平潭试验区发展的文化驱动力研究

当前区域的发展动力正逐渐从要素驱动向企业驱动、制度驱动和文化驱动转变,文化战略作为城市复兴与区域发展的新型驱动力受到了决策者的广泛重视。对历史资源进行再发掘、通过文化产业提升城市的文化品质、构建地方特色文化品牌、组建专门的区域形象或品牌建设机构是区域文化竞争优势的形成途径。平潭的大发展、大开放需要“平潭精神“、“平潭文化“相匹配,要形塑一个全新的平潭,就需要在文化创新上着手,探索文化的驱动力,打造基于文化的区域竞争优势。厦门大学“985工程”-公共管理重点学科建设项目; 平潭综合实验区行政体制改革方案研究(平潭综合实验区管委会委托项目)

公共服务体制改革的“海淀模式”——从制度分析与发展的视角看

为了地更好履行政府的公共服务职能,探索“管办分离“的事业单位管理体制,北京市海淀区成立了公共服务委员会,形成了公共服务体制改革的“海淀模式“。文章分析了“海淀模式“的起源、过程和内容,并运用制度分析与发展框架对其外生变量、互动规则和产生结果进行深入解读。同时,文章还分析了当前“海淀模式“的内在制度困境,指出公共委成立和运行的改革示范意义不容否定,其所出现的问题并不是该机构本身导致的,而是传统公共服务体制所造成的,并从制度发展的视角对公共委未来发展的方向提出政策建议。国家自然科学基金重点项目(项目编号:70633001

虚拟项目团队:存在的问题与解决机制

虚拟项目团队是在经济全球化和市场竞争加剧的背景下产生的,它能够整合不同组织(部门)的核心优势和资源,突破组织的时间和空间限制,以动态、远程的方式提高项目完成的时效和质量。我们要分析虚拟项目团队的特征和存在的问题,并在此基础上提出解决机制,以期为虚拟项目团队的高效运转提供理论与买践上的指导

走向实践的新公共服务:行动指南与前沿探索

新公共服务理论指出,政府治理必须将公民置于核心位置,而非政府本身。尽管新公共服务理论试图将公共精神重新带回公共行政的努力获得了广泛的认可,但仍有不少学者认为该理论缺乏实质性与行动性,难以指导实践。文章认为新公共服务是一种来自实践的理论,它已经为政府改革提供了具有操作性的行动指南。同时,当前世界各国所开展的市民调查、市民驱动的绩效评估、组建邻里组织等前沿探索活动,让我们看到了新公共服务所重申的“民主价值、公民权、公共利益和服务精神“在改革实践中的广阔前景和希望。教育部2012年人文社会科学研究青年基金项目“信息与激励:改善公共服务质量的呼吁机制研究”(12YJC630084); 国家自然科学基金2012年面上项目“公共服务质量持续改进机制的研究”(71273218

公共政策的行为途径:通向一个“心理国家”?

20世纪70年代后,行为经济学迅速发展,提出了大量与理性决策模式相违背的认知和行为特点,如\"双曲贴现\"、\"冷热情感鸿沟\"、\"乐观主义偏差\"、\"认知吝啬者\"、\"偏好逆转\"和\"安于现状偏差\"等。在行为经济学家看来,公共政策的调整范围,不仅有市场失败,还有\"行为失败\",需要政府以新的\"家长主义\"方式施以关爱之手,帮助他们做出正确决策。基于非对称家长主义和自由家长主义的政策设计,是目前行为经济学应用于政策实践领域的两种主流途径,其具体政策工具包括化繁为简、警示、默认、社会规范等。行为经济学已经在社会福利、环境保护、消费者权益保护等政策领域显露身手,形成了可以称为政策设计的\"行为透视\"途径,在英国、美国、澳大利亚、新加坡等国被广泛实践,建设\"心理国家\"成为新公共管理运动之后的新一波改革浪潮。公共决策寻求行为经济学、行为科学和心理学的支持,是政策科学中的社会性回归和\"人\"的回归。在我国,结合国情和意识形态基础,建立具有中国特色的\"行为透视\"与\"心理国家\"模式,具有现实上的需要,值得学界进一步思考与探讨。国家自然科学基金青年项目“公共服务质量的‘助推机制’研究:理论、实验与应用”(71603223);国家自然科学基金面上项目“作为一种国家治理新方式的合约制:机制设计与有效性检验”(71473210);;厦门大学教师类基础创新科研基金项目“基于客户关系管理的公共服务模式创新研究”;;中国国家留学基金资助项目的阶段性成

