the outbreak of the pandemic caused by SARS Cov-2, has increased the range of health services delivered through smartphones and the development of subsequent specialized apps. Based on the data of a Survey on Use and Attitudes regarding eHealth in Spain, the aim of this research was to conduct a comparative analysis of the different eHealth and mHealth user profiles. The results show that the user profile of eHealth an mHealth services in Spain is not in a majority. Weaknesses are detected both in the knowledge and use of eHealth services among the general population and in the usability or development of their mobile version. Smartphones can be a democratizing vector, as for now, access to eHealth services is only available to wealthy people, widening inequality.Ministerio de Economía y Competitividad | Ref. CSO2014-53014-

Las elites de la administración y el sector público en Galicia

Se examina la composición de las elites de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia (presidentes, vicepresidentes, consejeros, secretarios y directores generales, delegados territoriales y directivos de los organismos autónomos) y se estudia su ubicación en la estructura organizativa, sus efectivos (rotación, antigüedad, permanencia en el cargo), la conformación de equipos y el perfil sociodemográfico y de carrera

La función de personal en las Administraciones Autonómicas: aproximación a la Administración de la Xunta de Galicia

En el marco de la Administración Pública española son escasos los estudios realizados sobre el compromiso que los responsables de personal mantienen con las funciones relacionadas con la gestión de recursos humanos. Con la pretensión de contribuir modestamente a paliar la laguna que evidencia esta materia, el presente trabajo, centrado en el caso particular de la Administración de la Xunta de Galicia y en el contexto de la ejecución de su proyecto de modernización, constituye la síntesis de la primera etapa de desarrollo de una investigación en la que se analiza el grado de conocimiento y aplicación de las modernas técnicas de gestión de recursos humanos y el nivel de adaptación que ante estas innovaciones exhiben los responsables de las unidades de personal pertenecientes a la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia

Opinion of doctors and users on e-health advances in primary care

[ES] Objetivo Explorar las opiniones de los usuarios y de los facultativos sobre el avance de la e-salud en atención primaria. Diseño Grupos focales realizados entre el 1 de mayo y el 25 de septiembre de 2018. Emplazamiento Nivel de atención primaria en los servicios autonómicos de salud. Participantes Un total de 29 usuarios y 33 facultativos vinculados a atención primaria contactados, respectivamente, a través de asociaciones de usuarios y por medio del servicio autonómico de salud. Método Análisis inductivo de las transcripciones de grupos focales en torno a los siguientes temas: accesibilidad y seguridad; eficiencia; problemas de información y técnicos; potencialidades. Resultados Los servicios de salud en línea son positivamente valorados por usuarios y facultativos de atención primaria en términos de ahorro de costes. No obstante, la interacción presencial sigue considerándose clave en la calidad de servicio. Se comparte la preocupación por la seguridad de los datos y por las deficiencias formativas de usuarios y de facultativos en el acceso y la provisión de servicios de e-salud. El diseño adecuado de las aplicaciones constituye un condicionante para la aceptación y la difusión de las tecnologías que sostienen la salud en línea. Conclusiones La administración sanitaria debería intensificar la utilización de las nuevas tecnologías con un enfoque facilitador de la labor del facultativo, simplificando tareas burocráticas, aportando seguridad diagnóstica, prescriptiva y de protección de datos. Mientras los sistemas generen fallos y desconfianza continuarán percibiéndose como un complemento pero no como alternativa al modelo de atención tradicional.[EN] Objective To find out the opinions of users and primary care doctors on the progress of e-health in primary care. Design Focus groups set up between 1st May and 25th September 2018. Location Primary care level in regional online health services. Participants A total of 29 users and 33 primary care doctors linked to primary care that were contacted, through user associations and regional public health services, respectively. Method Inductive analysis of transcripts from focus groups about the following issues: accessibility and security; efficiency; information and technical problems; potentialities. Results Online health services are positively valued in terms of cost savings both by users and doctors of primary care. Nevertheless, face-to-face interaction is still considered a key factor in the quality of service. When it comes to the access and provision of e-health services, there is shared concern for the security of the data and for the training deficiencies of users and doctors. An adequate design of the applications becomes a condition for the acceptance and diffusion of technologies that support online health. Conclusions Health authorities should intensify the use of new technologies oriented towards easing the work of doctors, simplifying bureaucratic tasks, providing diagnostic and prescription security, and protecting data. As long as systems generate failures and mistrust, new technologies will remain to be perceived as a complement, but not as an alternative to the traditional care model.Esta investigación se ha realizado en el marco del proyecto “Brecha Digital e Inhibidores en la Implementación del e-Gobierno: Especial Impacto en el Ámbito de la Salud”, financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad (CSO2014-53014-R)

Equity policies in health plans: accessibility and something more?

OBJECTIVE: To examine the approach adopted by the health plans of the autonomous communities of Spain, verifying the weight given to the concept of equity; to detect referenced communities or situations, as well as to distinguish the perspective of approaching it, from access, equity or equalization. METHODS: Qualitative study, of content analysis using Nvivo12, carried out in 2020 on health plans in force since 2019 in the different regions (autonomous communities) of Spain. Sixteen current regional health plans were compiled to establish base categories (equity, accessibility and equality) and determine associated terms using Nvivo12, from which a content analysis was performed. RESULTS: The concept of equity is not emphasized in the regional health plans and its relevance is surpassed by the concepts of accessibility and equality. The use of these three concepts is associated with various categories indicating circumstances, conditions or groups to which the plans give greater attention. CONCLUSIONS: The results obtained coincide with previous studies on the contents and orientation of health plans, revealing a discrete presence of the concept of equity in the approaches adopted, although this does not undermine the alignment of health policies with the visions emanating from transnational organizations. It is detected the existence of a group to which special attention is given from the accessibility approach, the population with functional diversity.OBJETIVO: Examinar el enfoque adoptado por los planes de salud de las comunidades autónomas de España verificando el peso otorgado al concepto de equidad; detectar a qué colectivos o situaciones se hace referencia; así como distinguir la perspectiva de abordaje del mismo, desde el acceso, la igualación o la equiparación. MÉTODOS: Estudio cualitativo, de análisis de contenido mediante Nvivo12, realizado en 2020 sobre planes de salud en vigencia a fecha de 2019 en las diferentes regiones (comunidades autónomas) de España. Se han recopilado 16 planes de salud regionales vigentes para establecer categorías base (equidad, accesibilidad e igualdad) y determinar términos asociados a través de Nvivo12, a partir de los que se realizó un análisis de contenido. RESULTADOS: El concepto de equidad no resulta destacado por los planes de salud autonómicos y su relevancia es superada por los conceptos de accesibilidad e igualdad. El empleo de estos tres conceptos está asociado a diversas categorías que connotan circunstancias, condiciones o colectivos a los que los planes prestan mayor atención. CONCLUSIONES: Los resultados obtenidos coinciden con estudios previos sobre los contenidos y orientación de los planes de salud, revelando una presencia discreta del concepto de equidad en los enfoques adoptados, sin que ello menoscabe el alineamiento de las políticas de salud respecto de las visiones emanadas de organizaciones transnacionales. Se detecta la existencia de un colectivo al que se presta especial atención desde el enfoque de accesibilidad, la población con diversidad funcional