Conflict Prevention and Decentralized Governance

Is there a link between decentralized governance and conflict prevention? This article tries to answer the question by presenting the state of the art of the intersection of both concepts. Provided that social conflict is inevitable and given the appearance of new threats and types of violence, as well as new demands for security based on people (human security), our societies should focus on promoting peaceful changes. Through an extensive analysis of the existing literature and the study of several cases, this paper suggests that decentralized governance can contribute to these efforts by transforming conflicts, bringing about power-sharing and inclusion incentives of minority groups. Albeit the complexity of assessing its impact on conflict prevention, it can be contended that decentralized governance might have very positive effects on the reduction of causes that bring about conflicts due to its ability to foster the creation of war/violence preventors. More specifically, this paper argues that decentralization can have a positive impact on the so-called triggers and accelerators (short- and medium-term causes).decentralization; conflict prevention; federalism

La política exterior de Brasil durante el primer año de presidencia de Lula : un marco para el análisis futuro

La tesis de partida de este estudio es que el progresivo desencanto entre lo dicho, lo esperado y lo acontecido ¿desde la elección de Luiz Inácio Lula da Silva como presidente de la República de Brasil¿ es menor en política exterior que en lo relativo a la lucha contra la pobreza y la exclusión social, los cambios económicos o la reforma de la tenencia de la tierra. A partir de aquí, el artículo se estructura en tres aparatados: en primer lugar, se dibuja un marco contextual y teórico que aboga concretamente por mostrar las ventajas de aplicar al caso de Brasil las propuestas y enfoques que relacionan estructura interior con política exterior. En segundo lugar, se establece una pauta de análisis para el caso brasileño en general y para la presidencia de Lula en particular, con especial atención a tres tipos de factores: los condicionantes de la política exterior brasileña, los elementos que derivan del programa general de Lula y de su enfoque internacional y, por último, los derivados de la relación entre estructura interna y política exterior. Por su parte, el tercer apartado se ocupa de las grandes directrices programáticas del primer año de Lula. Finalmente el autor concluye su trabajo con un compromiso de investigación y análisis futuro a partir de una conjetura y varias preguntas

Instituciones para una cooperación al desarrollo de calidad : aclaraciones y propuestas iniciales

En su análisis de las instituciones para una cooperación al desarrollo de calidad, centrado básicamente en el caso español, en una primera parte el autor aclara y define los conceptos de "institución", gobernanza y los llamados tres sectores, esto es, el Estado y las administraciones, el mercado y la sociedad civil. De las capacidades y sinergias entre estos tres sectores, así como de su relación con las diferentes instituciones y su contexto social, depende el bueno gobierno y se asegura la gobernanza, es decir, el desarrollo o, en este caso, la cooperación al desarrollo. En la segunda parte del trabajo, se plantea la pregunta: ¿En qué momento nos encontramos en el caso de la cooperación para el desarrollo española y, por tanto, en su capacidad de incidir en la generación o fortalecimiento de políticas de desarrollo en los diferentes sectores de los países del Sur? Para responder a la pregunta, el autor plantea tres aspectos: a) la carencia crónica de instituciones; b) el exceso, enraizado en la cultura política y organizativa latina, de legislación y de formalidad; y c) la necesidad de nuevos instrumentos y procedimientos, reflejada pero sólo parcialmente en el nuevo Plan Director y en las propuestas de la cooperación catalana, traducida en términos institucionales. Por último, se hace referencia a la cooperación "descentralizada", sus retos y perspectivas, así como un "decálogo" de buen gobierno que "sólo pretende servir para abrir el debate sobre la necesidad de nuevas instituciones para una cooperación para el desarrollo de calidad y congruente con las políticas de desarrollo de los actores del Sur"

El Mediterráneo desde una perspectiva globalizadora de la seguridad. Una mirada a la dimensión cooperativa de la conflictividad