留学人员引进的制度演化与服务创新——基于扎根理论的研究

本文在对留学回国人员及相关管理者进行深度访谈的基础上,应用扎根理论进行编码与提炼,提出人才引进制度演进的\"结构—行为—治理\"模型,指出未来我国的人才制度建设不能过度依赖于资金投入和特殊优惠,而是要完善\"售后服务\",通过加强制度匹配、构建社会基础设施、推动服务机制创新为人才引进提供\"耐心资本\"\"社会资本\"和专业化服务,使人才愿意长期扎根中国,并为国家的进步持续贡献才智

行政权力、市场体制与腐败治理——一份基于理论与实践的研究报告

从规范权力运行和完善市场体制着手预防腐败,是反腐败斗争走向源头治理、制度治理的关键所在。2008年,中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,标志着我国的反腐败斗争进入了一个新的阶段。近年来,福建省在中央的统一部署下,开展了卓有成效的探索,尤其是把规范行政权力运行和完善市场经济体制与预防腐败有机结合起来,使反腐败纳入到经济社会发展的总体规划中,有效地提高了腐败治理的效果,形成富有特色的创新经验。本报告力求把理论研究、实证研究和对策研究有机地结合起来,全面梳理行政权力、市场体制与腐败治理之间的关系,推动新形势下惩治与预防腐败理论的创新,并提出中国转型期福建省规范行政权力、完善市场体制与创新反腐机制的方案,为推进地方政府权力结构和运作方式的完善,构建一个与社会主义市场经济发展相适应的预防腐败体系提供参考。福建省社会科学规划2008年度重大项目“规范行政权力运行;完善市场经济体制与预防腐败问题研究

公共服务质量持续改进的亚洲实践

当前,发展于欧美发达国家的公共服务质量改进战略,正逐渐受到包括我国在内的亚洲国家的重视,韩国、日本、新加坡、印度等国家纷纷采用满意度评估、质量控制和服务宪章等方式来推动公共部门改革。文章分析了持续改进公共服务质量这一亚洲国家改革的新动向,指出亚洲作为一个整体在推行公共行政改革过程中的共性正逐渐在国际舞台上凸显。文章认为,我国在推动公共服务质量改进上已经迈出了步伐,但还存在较大的改善空间。在未来构建服务型政府的过程中,持续改进公共服务质量作为新的战略与策略,应该纳入到改革议程中来。2010年度福建省社科规划课题“基本公共服务均等化与公共服务的有效供给”;厦门大学“985工程”-公共管理重点学科;“211工程”三期-“公共政策与政府治理”建设项

我国公共行政学博士学位论文的质量评估与比较分析

博士论文不仅反映了博士生教育的质量和成果,而且直接体现了其所在学科研究的现状与水平。论文对我国公共行政学(行政管理专业)博士学位论文的质量进行了探索性评估,并与美国公共行政学博士学位论文的质量作以比较分析。评估主要是以经验-分析科学为视角,并采用美国学者所提出的六项评估标准——研究目的、研究方法有效性、理论检验、因果关系、论题的重要性和论题的前沿性,从一个侧面或维度检验我国公共行政学博士生的培养质量。论文认为,我国公共行政学博士论文有较高的质量,但也存在较为突出的问题。要提高我国公共行政学博士学位论文质量以及公共行政学的研究质量,当务之急是完善博士生的培养模式,加强对博士生的方法论训练,引入包括经验-分析方法在内的多样化研究方法,促进学术研究和论文写作的规范化

国家综合配套改革试验区的实践探索与发展趋势

近几年,为适应改革开放新形势的需要,国家推动了综合配套改革试验区建设,赋予其落实科学发展观、体制创新、探索新发展模式、提升区域竞争力以及建设和谐社会的历史使命。从目前已经推行综合配套改革的几个试点城市来看,改革方案的内容及举措均体现出鲜明的时代和区域特色,尤其是与以往经济特区模式相比具有较大的差异。在当前区域竞争日益激烈的情况下,能否利用自己的特色和优势,推进体制创新,掌握改革主动权,将决定一个城市或地区在未来竞争格局中的位置。获准设立国家综合配套改革试验区,对于一个城市或地区来说,无疑相当于获得一次体制创新、再创业和腾飞的机会。这也正是各地在申报建立国家综合配套改革试验区上竞争激烈的原因所在。国家自然科学基金重点项目70633001;; 厦门市2007年度社科研究重点项目资助课题阶段成