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    The new public management and the competence approach

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    Este artigo analisa os conceitos e as características da nova administração pública e como a abordagem da competência se insere nesse contexto. São descritos os quatro modelos da nova administração pública propostos por Ferlie et alii (1996): impulso para a eficiência, downsizing e descentralização, em busca da excelência, e orientação para o serviço público. Além disso, o artigo discute a aplicação, no setor público, da gestão baseada nas competências, bem como sua relação com a flexibilidade. A abordagem da competência é analisada, por um lado, como mecanismo de flexibilidade e de inovação da gestão organizacional e, por outro, como forma de controle e de exclusão sociais. O artigo discute também as dificuldades associadas à aplicação desses conceitos na gestão de organizações públicas. Ao final, sugere que o desafio dos gestores de organizações públicas passa pela competência de realizar a gestão dessas organizações com eficiência e efetividade, baseada na prestação de um serviço público com qualidade e, ao mesmo tempo, orientada para o desenvolvimento e uso do conceito de cidadania. _____________________________________________________________________________________________________________ ABSTRACTThis paper analyzes the concepts and characteristics of the new public management and how the competence approach runs in this context. The four new public management models suggested by Ferlie et alii (1996) — the efficiency drive, downsizing and decentralization, in search of excellence, and public service orientation — are presented. The use of the competencebased management approach in public service is also discussed, as well as its relationship with flexibility. The competence approach is analyzed, on the one hand, as a flexibility and innovation mechanism of organization management and, on the other hand, as a form of control and social exclusion. The difficulties associated with the application of these concepts to public management are also discussed. The paper suggests that the public managers’ challenge involves the competence to manage public organizations in an efficient and effective way, based on a high quality public service and, at the same time, targeted on the development and use of the citizenship concept

    Physical modeling of cellular processes: stochastic gene regulation in embryonic stem cells