El articulo analiza las diversas concepciones multidimensionales y globalizadoras de la seguridad, construye y operacionaliza la noción de seguridad comprehensiva o globalizadora y la aplica al caso del Mediterráneo occidental. El articulo está dividido en tres apartados. El primero repasa brevemente la evolución de la noción de seguridad y sus diversas adjetivaciones. Distingue en particular entre los diversos usos que se ha dado a la expresión "seguridad global", incluyendo la presión a favor de la consideración conflictivitiad violenta, y explora su potencial analítico para aplicarse a estudios regionales. El segundo construye y operacionaliza las diversas dimensiones que debe contemplar un concepto globalizador, comprehensivo de la seguridad, asi como una pauta de análisis para su aplicación a casos concretos para usos analíticos y moderadamente prescriptivos. El tercer apartado se dedica al estudio de caso: la consideración general de la viabilidad de su aplicación al Mediterráneo y, en particular, al Mediteráneo occidental.The article tackles the various multi-dimensional, comprehensive conceptions of security, constructing and operationalizing the notion of comprehensive security and appliying it to the case of the Western Mediterranean. The article contains three parts. Part 1 briefly reviews the evolution of the concept of security and the various adjectives associated to it. Specifically, it contrasts the different usages made of the expression "global security", including the pressure for the consideration of violent conflictivity, and it explores its analytical potential in relation to its application to regional studies. Part 2 constructs and operationalizes the various dimensions that should be encompassed by a comprehensive security conception, as well as a framework for analysis for application to particular cases, in the direction of an analytical, moderately prescriptive utilization. Part 3 is devoted ro the case-study: the general consideration of the viability of its application to the Mediterranean, and, specifically, to the Western Mediterranean

Las organizaciones internacionales y los nuevos desafíos globales

L'article s'ocupa d'una de les manifestacions del creixent fenomen d'organització internacional, la creació d'organitzacions internacionals. Es parteix de la distinció entre "organització",ja perceptible a la Grècia clàssica, i "organitzacions", que neixen a consequencia del sistema internacional sorgit del Congrés de Viena. En segon lloc, es presenta una definició operativa d'organitzacions internacionals i s'estableix una tipologia en funció de quatre criteris de clasificació: la naturalesa jurídico-politica dels membres; la composició i abast de l'organització; els objectius i camp d'actuació, i l'estructura i model organitzatiu. En tercer lloc, s'analitzen les funcions de les organitzacions intergovernamentals(OIGs) com actors internacionals, bé com a instruments dels estats o, pel contrari, com modificadors de la seva conducta, bé com a subjectes autònoms de les relacions internacionals. Finalment, s 'estudia la possibilitat que les OIGs esdevinguin gestors dels grans problemes globals amb dimensió internacional, particularment el canvi climàtic i la degradació mediambiental, tot prenent com exemple la preparació i resultats de la cimera de Río de Janeiro.El artículo se ocupa de una de las consecuencias del creciente fenòmeno de organización internacional, la creación de organizaciones internacionales. Se parte de la distinción entre "organización", ya perceptible en la Grecia clásica, y organizaciones, cuyo nacimiento está ligado al sistema internacional surgido del Congreso de Viena. En segundo lugar, se presenta una definición operativa de "organizaciones internacionales" y se establece una tipología en función de cuatro criterios de clasificación: la naturaleza jurídico-politica de sus miembros; la composición y alcance de la organización; los objetivos y campo de actuación, y la estructura y modelo organizativo. En tercer lugar, se analizan las funciones de las organizaciones integubernamentales (OI&Gs) como actores intenacionales, bien como instrumentos de los estados o, por el contrario, como modificadores de su conducta, bien como sujetos autónomos de las relaciones internacionales. Por último, se estudia la posibilidad de que las OIGs se conviertan en gestores de los grandes problemas globales con dimensión internacional, particularmente el cambio climático, la degradación ambiental, tomando como ejemplo la preparación y resultados de la cumbre de Río de Janeiro.The article deals with one of the outcomes of the growing international organization process, which is the creation of internal organizations. The starting point is the distinction between "organization", already present in clasical Greece, in the states-sytem of Hellas, and "organizations", whose origin is bound to the international system arising from the Congress of Viena . Secondly, a working definition of "international organizations" is put forward and a tipology based on four criteria of clasification is established. These are: the legal-political nature of its membership; the characther and scope ofthe organization; its aim and purposes, and its structure and organization. Thirdly, comes the analysis of the intergovernmental organizations(IGOs) as internarional actors, either as instruments of the state (or, contrarily as modifiers of the state's conduct); or as autonomous subjects in international relations. Lastly attention is given to the prospects of IGOs becoming managers of international global issues of inetrnational dimension; notably, climatic change and environmental degradation taking the preparation and outcomes of the Rio summit as an example of this