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    Tese de mestrado em Física (Física Estatística e Não Linear), apresentada à Universidade de Lisboa, através da Faculdade de Ciências, 2011In the last few decades, with the advent of single-cell measurement techniques in experimental biology, a growing interest in the role of noise in cellular processes is apparent. In particular, cellular decision processes, based on (intrinsically noisy) regulated gene expression, are of paramount importance, as they can be found across all life, allowing cells to react to the internal and external media. The tools of statistical physics have proved ideal for the development of a theoretical understanding of the underlying mechanics in noisy cellular processes. In this thesis, we make use of these tools to build a bottom-up model for single-gene auto-regulation, and present an application of this model to a concrete biological system, namely the regulation of the expression of the Nanog protein in mouse embryonic stem (ES) cells. Nanog has been identified as one of the core factors associated with the pluripotent state of ES cells: the concentration of Nanog protein present in a cell is known to be related to differentiation decisions. The structured population distributions of Nanog protein observed in ES cell populations call for mathematical modeling as an important tool to unravel the mechanisms underlying Nanog heterogeneity. In Chapter 1, we begin with a brief overview of the main biological concepts involved in the following Chapters. After discussing the origin and role of stochasticity in cellular processes, we then present some of the basic modeling procedures and assumptions that have been adopted in the context of these processes. In Chapter 2, we consider (transcriptional) single-gene auto-regulation specifically. This is the simplest motif in transcriptional gene regulation, and is thus of paramount importance. We adopt a Master Equation approach to describe stochastic effects in an intrinsic, fully dynamic fashion. We discuss the general formulation of the model, and obtain analytical descriptions of protein and mRNA equilibrium distributions using approximations that hold in regimes of strong biological relevance. In Chapter 3, we discuss the application of our model for gene auto regulation to the particular case of Nanog in mouse ES cells. To this end, we analyze experimental measurements of Nanog mRNA and protein distributions in populations of ES cells cultured in two different media. We finish in Chapter 4 with some final remarks regarding the work laid out in this thesis.Nas últimas décadas, tem-se verificado um desenvolvimento crescente na Biologia, quer a nível experimental, quer a nível teórico. As técnicas de medição ao nível de células individuais são cada vez mais eficazes e comuns, o que tem levado a um interesse crescente no papel da estocasticidade, ou ruído, nos processos celulares. Em particular, os processos de decisão celular, que se baseiam em expressão genética regulada e intrinsecamente ruidosa, são de fundamental importância, visto que se estendem a todos os organismos vivos, permitindo às células responder ao meio interno e externo. A existência de uma grande quantidade e variedade de dados experimentes relativos a expressão genética tornam relevante a intervenção da Física na sua interpretação, contribuindo para uma componente formal da Biologia cada vez mais bem definida e desenvolvida. As técnicas da Física Estatística têm se provado ideais para o desenvolvimento de um entendimento teórico dos mecanismos subjacentes à expressão genética, devido ao carácter estocástico desta última. Nesta dissertação, fazemos uso destas técnicas para construir um modelo bottom-up para a auto-regulação de um só gene, e apresentamos uma aplicação deste modelo a um sistema biológico concreto, nomeadamente a regulação da expressão da proteína Nanog em células estaminais embrionárias (EE) de rato. O Nanog foi identificado como um dos elementos principais associados ao estado pluripotente de células EE: sabe-se que a concentração de proteína Nanog presente num célula está relacionada com decisões de diferenciação. Sabe-se também que as proteínas Oct4 e Sox2 são essenciais na manutenção deste estado pluripotente. As distribuições estruturadas de Nanog observadas em populações de células EE apontam para a modelação matemática como uma ferramenta importante para a identificação dos mecanismos subjacentes à heterogeneidade na expressão de Nanog. Nesta dissertação, utilizamos o modelo construído para explorar a hipótese de que o comportamento do Nanog pode ser explicado no contexto da auto-regulação, sem necessidade de intervenção dinâmica de outras proteínas como proposto na literatura. O trabalho apresentado nesta dissertação decorreu de uma estreita colaboração entre um grupo de Física e um grupo de Biologia, permitindo não só acesso a dados experimentais, como também a discussão do sistema em causa de dois pontos de vista complementares, levando à construção e exploração de um modelo baseado em princípios matemáticos sólidos e em hipóteses biológicas razoáveis e relevantes. No Capítulo 1, abrimos com uma breve apresentação dos principais conceitos biológicos envolvidos nos Capítulos seguintes. Em particular, fazemos uma breve descrição dos processos de produção de RNA a partir do DNA (transcrição), e de proteína a partir do RNA (tradução). Discutimos também a origem e o papel da estocacidade nos processos celulares: em primeiro lugar, visto que os mecanismos celulares assentam frequentemente em reacções químicas, e consequentemente em encontros aleatórios entre moléculas ou compostos moleculares, torna-se claro que a aleatoriedade tem um papel fundamental e inegável nestes processos; por outro lado, é também cada vez mais evidente que a estocacidade pode jogar um papel benéfico, por exemplo na medida em que promove a variabilidade e a capacidade de resposta a variações do meio. O carácter intrínseco e dinâmico do “ruído" aqui discutido aponta de imediato para a necessidade de formalismo adequado. Terminamos este Capítulo com uma apresentação de alguns procedimentos e hipóteses básicos que têm sido adoptados no contexto dos processos celulares, começando por formulações deterministas (utilizando rate equations) e terminando em formulações estocásticas (onde discutimos excursões estocásticas e apresentamos o formalismo da Master Equation para a evolução de uma distribuição de probabilidade). No Capítulo 2, consideramos especificamente a auto-regulação (transcricional) de um só gene. Este é o motivo mais simples que pode ser encontrado na regulação genética transcricional, e a sua compreensão detalhada é portanto de fundamental importância. Adoptamos um formalismo baseado em Master Equations para descrever os efeitos estocásticos de uma forma intrínseca e totalmente dinâmica. Em particular, o modelo descreve os processos que têm lugar ao nível do DNA, mRNA e proteína, e incorpora a produção de mRNA e proteína em bursts estocásticos (produzindo um número de moléculas segundo uma distribuição geométrica), para os quais existem diversas evidencias experimentais. Discutimos a formulação geral do modelo, considerando em detalhe o caso em que a regulação é mediada por dimerização da proteína seguida de ligação ao respectivo promotor, e obtemos descrições analíticas para as distribuições de equilíbrio de proteína e mRNA recorrendo a aproximações válidas em regimes de forte relevância biológica. A descrição destes fenómenos é feita ao nível da célula individual, mas as distribuições de equilíbrio de mRNA e proteína obtidas neste contexto são também válidas para as distribuições destas espécies em populações de células idênticas e sem interacção entre si, como é o caso para as culturas de células EE aqui referidas. No Capítulo 3, discutimos a aplicação do modelo desenvolvido ao caso particular do Nanog em células EE de rato. Para este fim, analisamos medições experimentais de distribuições de mRNA e proteína Nanog em populações de células EE em dois meios de cultura distintos. Nestes dois meios de cultura observam-se distribuições de mRNA e proteína Nanog distintas, permitindo testar em mais detalhe o modelo proposto. Com base nos detalhes das medições experimentais, e numa exploração do modelo recorrendo a métodos analíticos e numéricos, concluímos que estas não apontam para a intervenção de outras proteínas na regulação do Nanog, e discutimos a possibilidade de a regulação do Nanog ter por base um mecanismo ao nível da tradução e não ao nível da transcrição. Fazemos também uma breve análise deste mecanismo como uma extensão do modelo proposto. Terminamos no Capítulo 4 com alguns comentários finais relativos ao trabalho apresentado na dissertação. Em particular, referimos a necessidade da utilização de um formalismo adequado aos processos em questão, nomeadamente no que diz respeito ao seu carácter estocástico, visto que os aspectos fundamentais que podem ser observados nas medições experimentais apenas ganham sentido à luz deste tratamento. A análise dos dados experimentais no contexto de um modelo em que a estocacidade é formulada dinamicamente permitiu não só uma discussão crítica dos mecanismos propostos na literatura para o sistema em causa, como também a apresentação e discussão de hipóteses originais, num tema de grande actualidade e relevância científica

    Tertia pars summae theologicae sancti Thomae Aquinatis... [Texto impreso]

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    Hay un ejemplar encuadernado con: Augustini Hunnaei de Sacramentis Ecclesiae Christi Axiomata (XVI/251).Marca tip. en portTexto a dos colSign.: TT10, Aa-Vv

    Título: Summae Theologicae

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    Port. con grab. que representa el rostro de Santo TomasTexto a dos colSign. : A-V8, X1

    DE VERITATE, 20 Acerca de la ciencia del alma de Cristo

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    Gestão de competências e gestão de desempenho : tecnologias distintas ou instrumentos de um mesmo construto?

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    Este artigo discute até que ponto a gestão de competências e a gestão de desempenho constituem tecnologias gerenciais distintas ou partes interdependentes de um mesmo construto. Os autores apresentam uma revisão da literatura sobre os conceitos que permeiam esses modelos de gestão, suas características e aplicações no campo organizacional e analisam as principais semelhanças e diferenças entre eles, sendo possível concluir que, mais que tecnologias independentes, a gestão de competências e a gestão de desempenho parecem complementar-se em um contexto mais amplo de gestão organizacional. Ao final, é proposta uma nova abordagem conceitual que procura considerar a relação de interdependência entre esses modelos de gestão.This article discusses in what sense competence-based management and performance-based management are independent managerial technologies or parts of the same construct. The authors present a literature review upon the concepts of these management methodologies, their characteristics and applications in the organizational field, and analyze the main similarities and differences between them. It is possible to conclude that, more than independent technologies, competencebased and performance-based management methodologies appear to be complementary and part of a wider organization management model. A new conceptual approach, leading to emphasize the interdependence relationship between these management methodologies, is proposed
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